民政局落實優生實踐方案

前言：本站為你精心整理了民政局落實優生實踐方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為貫徹落實省政府《關于實施免費婚前醫學檢查和免費孕前優生檢測的意見》、市政府《關于進一步完善優生促進工程的通知》、縣人民政府《關于進一步完善優生促進工程的通知》精神，更好地落實優生促進工程各項政策，強化出生缺陷干預，提高出生人口素質，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

總體目標：到2012年，全縣育齡群眾生殖健康和優生科學知識基本得到普及,新婚和待孕夫婦自我防范出生缺陷發生風險的意識和能力全面提高，出生缺陷預防網絡體系和工作機制基本形成，出生人口素質進一步提高。主要指標：

(一)已婚育齡夫婦生殖健康和優生知識普及率達到90%以上；

(二)新婚和待孕夫婦優生咨詢指導率達到90%以上;

(三)婚前醫學檢查率達到70%以上；

(四)孕前優生檢測率達到85%以上；

(五)病殘兒夫婦再生育二孩的優生指導和服務率達到90%以上。

二、項目及流程

（一）婚前免費醫學檢查

享受對象：在我縣登記的適齡結婚人員。

檢查項目及免費標準：按照文件規定的婚前醫學檢查項目，我縣檢查費用為每對261元（男：116元，女：145元）。

工作流程：由縣婚育服務中心負責發放《縣優生促進工程免費婚前醫學檢查服務券》（見附件1），凡參加免費婚前醫學檢查的人員憑有效身份證件、《縣優生促進工程免費婚前醫學檢查服務券》，到縣婦幼保健所享受免費檢查。

（二）孕前免費優生檢測

享受對象：在我縣領取《生殖健康服務證》和《再生育證》的待孕婦女。

檢查項目及免費標準：按照浙人口計生文件規定的檢測項目，免費孕前優生檢測費用為每例100元。

工作流程：由鄉鎮（街道）計生辦或婚育服務中心負責發放《縣優生促進工程優生服務券》（見附件8），符合條件參加免費優生檢測的人員憑有效身份證件、《縣優生促進工程優生服務券》（見附件8），到縣婚育服務中心或縣計生指導站接受免費優生檢測。

(三)困難家庭孕婦免費產前檢查

享受對象：符合計劃生育政策的城鄉低保戶、低保邊緣戶、重點優撫對象、其他困難家庭的孕婦。

檢查項目及免費標準：從懷孕初次建卡到分娩，按孕前保健要求所開展的產前檢查項目（包括產前檢查、相關輔助檢查及產前篩查等）。免費標準按照每人不高于1200元核定（包括產前篩查費用150元）。

工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點鄉鎮、街道衛生院在孕婦保健建卡時憑民政部門頒發的有效證件發放《縣困難家庭孕婦免費產前檢查券》（見附件2），凡符合上述條件的孕婦憑三證（困難家庭孕婦免費產前檢查券、本人身份證、生殖健康服務證）到縣婦幼保健所進行產前檢查。費用不足1200元的全額減免，超過1200元的超出部分由孕婦自理。如發現異常情況需轉上級醫院，所產生的檢查費用憑發票到縣婦幼保健所報銷，總費用最高仍然按1200元核定。

（四）免費產前診斷

享受對象：符合計劃生育政策的城鄉低保戶、低保邊緣戶、重點優撫對象、其他困難家庭的孕婦，經縣婦幼保所確定需要進行產前診斷及第一孩為病殘兒的再生育孕婦。

檢查項目及免費標準：根據檢查需要選擇相應項目（三選二或三選一）——羊水穿刺、臍帶穿刺、產前診斷B超。按實際產生費用給予免費，每人不超過1200元。

工作流程：憑本人身份證、民政部門發放的困難家庭有效證件，到縣婦幼保健所接受孕期保健，縣婦幼保健所確定需進行產前診斷的，發給《縣優生促進工程免費產前診斷服務券》（見附件3）；第一孩為病殘兒的再生育孕婦憑縣人口計生部門出具的第一孩病殘再生育證明、生殖健康服務證，到縣婦幼保健所領取《縣優生促進工程免費產前診斷服務券》（見附件3）。相關孕婦憑《服務券》到市婦幼保健院接受產前診斷，費用先由符合條件的孕婦自行墊付，憑發票再到縣婦幼保健所報銷。

（五）困難家庭孕產婦住院分娩補助

困難家庭孕產婦住院分娩補助仍依照《縣優生促進工程衛生服務項目實施辦法》（試行）規定執行。

（六）產前篩查部分減免

享受對象：戶籍在本縣，符合計劃生育政策的孕婦，或在新工作一年以上并持有《流動人口婚育證明》的外來孕婦。

檢查項目及減免費用：產前篩查由二聯篩查（110元）升格為三聯篩查（150元），檢查費用由政府每人補貼50元。

工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點鄉鎮、街道衛生院在孕產婦保健建卡時憑孕產婦身份證、《生殖健康服務證》或《再生育證》發放《縣優生促進工程產前篩查減免服務券》（見附件4），憑《縣優生促進工程產前篩查減免服務券》（見附件4）,在定點篩查單位（縣婦保所、縣人民醫院、縣中醫院、新康醫院、城東醫院，上述五家單位任選一家）享受50元的減免服務；其中符合計劃生育政策的城鄉低保戶、低保邊緣戶、重點優撫對象及其他困難家庭中的孕婦憑民政部門頒發的有效證件（需登記號碼）產前篩查費用全免。

