縣經濟普查通知

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各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門、各直屬機構：

根據《全國經濟普查條例》的規定和中、省、市《關于開展第二次經濟普查的通知》精神，現就做好我縣第二次經濟普查有關工作通知如下：

一、普查的指導思想、目的和意義

第二次全縣經濟普查工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、周密安排、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本縣情縣力數據，為縣委、縣政府進行宏觀管理和科學決策服務。

第二次全縣經濟普查的目的是：全面調查了解我縣第二產業和第三產業的發展規模及布局；了解我縣產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成；摸清我縣各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋我縣國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫。

開展第二次全縣經濟普查，對研究制定我縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃，優化經濟結構，有效做好節能減排工作，建設資源節約型、環境友好型社會，為實現我縣加快發展、和諧發展、突破發展，全面建設小康社會具有重要意義。各鄉鎮、各部門要充分認識經濟普查的重要性，將其列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、普查的對象和范圍

第二次全縣經濟普查的對象是在我縣行政區域內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是*年12月31日，時期資料為*年度。具體進度安排：*年12月底以前為普查的準備工作階段，2009年1-5月為普查登記和復查階段，2009年3-9月為普查數據處理和數據上報階段，2009年10月至2010年為數據、資料出版、開發應用、普查工作總結階段。

四、普查的組織和實施

第二次全縣經濟普查涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大。各鄉鎮和縣級各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則和“以塊為主、條塊結合”的組織模式，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對普查工作的組織和領導，縣政府成立了*縣第二次經濟普查領導小組，由主管縣長任組長，縣政府辦公室、縣統計局、縣委宣傳部、縣編辦、縣發展計劃局、縣財政局、縣監察局、縣民政局、縣城鄉建設局、縣中小企業促進局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質量技術監督局、人行*支行等部門為成員（組成人員名單另發）。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣普查辦，具體負責日常組織和協調工作。成員單位各負其責，涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部負責協調；涉及普查經費方面的事項，由縣財政局負責協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由縣工商、國稅和地稅局負責協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由縣編辦負責協調；涉及社團和非企業單位名錄方面的事項，由縣民政局負責協調；涉及組織機構代碼方面的事項，由縣質量技術監督局負責協調；涉及違法違紀行為的事項，由縣監察局負責處理。

各鄉鎮人民政府，縣政府各工作部門、各直屬機構要設立相應的普查機構，認真做好普查工作的組織實施。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，予以協調解決。要充分發揮行政村、居委會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與，并認真配合做好普查工作。永樂鎮政府要切實做好社區普查機構的組建、人員選調等各項工作，確保社區普查工作全面完成。

五、普查的經費保障

按照國發〔*〕35號文件精神，普查所需經費由縣、鄉鎮財政分級負擔，并列入*年、2009年和2010年度的財政預算，確保按時撥付和足額到位。

六、普查工作要求

（一）堅持依法普查。我縣境內從事第二、第三產業的所有法人單位、產業活動單位和個體經營戶必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。縣監察局和統計局要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實可靠。經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，履行保密義務。

（二）加強宣傳工作。普查機構要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體形式，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

（三）確保數據質量。普查機構要牢固樹立質量第一的觀念，緊緊圍繞普查數據質量這一核心，扎扎實實做好全過程質量管理工作。要結合當地實際，建立普查工作的崗位責任制度、質量控制制度、檢查驗收制度。要準確指導填報，加強審核把關，嚴格檢查驗收，切實提高源頭數據質量，確保普查數據全面、真實、可信。

（四）狠抓工作落實。第二次經濟普查頭緒多，任務重，政策性強，專業技術性強。各鄉鎮人民政府要建立工作責任制，把經濟普查納入*年度考核目標進行管理。要切實擔負起本區域內普查工作的領導責任，按照“分級負責”的原則，分解任務，明確責任，狠抓落實，保證普查工作目標任務完成。