掛牌督辦環境問題專項整改方案

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根據《轉發市環保局關于落實2013年省、市掛牌督辦環境問題工作方案的通知》（府辦[2013]90號）精神，為確保我縣完成掛牌督辦任務，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，從全局和戰略的高度，充分認識環境問題整治工作的重要性、艱巨性和長期性，通過全縣上下的共同努力，切實解決損害群眾利益的突出環境問題，提升我縣環境質量。縣經信局、縣環保局、縣監察局聯合加強對督辦問題的跟蹤、監督、監察和指導，及時掌握掛牌督辦問題工作進展情況，確保在2013年12月31日前完成環境污染問題掛牌督辦專項整治工作。

二、我縣存在的主要問題

縣鎮2013年2月發生兒童血鉛異常事件，經過國家環境保護部、衛生部、農業部牽頭聯合成立的專家組調查，初步認定此次兒童血鉛異常是兒童吸入鉛污染的空氣和進食鉛污染的食物所致，是當地企業排污和自然環境特殊性等因素共同導致的結果。其中，冶煉廠回轉窯以及鋅精礦運輸過程中遺撒揚塵、凡口鉛鋅礦無組織排放，是造成道路兩旁村莊兒童血鉛異常的主要原因。縣建材有限公司等4個水泥廠以及金佰誠鋅資源回收加工有限公司、金屬鑄造有限公司、金屬有限公司、有色金屬有限公司等涉鉛企業廢氣排鉛絕對量大，是區域南部一些村莊兒童血鉛異常的主要原因。

三、督辦工作內容和任務分工

1、針對2013年省環保廳、省監察廳掛牌督辦任務，由縣環保局制定鎮重金屬污染防治方案，報縣政府組織實施。

2、由縣政府牽頭，組織各相關部門責令冶煉廠、有色金屬股份有限公司凡口鉛鋅礦開展清潔生產審核工作。關閉違法污染企業、淘汰落后產能企業、強化污染企業整治，開展環境影響后評估，進行受污染土壤防治整治工作。

3、縣環保、衛生、發改、經信、農業等職能部門要協助縣政府做好各項處置工作，確保整改成效。

四、工作步驟

（一）組織發動階段（6月30日前）

縣政府成立掛牌督辦專項整改工作領導小組，制定各職能部門職責分解表，開展督辦環境問題自查工作，執行詳細整改工作方案。

（二）整改落實階段（7月1日—11月30日）

縣政府督促各有關部門按照整改工作方案開展鎮重金屬污染防治工作，收集整改工作相關資料。

（三）總結驗收階段（12月1日—12月31日）

整改工作完成后由縣環保局、縣監察局進行驗收，驗收合格后形成書面工作總結報縣政府，縣政府報市環保局、市監察局驗收。

五、工作要求

（一）加強領導。專項整改工作領導小組要切實加強組織領導，各部門要高度重視此次督辦整改工作，切實履行職責，狠抓落實，確保整改督辦工作取得實效。

（二）實行指導、監督檢查制度。縣直各有關部門按照工作分工編制相關規定或工作方案，報縣政府批準后印發實施；在工作實施過程中，相關部門要予以指導，對鎮的工作開展情況進行檢查，并將檢查情況報縣2013年省、市掛牌督辦環境問題專項整改工作領導小組辦公室。

（三）報送信息。明確環境問題整改工作負責人和指定聯絡員，嚴格按照掛牌督辦要求于每季度將工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃報縣2013年省、市掛牌督辦環境問題專項整改工作領導小組辦公室。