全鎮防臺抗臺搶險救災工作預案

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一、基本情況

鎮位于城西30公里處，是個半山區鎮，貫串市屬河流一條——，縣屬河流三條即：鎮屬河一條：全鎮45個行政村，12785戶，37713口人。區域面積142.8km2。有學校6所5790名學生。有森林面積17.18萬畝，耕地面積17825畝。農民人均收入4217元，鄉鎮企業總產值為13000萬元。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想

根據各級對防臺抗臺搶險救災工作的部署和要求，結合我鎮實際，圍繞安全第一，常備不懈，以防為主全力搶險的防汛工作方針，做好工作。應對險情調動一切力量，充分發揮鎮黨委、政府的核心作用，鎮干部的主觀能動作用，村干部群眾的動力和智慧。根據不同地段的險情，制訂相應的防臺抗臺搶險救災工作預案，全力抓好我鎮的防汛抗災搶險工作，把災情造成的損失降低到最低的程度。

（二）工作目標

（1）制訂預案，落實措施，確保汛期不出險，具體：

1、段在建防洪堤不出險。

2、等10座（口）屋頂水庫山塘不出險；（見預案）

3、在4月15日前清除、河道障礙；（見表一）

4、其它地質災害等危險地段不出險。

（2）一旦遇特大臺風暴雨，出現險情，組織人員、物資及時性時給予排險，把損失降低到最低程度。

三、組織機構

（一）指揮機構

（二）工作機構

為有效開展防臺抗臺工作，根據縣防指辦要求，結合本鎮實際，設置相應組織協調機構，具體分綜合組、抗災組、調度組、指導組，并明確各組工作職責和聯系電話。

1、綜合組：地點設鎮黨政辦

職責：負責防臺抗臺信息接收，傳送及處理，掌握全鎮防臺工作動態和綜合情況，提出相關處理建議，及時向領導小組及上級指揮部門匯報，貫徹上級領導的指示精神。

2、抗災組：地點設鎮農辦

職責：具體指揮防臺抗臺搶險救災工作，負責及時掌握本鎮的災情統計工作，并及時上報。

3、調度組：辦公室設鎮民政辦

職責：負責及時掌握臺風移動情況及水雨有關信息，負責防臺抗臺救災物資器材等，同時全面掌握本轄區內的水庫安全情況，提出相應處置方案報縣防指辦，如遇緊急情況及時做好人員調配工作，把防臺抗臺工作落到實處。防臺物資落實見表（六）

4、指導組：辦公室設鎮紀委辦

職責：負責組織安排人員到有關水庫、山塘及工程所在村了解情況，并督促、協調和指揮防臺搶險救災工作，幫助提供抗臺搶險方案與制訂水毀工作搶修計劃等。

四、防洪搶險重點及防范措施

（一）崗位值勤

1、時間4月15日——10月15日

2、值勤人員共安排9組，每組4-5人，按每周值班輪流進行（人員為機關工作人員）

（二）臺風暴雨期值班

指揮機構與工作機構按各自職責做好工作。

（三）搶險力量組織

以辦事處為單位，辦事處主任任組長，副主任為副組長。

（四）重點危險山塘水庫及險工地段搶險突擊隊

1、雷馬溪中段在建工程

險情：溪中段在建工程涉及，總長度1600米。主要安全隱患部分防洪地段正在施工中，護坡尚未跟上，需重點加強防范。

搶險力量組織：

成員：有關村成員

應急措施：臺風暴雨期做好險情觀察，準備草包800只，木料500根，督促工程隊歷爭在主汛期來到之前完成工程任務。

2、20座（口）屋頂水庫山塘

險情：11座（口）水庫山塘涉及9個村，因危及到下游村居安全，需加強防范。其中五村共有的青塘水庫保壩維修加固工程因剛完工，做好觀察巡查工作。

搶險力量組織及應急措施見各水庫出險緊急撤離預案。

3、河道障礙險情，段和段防洪堤在建中要確保河床行洪暢通。

搶險力量組織：

成員：各村有關人員

應急措施：要求在4月15日前清除所有河道障礙。臺風暴雨期應組織人員做好有關地段巡查觀察，落實相應搶險物資資，保證汛期不出險。

4、小溪坑村馬家田山體滑坡

應急措施：進一步抓好移民工作，目前需安排一定的地點、房屋、物資確保臺風暴雨期能做好人員轉移工作。

6、其它危險地段

根據天防汛（）1號文件精神，明確4方面搶險工作重點。分析各地段存在和可能存在的安全隱患，特別是在汛期要嚴防鎮村高層建筑工程，電力、電信高架線行駛的車輛，大型廣告牌，危房等建筑設施可能造成的安全隱患，針對險情任務到村，責任到人，臺風暴雨期安排好值班巡查人員，發現險情，及時組織力量搶險，確保人民生命財產安全，努力減少災害損失。

（五）撤離信號、路線和轉移安置點

在三線中斷時以鳴炮為撤離信號，有關危險地段，凡是后背緊靠山的向山上撤，無山依靠的向就近的高點和安全區撤。辦事處、駐村干部、搶險突擊隊對撤離信號、撤離路線和轉移安置點要有預先計劃和方案，把工作落到實處，確保人民生命財產安全。

五、工作要求和紀律

鎮防臺抗臺領導小組對整個防臺抗臺工作負總責，根據臺風影響情況，正副組長各自堅守崗位，坐陳指揮，具體要求如下：

1、一般汛期（日降雨量50—100mm，最大風力為7-9級）副組長進崗指揮。

2、較大汛期（日降雨量100—150mm，過程降雨量150—250mm，最大風力9-11級）。正組長進崗指揮。

3、重大汛期（日降雨量大于150mm，過程降雨量大于250mm，最大風力11級），正副組長必須及時進崗指揮，并召集全體領導小組成員會議，明確職責，全力抗臺。

4、嚴肅紀律，臺風警報后，相關人員在10分鐘內上崗，防汛領導小組在半小時之內對重點防區作出預防，搶險部署，二小時內全部搶險人員、物資、車輛、措施四到位，臺風警報沒解除前，不得擅離工作崗位，對工作不負責任，失職等造成嚴重后果的人員，將追究責任并嚴肅處理。