全區(qū)河道整頓方案

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工作步驟

1、啟動階段(年5月1日-年9月20日)：制定工作方案，對工作任務(wù)進行分解，落實到相關(guān)街鎮(zhèn)和部門。2、實施階段(年9月21日-2013年9月30日)：立足實際，部門聯(lián)動，多形式、多渠道的把各項工作落到實處，確保“河長制”試點河道整治工作扎實推進。3、驗收階段(2013年10月1日-2013年11月30日)：成立“河長制”試點河道整治工作驗收小組，針對各項具體的任務(wù)，逐項進行驗收，并將驗收結(jié)果納入相關(guān)街鎮(zhèn)和部門年度工作考核內(nèi)容。4、總結(jié)提高階段(2013年12月1日-2013年12月31日)：各相關(guān)街鎮(zhèn)和部門根據(jù)任務(wù)完成情況，對工作情況進行認真總結(jié)，積極探索建立長效機制，形成臺賬和總結(jié)報告，并將相關(guān)資料報送區(qū)政府辦。

主要任務(wù)及措施

1、加快截污工程建設(shè)(責(zé)任單位：區(qū)住建局、環(huán)保局，雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)加快截污管網(wǎng)鋪設(shè)。(2)加快推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各地實際情況，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步推進的原則，實施農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。(3)加強監(jiān)管。建立健全日常維護機制和應(yīng)急處理機制，加強污水處理設(shè)施的運行和管理。2、加強工業(yè)企業(yè)污染治理(責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局，雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)合理調(diào)整工業(yè)企業(yè)布局。對限期內(nèi)無法完成治理要求的工業(yè)企業(yè)或不具備治理條件的工業(yè)企業(yè)實施關(guān)停或搬遷；嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保審批制度和“三同時”制度(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn))，限制高污染企業(yè)進入流域范圍內(nèi)。(2)開展工業(yè)企業(yè)廢水達標治理。實施企業(yè)廢水入網(wǎng)或自建污水處理設(shè)施工程。加強工業(yè)園區(qū)廢水集中收集和處理管理，切實提高廢水處理的達標率。(3)加強監(jiān)管。規(guī)范企業(yè)廢水處理設(shè)施運行和管理，積極推廣廢水處理設(shè)施委托第三方運行管理模式，對市控以上重點污染源及重污染行業(yè)建設(shè)的廢水處理設(shè)施實行在線監(jiān)控或監(jiān)測，切實提高企業(yè)廢水處理達標率。建立健全環(huán)保日常巡查機制，加強對企業(yè)廢水排放的監(jiān)督監(jiān)測。加大水污染防治執(zhí)法力度，對偷排、漏排等環(huán)境違法行為依法予以查處。3、開展河道治理、水面保潔和生態(tài)補水工程(責(zé)任單位：區(qū)水利局、住建局、環(huán)保局、城管局，雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)開展河道疏浚清淤。定期實施河道疏浚清淤，切實提高河道疏浚的有效性。(2)要切實保護好水域面積，努力增加本流域水面率，加強水系溝通。(3)實施日常水面保潔。建立健全河面日常保潔機制，分段落實專人負責(zé)，建立保潔臺賬。(4)實施生態(tài)補水工程。建立區(qū)生態(tài)補水長效機制，提高補水的科學(xué)性和有效性。4、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、城管局，雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)進一步強化畜禽養(yǎng)殖管理。加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局調(diào)整，嚴格實施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)制度，加快搬遷或關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場；在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理工程建設(shè)，切實提高排泄物處理達標率；研究實施畜禽養(yǎng)殖場排泄物排放標準，探索對畜禽排泄物的有效利用技術(shù)，加強對畜禽排泄物治理的監(jiān)管，排放標準要符合水功能區(qū)要求。(2)深入實施化肥農(nóng)藥減量增效工程。積極鼓勵增施有機肥，使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥，推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治相結(jié)合的農(nóng)作物病蟲草害綜合防治技術(shù)。積極開展化肥、農(nóng)藥減量增效示范區(qū)建設(shè)，促進帶動全區(qū)化肥農(nóng)藥減量增效工程的實施。(3)加強監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖管理工作；區(qū)環(huán)保局對違規(guī)排放的，要提出限期治理通知，甚至實行關(guān)停；區(qū)城管局對城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽等涉及水環(huán)境的違法事件進行關(guān)停和嚴肅查處。5、加強入河排污口監(jiān)督管理(責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、住建局、水利局，雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)加強入河排污口的審批、設(shè)置管理。入河排污口的設(shè)置應(yīng)當符合水功能區(qū)規(guī)劃，對不符合環(huán)保要求的入河排污口要依法查處。對未經(jīng)審批的自行建設(shè)的排污口要依法查處。(2)加強排污口污水排放的監(jiān)督管理。要從源頭入手加強排污口的管理，對排污口排放的水質(zhì)進行監(jiān)測，對超標排放的排污口要進行限期治理，對限期治理不達標的排污口要依法查處。(3)加強監(jiān)管。區(qū)住建局負責(zé)入河排污口的源頭管理，包括管線鋪設(shè)等；區(qū)水利局負責(zé)入河排污口的審核管理，對未經(jīng)同意新建、改建、擴建的排污口依照規(guī)定采取措施，依法查處；環(huán)保局負責(zé)入河排污口的審批管理，同時負責(zé)排污許可證的核發(fā)與執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，對違法規(guī)定設(shè)置的工業(yè)企業(yè)排污口責(zé)令限期治理，對限期治理不達標的要依法查處。

工作要求

1、明確職責(zé)，形成合力。相關(guān)街鎮(zhèn)和部門要按照市委、市政府工作部署，細化工作目標，制定行動方案，切實履行職責(zé)，加強配合協(xié)作，確保“河長制”任務(wù)的有效開展。2、做好資金保障。八百河、紅光河等水環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，面廣量大，資金需求量大。區(qū)財政部門要進一步做好工程建設(shè)資金的籌措保障工作。區(qū)住建部門應(yīng)想方設(shè)法、千方百計爭取市級資金支持，采取多方面、多渠道方式解決資金缺口問題，保障工程建設(shè)的順利實施。3、營造氛圍，加強宣傳。根據(jù)我區(qū)“河長制”試點河道整治工作進展情況，確定宣傳重點，組織新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道，進一步增強全民的環(huán)境保護和法律意識，創(chuàng)造群眾參與和監(jiān)督的良好輿論氛圍。