（七）病殘兒免費鑒定

享受對象：戶籍在我縣，符合申請病殘兒醫學鑒定條件的家庭均可享受免費病殘兒醫學鑒定。

檢查項目及免費標準：獨生子女病殘兒醫學鑒定。免費標準為每例200元。

工作流程：由患兒父母計劃生育管理地計生辦向病殘兒醫學鑒定申請人發放2張《縣優生促進工程優生服務券》，憑此券在規定時間參加由市人口計生委組織的免費鑒定。

（八）免費補充優生營養素

享受對象：符合計劃生育政策的城鄉低保戶、低保邊緣戶、重點優撫對象、其他困難家庭的孕產婦及第一孩經醫學鑒定為病殘兒并批準生育二孩的孕產婦。

檢查項目及免費標準：孕婦優生營養素的免費補充。免費標準為每例200元。

工作流程：符合享受條件的對象，憑民政部門或鄉鎮、街道提供的困難家庭證明、市獨生子女病殘兒醫學鑒定小組出具的《獨生子女病殘兒醫學鑒定結論通知書》，向戶籍所在地計生辦領取《縣優生促進工程優生服務券》（見附件8）2張，憑《縣優生促進工程優生服務券》（見附件8）向縣計生指導站領取價值200元的優生營養素。

（九）新生兒疾病免費篩查

享受對象：父母一方戶籍在新的新生兒，或在新工作一年以上并取得《省臨時居住證》（原《暫住證》）或《省居住證》的外來人員的新生兒。

檢查項目及免費標準：先天性甲狀腺功能低下癥和苯丙酮尿癥兩種疾病的免費篩查，費用為55元。

工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點鄉鎮、街道衛生院在孕產婦保健建卡時發放《縣優生促進工程新生兒免費疾病篩查服務券》（見附件5），新生兒憑券在分娩醫院享受免費篩查項目檢測。

（十）免費聽力篩查

享受對象：父母一方戶籍在新的新生兒，或在新工作一年以上并取得《臨時居住證》（原《暫住證》）或《省居住證》的外來人員的新生兒。

檢查項目及免費標準：免費聽力篩查包括聽力篩查陽性需進行聽力診斷的新生兒，聽力篩查費用為90元，聽力診斷費用為160元。

工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點鄉鎮、街道衛生院在孕產婦保健建卡時發放《縣優生促進工程新生兒免費聽力篩查服務券》，新生兒憑券到聽力篩查醫院（縣人民醫院、縣中醫院、新康醫院、城東醫院）享受免費檢查。聽力篩查陽性者由聽力篩查單位發放《縣優生促進工程新生兒免費聽力診斷服務券》，并憑服務券到聽力診斷醫院（市婦幼保健院）享受檢查，費用先自行墊付，憑發票再到縣婦幼保健所報銷。

（十一）繼續開展出生缺陷監測工作

項目范圍：我縣作為省級出生缺陷監測區。

監測項目：按照《省婦幼衛生監測方案》進行監測，監測質控經費由縣財政按6萬元/年的標準撥付。

（十二）病殘兒康復訓練補助

享受對象：有康復訓練需求的聾啞、智障、腦癱等殘疾兒童。

補助項目及補助標準：0-6周歲聾啞、腦癱、智障在定點康復機構進行康復訓練，最高補助聾啞兒童10000元/年、智障兒童12000元/年、腦癱15000元/年，低于標準按實報銷。6周歲以上在定點康復機構訓練的，聾啞、智障、腦癱兒童康復訓練減免額度按物價部門批準的基本收費標準，特困對象按標準報銷80%，特困家庭一戶多殘、一人多殘對象報銷100%。其他對象報銷50%。

縣定點康復機構為縣殘疾人康復指導中心。

工作流程：凡具有戶籍的聾啞、腦癱、智障等殘疾兒童憑戶籍證明、殘疾人證，經鄉鎮、街道殘聯初審，報縣殘聯批準，到指定康復機構康復，經費由康復機構直接減免。到其他機構訓練的，需持定點康復機構轉診意見書、康復經費發票，到縣殘聯申請補助，由縣殘聯根據規定予以補助。

三、信息收集及管理

建立“優生促進工程”項目實施月報制度。承擔優生促進工程的技術服務機構應嚴格按照業務規范開展各項檢查，同時妥善保管好檢查資料，做好檢查對象的登記、信息匯總上報工作，并在每月10日前將“優生促進工程”項目實施匯總表報縣優生促進工程實施工作領導小組辦公室。

四、經費申報及撥付

承擔優生促進工程項目的技術服務機構每季度（季后10日內）把匯總表（含電子表，Excel表）上報縣級業務主管部門，經業務主管部門審核蓋章后報財政部門，財政部門審核后將專項補助資金撥付給相關技術服務機構。

五、監督管理

1.縣優生促進工程實施工作領導小組辦公室制定督導評估方案，定期組織檢查，對項目管理實施情況、資金使用、質量控制及效果進行督查和評估。

2.各級各部門要根據職責，建立相應的工作制度，定期組織檢查，定期反饋情況，發現問題及時協調解決，確保優生促進工程這件好事辦好、實事辦實。