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    鄉村孕前體檢方案

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    鄉村孕前體檢方案

    為貫徹落實《國家人口計生委、財政部關于開展國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作的通知》(國人口發〔〕29號)精神和省、市有關要求,推動人口計生工作再上新水平,現就做好我區免費孕前優生健康工作制定如下實施方案

    一、指導思想與目的

    以科學發展觀為指導,堅持以人為本的優質服務理念,充分發揮計生服務網絡優勢,在區委、區政府的領導下,形成計生、衛生、民政等部門配合參與的孕前優生健康檢查服務網絡。通過深入開展免費孕前優生健康檢查服務,提高計劃妊娠比例,提高計劃懷孕夫婦優生優育知識水平,增強孕前風險防范意識,改善計劃懷孕夫婦健康狀況,降低或消除導致出生缺陷等不良妊娠結局的風險因素,預防出生缺陷發生,提高人口出生素質。

    二、工作目標與原則

    (一)工作目標。

    通過深入細致的工作,計劃懷孕夫婦參加免費孕前健康檢查的主動性和自覺性明顯增加,目標人群覆蓋率達到80%以上;計劃懷孕夫婦預防出生缺陷的風險意識和防護能力提高,計劃懷孕夫婦優生知識知曉率達到90%以上;基層服務機構出生缺陷一級預防工作能力提升,免費孕前優生健康檢查結果及評估建議告知率達95%以上,早孕及妊娠結局隨訪率達85%以上。

    (二)工作原則。

    1、知情自愿原則。認真做好對計劃懷孕夫婦的宣傳倡導工作,提高群眾參與優生檢查的自覺性,幫助群眾做到知情自愿,落實知情同意制度,嚴禁強制服務,對個人信息嚴格保密,切實維護群眾合法權益。在宣傳倡導和知情自愿基礎上,努力提高人群覆蓋率。

    2、免費服務原則。為符合計劃生育政策、計劃懷孕的農村夫婦每孩次提供一次免費孕前優生健康檢查。如果計劃懷孕的農村夫婦接受免費孕前健康檢查后未按計劃懷孕,或懷孕后出現流產、死胎、死產再次準備懷孕時,應根據需要在醫生指導下自費接受孕前優生健康檢查。流動人口中計劃懷孕的農村夫婦,原則上在現居住地接受免費孕前優生健康檢查。

    3、科學規范原則。嚴格按照國家免費孕前優生健康檢查工作管理方案和技術規范各項要求,充分利用醫療衛生資源,科學普及優生知識,規范開展優生檢查,正確進行咨詢指導,充分發揮專家作用,加強技術指導和監督,確保工作規范運行。

    4、方便群眾原則。對已做婚前健康檢查的農村夫婦,6個月內安排生育計劃的,原則上不再要求做免費孕前優生健康檢查;計劃生育技術服務機構和醫療衛生機構應當及時溝通、相互配合,不得要求服務對象重復檢查,提高服務質量和群眾滿意度,把好事辦好。

    5、資源共享原則。要充分發揮計劃生育技術服務機構和醫療衛生機構的優勢,在開展免費孕前優生健康檢查的同時,重點做好群眾增補葉酸預防神經管缺陷項目的組織發動、健康教育和隨訪工作,將增補葉酸預防神經管缺陷統一納入出生缺陷一級預防措施,并與孕期保健、妊娠結局隨訪等服務有機結合,與出生缺陷三級預防相互對接,做到信息互通、資源共享,降低服務成本,提高服務效能。

    三、服務對象及檢查項目

    (一)服務對象。

    1、轄區內常住人口中符合計劃生育政策、計劃懷孕的農村夫婦。

    2、轄區內流動人口中符合計劃生育政策、計劃懷孕的農村夫婦。

    符合計劃生育政策、計劃懷孕的農村夫婦是指一方或雙方戶籍為農業人口或農村居民的夫婦。流動人口中符合計劃生育政策、計劃懷孕的農村夫婦是指在現居住地居住半年以上,且持有流動人口婚育證明的夫婦。

    (二)檢查項目。

    為計劃懷孕夫婦提供優生健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、風險評估、咨詢指導等19項孕前優生健康檢查服務。其中醫學檢查內容14項,包括實驗室檢查9項、病毒篩查4項、影像學檢查1項。

    四、部門與服務機構職責

    (一)部門職責。

    1、人口計生部門。

    (1)區人口計生委:負責免費孕前優生健康檢查的統籌安排、組織協調和效果評估;編寫免費孕前優生健康檢查宣傳材料,開展各類人員培訓;負責質量控制,建立統計信息檔案,維護數據庫;負責專項資金的管理和使用等工作。

    (2)辦(鎮)計生辦:負責孕前優生健康檢查工作的宣傳發動、摸底調查、計劃懷孕夫婦的資格認證,組織計劃懷孕夫婦參加孕前健康教育和檢查。

    (3)村(居)計生辦:負責收集轄區內計劃懷孕夫婦信息,協助開展健康教育、組織計劃懷孕夫婦參加孕前健康檢查、收集報告早孕及妊娠結局線索等工作。

    2、宣傳部門:加大免費孕前優生健康檢查工作的宣傳力度,提高廣大育齡群眾對參加優生健康檢查的重要性和必要性的認識。

    3、監察部門:對工作資金使用等情況進行監督評估,確保專項資金專款專用。

    4、民政部門:提供結婚登記信息,發放宣傳材料,動員服務對象自覺參加孕前優生健康檢查。

    5、財政部門:及時撥付免費孕前優生健康檢查相關經費,確保免費孕前優生健康檢查工作順利實施。

    6、衛生部門:配合參與孕前優生健康檢查項目的開展,提供必要的專家咨詢和業務指導。

    (二)服務機構職責。

    全區孕前優生健康檢查定點服務機構為區計劃生育服務站,兩鎮計生服務站負責做好配合工作。

    1、區計劃生育服務站:負責建立健全各項質量管理制度和工作制度,制定崗位職責,定期開展技術人員業務培訓和服務對象優生知識講座;承擔體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學檢查;出具評估建議告知書,對高風險人群開展面對面咨詢指導;對數據信息進行收集、匯總、分析、上報;建立并保存檔案。

    2、兩鎮計生服務站:負責開展計劃懷孕夫婦信息調查、病史信息采集、填寫檢查項目技術服務家庭檔案基礎信息、提供健康教育、簽訂知情同意書、開展早孕及妊娠結局隨訪、信息管理和上報等工作。

    五、保障措施與要求

    (一)加強組織領導。成立區免費孕前優生健康檢查工作領導小組(成員名單附后),下設辦公室,具體負責全區免費孕前優生健康檢查項目試點工作的組織、協調、督導等工作。各級各有關部門也要成立相應的組織機構,制定具體實施方案,認真抓好工作落實。

    (二)落實工作經費。年是開展免費優生健康查體的第一年,區財政部門要安排專項資金,用于設備購置,并將孕前優生健康檢查項目經費列入財政預算。區人口計生部門要加強對專項經費使用情況的監督管理,確保專款專用。

    (三)強化督查考核。孕前優生健康檢查項目工作納入全區人口和計劃生育工作目標責任制考核內容,定期組織督導檢查和考核評估。各級各有關部門要加大檢查指導力度,及時總結工作經驗,改進工作方法,提高工作質量,推動孕前優生健康檢查項目工作深入開展。

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