全鎮(zhèn)清潔家園整治月活動(dòng)實(shí)施方案

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為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作，完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，全力打造美麗家園，建設(shè)生態(tài)宜居新城鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、整治時(shí)間

7月12日-8月11日。

二、整治內(nèi)容

1、對(duì)路邊、橋邊、河塘池邊、垃圾箱邊、村民居住點(diǎn)存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行徹底清除；

2、對(duì)農(nóng)村道路、房前屋后、衛(wèi)生死角進(jìn)行清理；

3、對(duì)溪面及沿溪兩岸各類(lèi)垃圾進(jìn)行集中清理，尤其是沿溪兩岸成堆垃圾，確保溪面無(wú)漂浮物；

4、治理畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)污染，確保村內(nèi)無(wú)污水橫流；

5、對(duì)垃圾分揀場(chǎng)的垃圾清運(yùn)要及時(shí)。

三、整治步驟

此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)從7月12日---8月11日結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月12日---19日）。鎮(zhèn)于12日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，積極運(yùn)用各種宣傳手段，利用暑期中小學(xué)生群體走村進(jìn)戶，黨員生態(tài)日活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳力度，及時(shí)宣傳此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)的各項(xiàng)工作，各村要按照活動(dòng)的部署，制定整治方案，落實(shí)工作措施，并通過(guò)各種形式的宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與到行動(dòng)中來(lái)。進(jìn)一步營(yíng)造清潔家園活動(dòng)濃厚氛圍。

（二）集中整治階段（7月20日---8月4日）。各辦事處、各村要根據(jù)整治月活動(dòng)方案和責(zé)任分工，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，組織村黨員干部、村民代表、廣大群眾廣泛參與。對(duì)村莊周邊、房前屋后、道路兩側(cè)、公共廁所、橋邊路邊、溪邊、河溝塘池、垃圾箱邊的環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)清理，集中解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到村容整潔，道路暢通溪流凈化，路面整治等需求。

（三）考核驗(yàn)收階段（8月5日---11日）。各辦事處及行政村整治以后，鎮(zhèn)清潔家園辦公室、效能監(jiān)督員及清潔家園評(píng)議團(tuán)進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，星級(jí)劃定。

四、主要措施

（一）明確職責(zé)，全員落實(shí)責(zé)任

面對(duì)我鎮(zhèn)清潔家園工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、駐村干部、辦公室人員及各村必須引起高度重視，建立全員責(zé)任聯(lián)系包干制，實(shí)行“四包四定”工作法，即鎮(zhèn)班子成員會(huì)同辦事處包片，駐村干部包村，村干部包塊，黨員包戶，定點(diǎn)、定崗、定人、定責(zé)，不留空隙，不留盲區(qū)，建立橫到邊縱到底的責(zé)任體系。

1、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系辦事處及村負(fù)總責(zé)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌全局，指導(dǎo)開(kāi)展衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)，并對(duì)整治成果進(jìn)行及時(shí)檢查監(jiān)督，對(duì)整改不到位的村提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。

2、辦事處主任、書(shū)記對(duì)轄區(qū)所有村負(fù)總責(zé)。辦事處主任、書(shū)記要組織指導(dǎo)各駐村干部開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)，并與轄區(qū)基礎(chǔ)薄弱的村建立聯(lián)系責(zé)任制，兼負(fù)連帶責(zé)任。

3、駐村干部對(duì)所駐村負(fù)全責(zé)。駐村干部要深入各村組織參加整治活動(dòng)，對(duì)整治效果負(fù)全責(zé)。

4、辦公室人員對(duì)所聯(lián)系村負(fù)連帶責(zé)任。辦公室人員要深入到各村參加整治活動(dòng)，對(duì)整治效果負(fù)連帶責(zé)任

5、村書(shū)記主任為本村“清潔家園”工作第一責(zé)任人。組織開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。

6、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生（包括各個(gè)小巷小弄）由城管辦負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳，全民發(fā)動(dòng)參與

