書記在市安全例會講話

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編者按：本文主要從要做到“四個克服”“四個樹立”；要抓好五項工作；要做到“三個更加”；各級各部門要充分認清我市當前面臨的安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，以更加務實的精神，更加有效的手段，更加有力的措施，狠抓安全生產責任的落實，把安全生產的各項規(guī)章制度、技術措施落實到位，切實把以煤礦為重點的安全生產工作抓細、抓實、抓好，全力維護全市安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢，對書記在市安全例會講話進行講述。其中，主要包括：一是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念。對任何安全生產工作，安全生產工作的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松、一是抓好煤礦安全生產工作、要嚴格按照程序和標準進行煤礦復工復產，嚴把復工復產關，切實做到程序不能減，標準不能降，時間不能拖。同時，要進一步加強日常監(jiān)管，切實杜絕私自組織生產，具體材料請詳見：

同志們:

這次會議既是一次全市安全生產工作例會，也是傳達省和**市安全生產緊急會議精神，深刻汲取11月21日黑龍江鶴崗新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓，安排部署全市安全生產工作的一次會議。總體來講，今年以來的安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢,當然這有客觀方面的原因，就是我們的很多企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)一處于停產狀態(tài)，但同時我在此也肯定大家的工作，肯定大家的努力。不過，就在肯定我們好的形勢的同時，還要提醒大家克服麻痹思想，找準我們存在的突出問題，進一步把安全生產工作搞好。鶴崗新興煤礦發(fā)生安全事故后，黑龍江省省長分析了四方面原因，大家要對照一下，我認為在我們**也不同程度的存在。具體來講就是:“一是國有重點煤礦近四年安全形勢比較平穩(wěn)，一些煤礦企業(yè)和領導干部思想麻痹，盲目樂觀，管理放松，企業(yè)安全生產主體責任落實和管理不到位，輕管理，輕安全，輕治理。二是一些產煤市地、縣（市、區(qū)）政府不能妥善處理發(fā)展和安全生產的關系，沒有真正樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，仍然存在重生產、重效益、重稅收、輕安全現(xiàn)象。三是瓦斯管理和一通三防工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)，放松管理，違規(guī)作業(yè)，微風生產等不安全狀態(tài)下生產的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是在地方煤礦先天條件根本不具備、后天條件根本不達標，仍然頂風生產。一些縣區(qū)以加快發(fā)展為由，人為降低驗收標準和監(jiān)管標準，留下了安全隱患”，從這四個方面，我們也應對照自己在生產和資源整合過程中存在的問題，深刻進行反思。剛才，褚市長對我市前一段安全工作總結的已經(jīng)很全面了，對下一步的工作也安排的很具體。我在這里要表明的是政府的態(tài)度和決心，對此我再強調以下三點：

一是要做到“四個克服”“四個樹立”。一是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念。對任何安全生產工作，安全生產工作的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。二是必須克服僥幸過關心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。要嚴格監(jiān)管，嚴把程序關，尤其要超前管理，超前控制，認真排查可能存在的任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全工作，市委、市政府講的很多，在這個問題上，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。尤其是我們**本地的干部，一定要堅持原則。四是必須克服種種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。絕不能以犧牲安全為代價來換取一時的經(jīng)濟發(fā)展，絕不能以犧牲人民群眾的生命財產來一味的賺錢。

二是要抓好五項工作。一是抓好煤礦安全生產工作。要嚴格按照程序和標準進行煤礦復工復產，嚴把復工復產關，切實做到程序不能減，標準不能降，時間不能拖。同時，要進一步加強日常監(jiān)管，切實杜絕私自組織生產。二是抓好打擊私挖濫采工作。近期私挖濫采有抬頭的跡象，這是不法分子對國家法律的挑釁，對此，國土、公安、特別行動隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別是對于已經(jīng)關閉礦井，要嚴防死灰復燃。三是加強民爆物品管理。公安、安監(jiān)等部門要嚴把登記發(fā)放審批關，進一步強化正規(guī)火工品的監(jiān)管；同時嚴厲打擊非法火工品。四是抓好非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。民營、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，防止私自組織生產。五是抓好其它領域的安全監(jiān)管。要繼續(xù)做好道路交通、消防、危化品、森林防火、建筑施工、教育、食品衛(wèi)生等各個領域的安全監(jiān)管；尤其當前要做好甲型h1n1流感的防治，不僅要做好市區(qū)的防治，還要特別注意加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)和礦區(qū)的防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)要及時報告，及時按照應急預案處置。此外，要加強農村地質災害防治，盡快消除此次冰雪災害帶來的安全隱患。

三是要做到“三個更加”。一是責任要更加盡到。各級各部門的領導和監(jiān)管人員必須做到思想上警鐘長鳴，工作上盡職盡責。二是措施要更加到位。要堅定不移的執(zhí)行安全生產的各項規(guī)程，認真落實安全生產工作的各項措施。三是作風要更加務實。要樹立“嚴、細、深、實”的工作作風，切實對各項安全生產工作嚴查細管，做到萬無一失。

總之，各級各部門要充分認清我市當前面臨的安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，以更加務實的精神，更加有效的手段，更加有力的措施，狠抓安全生產責任的落實，把安全生產的各項規(guī)章制度、技術措施落實到位，切實把以煤礦為重點的安全生產工作抓細、抓實、抓好，全力維護全市安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢。