下放區級政權實施方案

前言：本站為你精心整理了下放區級政權實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

下放事項

經濟管理類。與街道辦事處發展階段相適應的日常管理權。包括企業名稱預先核準管理方面的行政權力事項。城市管理類。與街道辦事處城市管理相關的日常管理權。包括對擅自建設建(構)筑物或者設施，擅自占用、挖掘道路設施，擅自飼養家禽家畜，擅自設置棄置、堆放場地等，對街巷市容市貌、揚塵、圍擋、門面店招管理等方面的行政權力事項。社會管理類。與民生密切相關的日常管理權。包括發放撫恤金和生活補助、最低保障金；公共衛生、食品安全現場管理；計劃生育管理；公共場所禁止吸煙管理；煙花爆竹零售管理；餐飲服務經營排放油煙管理；噪音擾民管理等方面的行政權力事項。

實施步驟及任務

(一)交接工作階段

編制下放目錄。區綜改辦統籌組織推進區級行政權力下放工作；區法制辦制定《區下放區級行政權力目錄》，明確下放行政權力事項、權力類別、放權單位、承權單位及下放方式。(責任單位：區綜改辦、法制辦)調整三定方案。區編辦根據區委、區政府的文件和會議精神，在市編辦指導下，按總體不增加機構、不增加人員編制的原則，調整各街道辦事處職能、編制和內設機構。(責任單位：區編辦、法制辦)組織專業培訓。區綜改辦統籌組織各放權部門制定培訓計劃；放權部門負責組織承權單位開展許可、審批、執法專業培訓，重點圍繞管理和執法的標準規范、法律適用、執法程序、執法文書、執法方式等；區法制辦負責組織執法人員實施相關法律法規培訓，重點圍繞基本法律知識、行政執法規范等。(責任單位：區綜改辦、法制辦、各放權部門、各街道辦事處)健全管理制度。各放權部門負責指導承權單位建立健全行政權力運行制度，建立審批和執法的標準、規范、流程、執法文書和內部監督等制度。(責任單位：區法制辦、各放權部門、各街道辦事處)規范經費預算。按照“權隨責移、費隨事轉”的原則，區財政局對放權事項和權力涉及的經費進行界定。(責任單位：區財政局)

(二)正式運行階段

權力事項運行。區各放權部門下放的權力，由各放權部門與承權單位按權力事項辦理流程劃分范圍分別運行。(責任單位：區各放權部門、各街道辦事處)對外公布。區綜改辦、各放權部門負責將下放行使的行政權力在網站上對外公布，各承權單位負責將承接權力事項內容、工作流程、服務標準、工作時限等內容在辦理地點進行公示。(責任單位：區綜改辦、各放權部門、各街道辦事處)

(三)完善階段

統一集中運行。根據下放權力事項應當集中在街道辦事處政務服務中心辦理的工作要求，區政務中心負責做好區行政權力陽光運行系統向街道辦事處延伸工作，根據下放權力運行流程合理設置辦理環節、辦理人員、制作個性化表單，實現下放權力事項網上運行。(責任單位：區政務中心、各放權部門、各街道辦事處)實行下放權力事項動態管理。區法制辦、監察局根據下放權力的運行要求，監督各放權部門、承權單位完善相關執法手續，落實行政執法責任制，確保下放權力行使規范化、制度化。(責任單位：區法制辦、監察局)