1、廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng)。要召開(kāi)村民代表會(huì)議，組織大清掃活動(dòng)，懸掛整治宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行宣傳車(chē)輪回宣傳等多種形式和活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。同時(shí)要結(jié)合進(jìn)村入企、黨員生態(tài)日等活動(dòng)，有目的、有針對(duì)性、廣范圍地組織和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行自發(fā)的集體大清掃、大掃除活動(dòng)，并要求各村根據(jù)實(shí)際情況，確定一個(gè)生態(tài)日，不斷增強(qiáng)群眾的整治意識(shí)、參與意識(shí)和保潔意識(shí)。

2、實(shí)行保潔經(jīng)費(fèi)籌集制。要求整治村必須召開(kāi)村兩委會(huì)議，按照一事一議原則積極落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)籌集制，通過(guò)籌集保潔經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與清潔家園工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)整改村派駐工作組。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全程跟蹤監(jiān)督

辦事處每周要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村清潔家園進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)轄區(qū)各村進(jìn)行排名上報(bào)鎮(zhèn)清潔辦；鎮(zhèn)清潔辦協(xié)同紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行定期不定期進(jìn)行抽查。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行，全面落實(shí)獎(jiǎng)懲

1、對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域整治未在規(guī)定整治完成的，對(duì)其進(jìn)行曝光，并進(jìn)行責(zé)任倒查，追究村書(shū)記、主任、保潔員、辦事處、辦公室等有關(guān)人員的責(zé)任。

2、對(duì)于縣級(jí)考核中村級(jí)排名后五名的或鎮(zhèn)月考核排名末三名的村（分?jǐn)?shù)低于90分以下），村書(shū)記、主任給予書(shū)面效能告誡并在村干部大會(huì)上表態(tài)發(fā)言，駐村干部在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)上表態(tài)發(fā)言，辦公室人員未參加整治活動(dòng)，給予通報(bào)批評(píng)。連續(xù)3次排名后三位的村，給予村書(shū)記免職處理、村主任要求自動(dòng)辭職，暫緩保潔經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，駐村干部待崗處理，中層干部免職處理。

3、此次清潔家園專(zhuān)項(xiàng)整治大行動(dòng)的整改力度與效果將與各村干部的誤工報(bào)酬和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

五、行動(dòng)要求

（一）思想上要進(jìn)一步高度重視。各辦事處、各村、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)市、縣清潔家園會(huì)議精神，把“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”這項(xiàng)工作擺上最重要議事日程，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，協(xié)調(diào)解決存在的主要困難和問(wèn)題。同時(shí)，要做到黨員干部帶頭，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步帶動(dòng)引導(dǎo)廣大村民自覺(jué)參與，努力營(yíng)造良好工作氛圍，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）行動(dòng)上要進(jìn)一步狠抓落實(shí)。各村根據(jù)實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議討論制訂《村規(guī)民約》，做到《村規(guī)民約》切實(shí)可行，行之有效。同時(shí)，各負(fù)責(zé)人根據(jù)行動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查和落實(shí)，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)上下掀起“鎮(zhèn)清潔家園專(zhuān)項(xiàng)整治大行動(dòng)”的活動(dòng)高潮，力爭(zhēng)通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高，使清潔家園工作再上新的階。

（三）責(zé)任上要進(jìn)一步細(xì)化明確。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、行政村和有關(guān)部門(mén)必須高度重視此次行動(dòng)，明確自身責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)實(shí)施方案，制定細(xì)化方案，明確工作職責(zé)和落實(shí)人員，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域“鎮(zhèn)清潔家園整治月”行動(dòng)的第一責(zé)任人，辦事處主任是直接責(zé)任人，駐村干部、村干部是各村的具體責(zé)任人。

（四）工作上要進(jìn)一步加強(qiáng)督查。在整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治大行動(dòng)過(guò)程中，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、河塘水溝、門(mén)前三包等落實(shí)情況要定期督查指導(dǎo)，并繼續(xù)開(kāi)展清潔家園評(píng)議團(tuán)一月一評(píng)一通報(bào)工作，每月根據(jù)各村清潔家園實(shí)際情況，及時(shí)組織評(píng)比，不斷提高評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)堅(jiān)持流動(dòng)紅黃旗制度。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大定期與不定期相結(jié)合的巡查、督查力度，不斷完善通報(bào)渠道，以通報(bào)、曝光、跟蹤整改等手段，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查追究，進(jìn)一步促進(jìn)清潔家園工作全面落實(shí)。