全鎮(zhèn)防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案

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一、基本情況

鎮(zhèn)位于城西30公里處，是個(gè)半山區(qū)鎮(zhèn)，貫串市屬河流一條——，縣屬河流三條即：鎮(zhèn)屬河一條：全鎮(zhèn)45個(gè)行政村，12785戶(hù)，37713口人。區(qū)域面積142.8km2。有學(xué)校6所5790名學(xué)生。有森林面積17.18萬(wàn)畝，耕地面積17825畝。農(nóng)民人均收入4217元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為13000萬(wàn)元。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)各級(jí)對(duì)防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞安全第一，常備不懈，以防為主全力搶險(xiǎn)的防汛工作方針，做好工作。應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情調(diào)動(dòng)一切力量，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的核心作用，鎮(zhèn)干部的主觀能動(dòng)作用，村干部群眾的動(dòng)力和智慧。根據(jù)不同地段的險(xiǎn)情，制訂相應(yīng)的防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案，全力抓好我鎮(zhèn)的防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，把災(zāi)情造成的損失降低到最低的程度。

（二）工作目標(biāo)

（1）制訂預(yù)案，落實(shí)措施，確保汛期不出險(xiǎn)，具體：

1、段在建防洪堤不出險(xiǎn)。

2、等10座（口）屋頂水庫(kù)山塘不出險(xiǎn)；（見(jiàn)預(yù)案）

3、在4月15日前清除、河道障礙；（見(jiàn)表一）

4、其它地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)地段不出險(xiǎn)。

（2）一旦遇特大臺(tái)風(fēng)暴雨，出現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員、物資及時(shí)性時(shí)給予排險(xiǎn)，把損失降低到最低程度。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）指揮機(jī)構(gòu)

（二）工作機(jī)構(gòu)

為有效開(kāi)展防臺(tái)抗臺(tái)工作，根據(jù)縣防指辦要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，設(shè)置相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體分綜合組、抗災(zāi)組、調(diào)度組、指導(dǎo)組，并明確各組工作職責(zé)和聯(lián)系電話(huà)。

1、綜合組：地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)黨政辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)防臺(tái)抗臺(tái)信息接收，傳送及處理，掌握全鎮(zhèn)防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)和綜合情況，提出相關(guān)處理建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)指揮部門(mén)匯報(bào)，貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

2、抗災(zāi)組：地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦

職責(zé)：具體指揮防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)掌握本鎮(zhèn)的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)上報(bào)。

3、調(diào)度組：辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)移動(dòng)情況及水雨有關(guān)信息，負(fù)責(zé)防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)物資器材等，同時(shí)全面掌握本轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)安全情況，提出相應(yīng)處置方案報(bào)縣防指辦，如遇緊急情況及時(shí)做好人員調(diào)配工作，把防臺(tái)抗臺(tái)工作落到實(shí)處。防臺(tái)物資落實(shí)見(jiàn)表（六）

4、指導(dǎo)組：辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)委辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織安排人員到有關(guān)水庫(kù)、山塘及工程所在村了解情況，并督促、協(xié)調(diào)和指揮防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，幫助提供抗臺(tái)搶險(xiǎn)方案與制訂水毀工作搶修計(jì)劃等。

四、防洪搶險(xiǎn)重點(diǎn)及防范措施

（一）崗位值勤

1、時(shí)間4月15日——10月15日

2、值勤人員共安排9組，每組4-5人，按每周值班輪流進(jìn)行（人員為機(jī)關(guān)工作人員）

（二）臺(tái)風(fēng)暴雨期值班

指揮機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)做好工作。

（三）搶險(xiǎn)力量組織

以辦事處為單位，辦事處主任任組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)。

（四）重點(diǎn)危險(xiǎn)山塘水庫(kù)及險(xiǎn)工地段搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

1、雷馬溪中段在建工程

險(xiǎn)情：溪中段在建工程涉及，總長(zhǎng)度1600米。主要安全隱患部分防洪地段正在施工中，護(hù)坡尚未跟上，需重點(diǎn)加強(qiáng)防范。

