創(chuàng)建勞動(dòng)和諧企業(yè)活動(dòng)通知

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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)：

自《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔〕119號(hào)）下發(fā)以來(lái)，我市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、保障職工合法權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、確保企業(yè)和職工共享發(fā)展成果等方面發(fā)揮了重要的作用，初步形成了政府主導(dǎo)、工會(huì)主推、三方（政府、工會(huì)、企業(yè)）協(xié)作、各方配合、企業(yè)和職工積極參與的創(chuàng)建工作格局，取得了階段性成果。為進(jìn)一步推進(jìn)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)

深化創(chuàng)建工作，是貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是凝聚企業(yè)和職工勞動(dòng)關(guān)系雙方力量，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的良好平臺(tái)；是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工“在共建中共享、共享中共建”目標(biāo)的有效載體。深化創(chuàng)建工作，就是要緊緊圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這一主線，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度，依法建立和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度機(jī)制，扎實(shí)解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是工資收入、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，保障職工權(quán)益，履行社會(huì)責(zé)任，形成企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工熱愛(ài)企業(yè)的局面，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

積極開(kāi)展*市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、系統(tǒng)）級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2009年底，創(chuàng)建活動(dòng)在已建工會(huì)企業(yè)的覆蓋面達(dá)到80%；勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到40%。其中：*年分別達(dá)到50%和10%；2008年分別達(dá)到60%和30%。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把握創(chuàng)建活動(dòng)的原則

建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)是一個(gè)不斷深化發(fā)展的過(guò)程。創(chuàng)建活動(dòng)必須結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，注意把握好“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、解決問(wèn)題”的原則。

要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成用人單位的制度安排。把創(chuàng)建活動(dòng)作為整合資源、化解矛盾、推動(dòng)工作的重要載體，堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)、普遍參與，重在不斷提高勞動(dòng)關(guān)系和諧程度。

要突出重點(diǎn)，切實(shí)保障職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，努力解決廣大職工關(guān)心的工資分配、保險(xiǎn)福利、生產(chǎn)生活環(huán)境等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。抓住勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)三個(gè)重要制度，著眼于勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。

要解決問(wèn)題，使創(chuàng)建活動(dòng)更加有的放矢。指導(dǎo)企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，建立創(chuàng)建工作班子，制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案，設(shè)計(jì)形式多樣的工作載體，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件，大力推進(jìn)企業(yè)職工生活后勤保障規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)食堂管理規(guī)范化、宿舍管理制度化、文體活動(dòng)普及化、幫困扶貧經(jīng)?；?。

三、完善機(jī)制，進(jìn)一步健全創(chuàng)建活動(dòng)的制度

深化創(chuàng)建活動(dòng)要在建立機(jī)制、完善制度上下功夫，激勵(lì)越來(lái)越多的企業(yè)和職工主動(dòng)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。

（一）目標(biāo)考核機(jī)制

1．建立企業(yè)自愿申報(bào)制度。創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展實(shí)行全市下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)計(jì)劃和企業(yè)自愿申報(bào)的辦法。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)申報(bào)、逐級(jí)審查、定期評(píng)定、社會(huì)公示、命名表彰等創(chuàng)建程序。

對(duì)照《*市市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，凡綜合得分在90分以上（含90分）的企業(yè)可申報(bào)“*市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”。縣（市、區(qū)）級(jí)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、系統(tǒng)）級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、系統(tǒng)）自定。

2．建立定期復(fù)核驗(yàn)收制度。為了確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，對(duì)已獲得“*市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，每二年組織一次復(fù)評(píng)，根據(jù)復(fù)評(píng)結(jié)果決定是否保持其稱號(hào)。

3．倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí)，更多地承擔(dān)社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任。

（二）激勵(lì)約束機(jī)制

1．對(duì)獲得“*市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，由市政府統(tǒng)一頒發(fā)獎(jiǎng)牌，其中成績(jī)突出的，推薦申報(bào)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

2．對(duì)獲得“*市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，免予工商部門(mén)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的日常巡查（有投訴舉報(bào)的除外）。并作為單位或經(jīng)營(yíng)者個(gè)人評(píng)選勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡谋匾獥l件。

3．建立“*市最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”評(píng)選制度，每二年考核、評(píng)選一次，每次表彰10—20家企業(yè)。在獲得市級(jí)及以上勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)的單位中，對(duì)模范遵守國(guó)家勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，積極推行節(jié)能減排，切實(shí)關(guān)心職工生產(chǎn)生活、在職工生活后勤保障規(guī)范化建設(shè)中取得優(yōu)異成績(jī)，并確保企業(yè)一線員工工資增長(zhǎng)速度同管理人員基本同步的單位，可推薦授予“*市最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

4．凡是存在非法用工等一票否決情況的單位，一律不得評(píng)為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，勞動(dòng)保障問(wèn)題突出的單位，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，依法查處違法行為，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步提升創(chuàng)建活動(dòng)的合力

推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)是構(gòu)建平安*、和諧*的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，密切配合，按照*市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固我市在創(chuàng)建工作中形成的政府主導(dǎo)、工會(huì)主推、三方協(xié)作、各方配合、企業(yè)和職工積極參與的創(chuàng)建活動(dòng)工作格局，推動(dòng)我市和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建工作繼續(xù)取得新的成績(jī)。