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一、工作目標
通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,加強安全生產全員、全過程、全方位管理,進一步加大安全生產執法力度,嚴厲打擊安全生產非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序;進一步深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;進一步加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業人員的安全技能素質。努力構建安全生產長效機制,確保“安全生產年”各項目標任務落實到位,堅決遏制重特大生產安全事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、實施步驟
(一)制訂實施方案,開展自查自糾
各村、各部門、各單位關于開展安全生產“三項行動”的工作方案的要求,結合本村、本部門在治理“隱患治理年”活動中發現的突出問題,制訂本單位、本行業開展“三項行動”工作方案,同時要抓好組織發動,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制訂整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
(二)深化“三項行動”,鞏固擴大成果
要針對第四季度安全生產工作的特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處打擊超能力、超強度、超定員生產,超員、超載、超速、超限運輸,以及非法生產、儲存、銷售煙花爆竹、火工品等違法違規行為。要認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。各村和鎮政府有關部門要對“三項行動”開展情況進行督查、總結,并將情況于12月10日前報鎮政府安全生產領導小組,同時,鎮政府安全生產領導小組將組織開展綜合督查,于12月底前將全鎮開展“三項行動”情況報鎮政府。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導
各村、各部門、各生產經營單位要高度重視,切實加強對這項活動的領導,按照“誰主管、誰負責”的要求,把開展“三項活動”的責任落實到人,各責任單位要按照分工,加強執法和督促檢查,鎮直有關部門要對本行業開展“三項行動”加強督促指導。各生產經營單位要落實安全生產主體責任,企業法人代表要針對“三項行動”內容,強化各項措施,確保安全生產。
(二)密切配合,形成合力
各部門要密切配合,工作聯動,形成合力。做到安全執法于安全治理相結合,“三項行動”與“三項建設”(安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設)相結合,“三項行動”與安全生產日常工作相結合。
(三)、突出重點,狠抓落實
要立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象,對不具備安全生產條件砌難以整改到位的單位,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締;要狠抓重點行業和企業的安全質量標準化建設,進一步加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高安全基礎保障水平。
(四)加強監管,嚴格執法
對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處。要充分發揮生產安全事故處理協調機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結果,接受社會監督。
(五)加強督查,務求實效
各村各有關部門要切實加強對“三項行動”的監督檢查和指導,及時研究、協調解決行動中出現的突出問題。要建立“三項行動”工作督查通報制度,鎮安全生產領導小組辦公室和鎮政府有關部門要加強工作督查,及時掌握各單位、各部門和各行業工作進展情況,定期通報重大問題執法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。
(六)加強宣傳,正確引導
各村各有關部門要充分利用標語、板報、印制宣傳頁等形式,大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,廣泛發動群眾,增強推進“三項行動”的積極性、主動性。要總結宣傳安全生產的典型事例,鼓勵群眾舉報非法違法生產、經營、建設行為和事故隱患,對“三項行動”實施不力、走過場的單位公開曝光。要進一步加強安全生產法制教育,宣傳普及安全生產基本知識,增強群眾安全意識,在全社會營造安全發展的良好氛圍。