搶險(xiǎn)力量組織：

成員：有關(guān)村成員

應(yīng)急措施：臺(tái)風(fēng)暴雨期做好險(xiǎn)情觀察，準(zhǔn)備草包800只，木料500根，督促工程隊(duì)歷爭(zhēng)在主汛期來(lái)到之前完成工程任務(wù)。

2、20座（口）屋頂水庫(kù)山塘

險(xiǎn)情：11座（口）水庫(kù)山塘涉及9個(gè)村，因危及到下游村居安全，需加強(qiáng)防范。其中五村共有的青塘水庫(kù)保壩維修加固工程因剛完工，做好觀察巡查工作。

搶險(xiǎn)力量組織及應(yīng)急措施見(jiàn)各水庫(kù)出險(xiǎn)緊急撤離預(yù)案。

3、河道障礙險(xiǎn)情，段和段防洪堤在建中要確保河床行洪暢通。

搶險(xiǎn)力量組織：

成員：各村有關(guān)人員

應(yīng)急措施：要求在4月15日前清除所有河道障礙。臺(tái)風(fēng)暴雨期應(yīng)組織人員做好有關(guān)地段巡查觀察，落實(shí)相應(yīng)搶險(xiǎn)物資資，保證汛期不出險(xiǎn)。

4、小溪坑村馬家田山體滑坡

應(yīng)急措施：進(jìn)一步抓好移民工作，目前需安排一定的地點(diǎn)、房屋、物資確保臺(tái)風(fēng)暴雨期能做好人員轉(zhuǎn)移工作。

6、其它危險(xiǎn)地段

根據(jù)天防汛（）1號(hào)文件精神，明確4方面搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。分析各地段存在和可能存在的安全隱患，特別是在汛期要嚴(yán)防鎮(zhèn)村高層建筑工程，電力、電信高架線(xiàn)行駛的車(chē)輛，大型廣告牌，危房等建筑設(shè)施可能造成的安全隱患，針對(duì)險(xiǎn)情任務(wù)到村，責(zé)任到人，臺(tái)風(fēng)暴雨期安排好值班巡查人員，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，努力減少災(zāi)害損失。

（五）撤離信號(hào)、路線(xiàn)和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)

在三線(xiàn)中斷時(shí)以鳴炮為撤離信號(hào)，有關(guān)危險(xiǎn)地段，凡是后背緊靠山的向山上撤，無(wú)山依靠的向就近的高點(diǎn)和安全區(qū)撤。辦事處、駐村干部、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)對(duì)撤離信號(hào)、撤離路線(xiàn)和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)要有預(yù)先計(jì)劃和方案，把工作落到實(shí)處，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、工作要求和紀(jì)律

鎮(zhèn)防臺(tái)抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)防臺(tái)抗臺(tái)工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響情況，正副組長(zhǎng)各自堅(jiān)守崗位，坐陳指揮，具體要求如下：

1、一般汛期（日降雨量50—100mm，最大風(fēng)力為7-9級(jí)）副組長(zhǎng)進(jìn)崗指揮。

2、較大汛期（日降雨量100—150mm，過(guò)程降雨量150—250mm，最大風(fēng)力9-11級(jí)）。正組長(zhǎng)進(jìn)崗指揮。

3、重大汛期（日降雨量大于150mm，過(guò)程降雨量大于250mm，最大風(fēng)力11級(jí)），正副組長(zhǎng)必須及時(shí)進(jìn)崗指揮，并召集全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，明確職責(zé)，全力抗臺(tái)。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，相關(guān)人員在10分鐘內(nèi)上崗，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在半小時(shí)之內(nèi)對(duì)重點(diǎn)防區(qū)作出預(yù)防，搶險(xiǎn)部署，二小時(shí)內(nèi)全部搶險(xiǎn)人員、物資、車(chē)輛、措施四到位，臺(tái)風(fēng)警報(bào)沒(méi)解除前，不得擅離工作崗位，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，失職等造成嚴(yán)重后果的人員，將追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。