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煙區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直國家機關各辦、局:
烤煙收購工作是烤煙生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),為確保烤煙收購的順利進行,促進烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)全市烤煙收購工作會議精神,現(xiàn)就抓好我縣*年烤煙收購工作的有關事項通知如下:
一、總體要求
根據(jù)全市烤煙生產(chǎn)收購的方針、政策,結合我縣實際,今年我縣烤煙收購的總體要求是:強化各級黨委、政府對烤煙收購的領導,努力做到“下限起步,平穩(wěn)運行,整體平衡,一個眼光收到底”,精心組織,讓利煙農(nóng),狠抓規(guī)范,善始善終。以成熟采收、科學烘烤和入戶預檢為基礎,以把內純度和收購等級合格率為重點,強化專賣管理,確保烤煙收購任務圓滿完成,煙農(nóng)合理利益充分體現(xiàn),收購秩序正常平穩(wěn)。
二、目標任務
(一)收購數(shù)量。
根據(jù)市政府下達的目標,我縣烤煙收購任務為7.5萬擔。縣政府嚴格按年初下達的任務考核,不對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務作調整。
(二)等級結構。
中上等煙比例達80%以上(其中:上等煙比例達30%以上,中等煙比例達50%以上),低等煙比例控制在20%以內。
(三)等級合格率。
綜合等級合格率全縣達80%以上,其中上等煙達70%以上。
(四)收購均價。
全縣烤煙收購均價高于全市收購均價。
三、收購政策
(一)為了確保任務的完成,年初提出的青黃一(GY1)、青黃二(GY2)、光滑二(S2)三個級不收的政策不再執(zhí)行,實行全等級收購煙葉。
(二)堅持下限收購,殘傷破損最大限度放寬,青雜色煙葉處理適度的原則,執(zhí)行好“適度把握上等煙,下限收購中等煙,適當放寬下等煙,桔黃煙葉應收盡收”的政策,切實做到眼光把握到位、色組劃分準確、級別界限明顯,確保體現(xiàn)生產(chǎn)水平,體現(xiàn)優(yōu)品優(yōu)價,體現(xiàn)烘烤質量,體現(xiàn)煙農(nóng)利益。
(三)執(zhí)行烤煙收購二價區(qū)的價格政策。
(四)《巧家縣人民政府關于認真抓好*年烤煙生產(chǎn)工作的通知》(巧政發(fā)〔*〕1號)所規(guī)定的肥料補貼和縣政府承擔的燃料補貼在收購結束后兌現(xiàn),縣煙草分公司承擔的燃料補貼在收購中體現(xiàn)。
四、措施要求
(一)嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,防止煙葉流失。
烤煙收購期間,各執(zhí)法部門要加大工作力度,堅決打擊擾亂烤煙收購秩序的一切違法行為,對收購和倒賣煙葉的黑窩點一律查封沒收的同時,要加強路堵路查工作,在進出縣境的各交通要道設置烤煙收購專賣執(zhí)法宣傳站,工作人員從縣煙草專賣局、公安局、工商局等部門抽調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,認真研究,抓緊部署,加大對《煙草專賣法》和收購政策的宣傳力度,管好鄉(xiāng)村干部和站點職工,做好煙農(nóng)的思想教育工作,采取有力措施維護好煙葉收購秩序,堅決防止煙葉外流。
(二)執(zhí)行各項匯報、公示和質量標準平衡制度。
各收購站點要做到收購人員職責上墻,收購紀律上墻,收購價格上墻,收購實物樣品上墻,煙葉收購進度和平均單價上墻,煙葉堆碼做到級別界限清楚,標識明確。收購煙葉的數(shù)量、等級結構、均價必須每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙收購領導組匯報一次,每5天向縣煙草分公司、煙辦上報一次,便于領導組掌握收購動態(tài)。要公開舉報電話、設立舉報箱,接受群眾監(jiān)督。在直收直調和二次驗級過程中,嚴禁任何人擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站點反饋意見,否則將追究有關責任人的責任。
(三)加強管理,杜絕收購中的不正之風。
縣煙草分公司對收購人員要加強廉政教育、法制教育和職業(yè)道德教育,杜絕收人情煙、關系煙和吃、拿、卡、要等行為的發(fā)生。對徇私舞弊者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實,堅決嚴肅處理。同時,鄉(xiāng)村干部也要教育煙農(nóng)樹立誠信交售煙葉的意識,自覺按標準分好級、扎好把,杜絕摻雜使假行為。
(四)切實抓好入戶預檢工作。
縣煙草分公司要及時按照入戶預檢的有關要求制定切實可行的實施方案,選配培訓好預檢員,準備好相關物資,確保入戶預檢到級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,抓好對煙農(nóng)的宣傳動員工作,確保預檢工作的收購政策宣傳到位,措施落實到位,預檢煙葉質量把關到位。
(五)繼續(xù)開展好達標站(點)和優(yōu)秀驗級員的評選活動。
對在烤煙收購工作中達到“評選標準”的煙草站(點)和驗級員,予以表彰獎勵(評選標準見附件)。
五、切實加強對烤煙收購工作的領導
為確保烤煙收購工作的順利進行,縣政府決定成立烤煙收購領導組,其組成人員如下: