公路局處理突發事件預案

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為了有效地防止和處置段內部各種突發性事件，做到迅速出擊、臨場不亂、高效處置、評息事態，確保各項工作的順利進行，特制定本預案。

一、預防和處置突發事件的指導思想和原則

凡在我段出現的非法示威、集會、請愿等鬧事活動；單位人員在單位內尋釁鬧事或出現群體性打架斗毆等突發性事件，必須在段領導統—指揮下，依靠各有關單位和部門的通力合作，堅持貫徹“可散不可聚、可順不可激、可解不可結”和說服、教育、疏導、緩解的原則，做到及早發現、及早控制，發現苗頭，及時化解。態度堅決，處置果斷；措施慎重，講究策略。爭取多數，孤立少數；確保安全，盡早平息。層層負責，全力以赴地把問題解決在萌芽狀態和單位內，嚴防事態發展。

二、組織領導

1.成立預防和處置突發事件領導小組。

主要任務：分析和掌握全段人員的思想動態；研究預防和處置突發事件的策略及其措施；一旦事情發生，及時組織開展疏導工作，盡快平息事端，總結經驗教訓，匯總情況上報。

2．統籌安排，分工負責。

組長和副組長全面負責指揮段突發事件的預防和處置工作的組織實施。

(1)辦公室負責掌握動態工作。主要任務是：收集職工思想動向，督促值班人員堅守崗位，履行職責，常觀察，勤檢查；及時把掌握的情況反映給段突發事件領導小組，重大問題，根據段領導的指示，向上級和有關職能部門報告，做到及時、準確、無誤。

(2)工會負責法制宣傳工作。根據段里部署，利用各種形式進行法制宣傳教育，大力宣傳《憲法》、《集會游行示威法》、《省治安管理條例》等，增強全體職工的法制觀念。

(3)各部門負責疏導工作。其任務是：一旦出現鬧事苗頭，發動各部門的領導有針對性地開展疏導教育工作，尤其做好重點對象的思想工作，力爭使問題解決在萌芽狀態，不使矛盾激化或擴大。

(4)內保人員負責治安保衛工作。組織保衛人員加強對段辦公場所和容易出事部位的巡查，加強段辦公大樓要害部位的保衛，做好“四防”工作，維護段內治安秩序。

（5）辦公室負責后勤保障工作。主要任務是：一旦發生“突發事件”，負責車輛、通訊、醫療等后勤保障，并根據需要，保證所需部位水電的正常供應。

三、處置措施及方法。

1．搞好正面教育。對全段職工全面深入地進行堅持“四項基本原則”、遵紀守法、維護安定團結和反對資產階級自由化等項內容的教育，

2．及時掌握信息。段辦公室要深入調查研究，準確地掌握和綜合各種思想動向，及時向段領導提供信息。

3．內保部門要通過各種渠道，注意發現深層次情報信息，一旦發現不安定苗頭，要及時報告，供領導決策。

4．對鬧事苗頭的處置

(1)匯報要迅速，所在部門要及時向段領導小組報告，應根據事態性質、大小，及時向上級和有關職能部門匯報。

（2）所在部門的領導小組成員，必須迅速趕到現場進行工作；發生影響較大的鬧事事件，段領導小組成員必須迅速趕到現場指揮、處理。

（3）思想工作要及時，盡量把問題解決在內部、解決在基層、解決在萌芽狀態。

(4)查證工作要認真準確。

5．幾類突發事件的處置程序：

（1）非法集會、游行、示威活動的處理程序：段領導小組必須迅速到達現場，關閉段大門，嚴防鬧事人員走出段大門，走向社會；進行《集會游行示威法》和有關政策法規的宣傳和勸導，令其解散；將鬧事頭頭和骨干召集到指定地點，進行疏導和勸阻，責令他們回去做好善后工作；如勸阻無效，沖出段大門時，領導小組成員和保衛人員要跟蹤游行隊伍，掌握情況，拍攝現場照片，并及時與上級及有關部門聯系，根據情節進行處理。

（2）對外來我段進行串聯、游說、煽動鬧事的人員要及時制止，并送交公安機關處理。

（3）對段內要害部位發生問題的處置：

我段檔案室、總機房、配電房、財務處、微機房、等，一旦發生突發事件時，上述部位的負責人和工作人員要迅速到崗，立即報告段領導小組，領導小組成員要迅速趕到現場組織指揮，必要時要切斷有關部位的電源，保衛部門要增派力量，做好取證工作，并視情節，決定是否和公安部門聯系，爭取指導協助。

四、加強組織紀律性，確保處置工作的順利進行

1．有關人員要堅守工作崗位，服從命令聽指揮，依法辦事，文明辦事，絕不允許擅離職守或自行其事，嚴格請示報告制度。

2．辦公室要保證膳食供應和供水、供電，配電房要加強值班，防止意外事故發生。

3．發生突發事件或在敏感時期，要加強值班，確保通訊聯絡正常。