發展黨員通知

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各鎮區街道黨（工）委，市直各黨（工）委：

為切實做好*年我市發展黨員工作，保質保量完成黨員發展任務，現將有關事項通知如下：

一、堅持嚴格工作程序，提高發展黨員質量

發展黨員工作的具體程序，主要分為確定入黨積極分子、培養考察、履行發展手續以及預備黨員的教育考察和轉正四個階段。

1.確定入黨積極分子。選拔確定入黨積極分子要全部實行“兩票制”，先由黨支部組織全體黨員和群眾代表對申請入黨人員進行無記名投票推薦初步人選，然后召開黨支部會議研究確定是否列為入黨積極分子。入黨積極分子確定后，要以書面形式向黨員群眾公示，時間一般為7天。對公示期間群眾反映的問題要認真調查、核實處理，處理結果向群眾反饋。黨（工）委要及時匯總各支部上報的入黨積極分子名單報組織部備案。

2.搞好培養考察。黨支部要為每名入黨積極分子指定2名正式黨員，負責對入黨積極分子進行培養、教育和聯系。同一名黨員一般不宜同時做兩名入黨積極分子的培養人。每半年要對入黨積極分子進行一次全面考察，并填寫入黨積極分子考察表。入黨積極分子必須經過一年以上培養考察，在聽取黨小組、培養人、黨內外群眾意見的基礎上，經支委會研究同意，方可列為發展對象。要搞好對發展對象的政治審查，并將發展對象的基本情況、政治思想表現、工作實績、培養考察等情況以書面形式進行公示，公示時間一般為10天。黨（工）委要組織搞好集中培訓，集中培訓時間一般不少于40學時。

3.履行發展手續。發展對象經組織部門預批通過后，要抓緊召開接收預備黨員大會，出會有表決權的正式黨員人數必須超過應到會有表決權人數的半數以上，會議方有效。會議要嚴格按規定程序進行，不允許出現隨意變更和減少會議程序的現象。支部大會表決時，必須采用無記名投票的方式進行。表決時，應當場投票、計票、公布結果。

4.預備黨員教育、考察和轉正。對基層黨支部上報的預備黨員，各黨（工）委原則上要在三個月內審批結束。審批前，要安排專人對審批對象逐個談話，了解其對黨的基本知識的掌握情況和對黨的認識，考察入黨動機。要安排好對預備黨員的教育考察，每半年對預備黨員考察一次，考察情況記入預備黨員考察表。預備黨員預備期滿后，應及時討論能否轉為正式黨員。黨（工）委對支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批，并及時將審批結果通知黨支部。

二、突出發展重點，優化黨員隊伍結構

要在堅持標準、保證質量的前提下，繼續做好在優秀青年、婦女、知識分子和生產一線中發展黨員工作，尤其要重視做好在非公有制企業和青年婦女中發展黨員的工作，注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布結構。新發展的黨員中，35歲以下青年、高中以上文化程度的要達到70%以上，婦女要達到27%以上。

在農村，要重視做好在有文化、有一技之長、能帶頭致富和帶領群眾共同致富的優秀分子中發展黨員工作，做好優秀非黨村委會成員的教育培養及發展工作，新農村建設示范村和后進村提出的發展計劃要優先安排。*年全市農村發展黨員工作總的要求是：各鎮區街道年內發展黨員的村要達到70%以上；原則上中等以上規模村每年發展1名新黨員，一般不得超過2名，小村每兩年發展一名新黨員，不允許出現連續2年不發展新黨員的村；新發展的黨員在年齡、文化、性別結構上要達到規定的要求。

在企業，要及時培養、發展生產一線的優秀青年入黨，年內生產一線發展黨員的數量要達到企業發展總數的70%左右。對具備條件的新型經濟社會組織，要盡快通過建立健全黨組織，積極開展黨的活動，及時做好發展黨員工作。

三、健全落實制度，推動發展黨員工作規范發展

1.堅持發展黨員預批制度。確定發展對象后，黨（工）委要帶發展對象的入黨申請書、政審考察材料、入黨積極分子考察表、身份證復印件、培訓試卷、公示證明等有關材料，到市委組織部預批。預批黨員時，必須由鎮區街道黨（工）委組織委員或市直黨（工）委政工科長匯報，其他人員不得代替。

2.堅持黨委派員列席支部黨員大會制度。基層黨（工）委派員列席黨支部召開的確定入黨積極分子的民主推薦會、接收預備黨員和預備黨員轉正的支部黨員大會，并在推薦結果和支部黨員大會記錄上簽名，以加強對發展黨員工作的監督。

3.實行發展黨員工作失誤責任追究制度。按照“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”的原則，逐個環節落實責任，形成全方位的責任保證體系。對在發展黨員工作中弄虛作假或失職瀆職的，一經發現，對有關責任人將嚴肅處理。

各黨（工）委要對近年來發展黨員工作進行全面檢查、總結，認真查找工作中存在的薄弱環節，采取有效措施切實加以改進完善。各鎮區街道黨（工）委*年發展黨員計劃、支部納新情況都將列入全市崗位目標責任制進行考核。市直黨（工）委*年的匯報預批工作要在10月上旬前完成，支部納新會議要在10月底前召開完畢；鎮區街道黨（工）委的匯報預批工作要在10月底前完成，支部納新會議要在11月底前召開完畢。各黨(工)委要力爭在12月底前完成新發展黨員的考察和審批工作。市委組織部將嚴格按照規定時間對列入考核的黨(工)委進行檢查考核。