鄉重大動物疫情和禽流感防控應急預案

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各村委會、鄉直有關部門要按照本預案規定，做好動物防治和離流感應急防控所需經費、物質、設備、技術等儲備。重大動物和禽流感疫情一旦發生。各村委會和有關單位要動員各方力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段，特別防疫部門要按照“早、快、嚴、小”原則，根據本預案規定，在鄉政府的統一指揮下，能力協作，采取有效措施，盡快控制和撲滅疫情。

一、疫情分級

1、參照《縣重大動物和高致病性禽流感防控應急預案》中的疫情分級。

2、建立疫情網絡和疫情報告制度。各村養殖戶所養動物、家禽出現死亡現象時，養戶應及時向村干部報告，村干部應及時向鄉防控指揮部或動物防疫機構報告，不得擅自處理死亡動物和家禽，不得擅自越級上報，更不能將病死畜禽作吃用。必須深埋無害化處理。組建動物疫情監測網絡（后附疫情監測人員名單）

二、組織體系

（一）指揮系統

1、為加強對全鄉動物疫病和高致病性禽流感控制工作的組織領導，經研究成立重大動物和高致病性禽流感防控指揮部。

2、鄉防治重大動物疫情指揮部負責統一組織領導全鄉重大動物和禽流感預防控制工作。決定、啟動和停止應急預案、決策重大事項。鄉畜牧獸醫站具體負責收集、分析疫情及發展態勢，及時提出啟動、停止有關預案建議，指導監督各村和有關單位落實預案。

3、各村委會主任為第一責任人，也是疫情監測員。及時收集和向鄉防控指揮部或獸醫站反映本轄區的疫情，負責組織領導本地動物和禽流感疫情的預防和控制工作。

（二）部門責任

1、畜牧獸醫站：（1）及時組織動物防疫，開展疫情控制，作好疫情監測、預報、調查，迅速對疫情作出評估，并及時將畜禽疫情向鄉、縣重大動物疫病防控指揮部辦公室匯報。（2）急速診斷疫、劃定疫區、疫點、受威脅區，提出封鎖建議，并組織實施。積極參與對疫點內動物撲殺和畜禽及畜禽產品進行無害化處理和消毒工作。（3）組織對威脅區畜禽實施強制緊急接種免疫，對易感畜禽及畜禽產品實行嚴格檢疫和監督管理。（4）評估疫情處理所需資金，提出資金使用意見，做好對疫區、疫點及周圍群眾的宣傳工作。

2、鄉財務根據疫情，按照國務院確定動物防疫經費保障機制和財政部、農業部制定動物疫情經費管理辦法，負責安排應急防疫經費的落實管理和監督。

3、民政所負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。

4、公安派出所協助做好疫區封鎖和疫點內動物的撲殺，加強疫區社會治安管理和安全保衛工作。

5、工商根據對疫區的封鎖范圍，關閉疫區內的易感畜禽及其產品交易市場。

6、衛生院協調做好疫情調查、診斷、消毒和防止人感染等工作。

三、應急反應

鄉防治重大動物和高致病性禽流感防控指揮部接到可疑疫情報告后，就立即啟動本應急預案，必須及時派人趕赴現場，了解疫情發生情況，召集指揮機構成員會議通報疫情，分析疫情發展趨勢，封鎖疫點，同時將疫情按規定迅速上報。對相鄰鄉鎮發生疫情應及時通報，并積極做好防范。

四、保障措施

通過學習、培訓增強動物防疫人員與村防員的業務素質，提高對各種動物疫情診斷能力。按行政村劃定防疫區。以防為主，以經常性防疫與突擊性防疫相結合，有效地預防和控制動物疫病的發生。

五、疫情管理

各村（居）、各單位要認真執行《中華人民共和國動物防疫法》和《動物疫情報告管理辦法》及《江西省動物防疫管理辦法》等相關規定。發生疫情后，要通過疫情報告體系逐級上報。未經農業部批準，任何單位和個人不得擅自對外和通報疫情，對別有用心、造謠惑眾，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

六、其他事項

應急反應的技術措施，按照國家畜牧獸醫主管部門的有關規定執行。對違反本預案規定，造成嚴重后果的要依法追究有關責任人的責任。

七、本預案自下達之日起實施。