政協(xié)提案辦理情況通報(bào)

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各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

**年，市人民政府共接辦各級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案788件，其中省人大代表建議8件、省政協(xié)提案74件、市人大代表建議332件、市政協(xié)提案374件。這些建議和提案就市政府的各方面工作提出了許多有益的意見(jiàn)和建議，對(duì)于促進(jìn)政府工作水平的不斷提高發(fā)揮了積極作用。根據(jù)職能分工，這些建議和提案由70多個(gè)部門和單位分別負(fù)責(zé)研究辦理和答復(fù)。經(jīng)過(guò)各承辦單位的共同努力，全部建議提案已在規(guī)定的時(shí)間里辦理答復(fù)完畢，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理答復(fù)的滿意率達(dá)到95％以上。

一年來(lái)，市政府各承辦單位以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將辦理建議提案工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧**的具體行動(dòng)，作為優(yōu)化城市環(huán)境、為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓，按照《**市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)提案工作細(xì)則》和省市人大、政協(xié)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展研究辦理工作，取得了比較好的成效，促進(jìn)了各方面工作的深入開(kāi)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

各承辦單位高度重視建議提案辦理工作，將建議提案辦理工作列入本單位的重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂辦理方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)辦理責(zé)任，對(duì)做好辦理工作給予有力的保障和支持。如市發(fā)改委、市國(guó)土房管局、市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局等許多單位在本單位的領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議上研究部署建議提案辦理工作，并指定部門和工作人員進(jìn)行跟蹤督辦。市規(guī)劃局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室主任和具體承辦處室領(lǐng)導(dǎo)參加的承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在局辦公室設(shè)置工作小組，負(fù)責(zé)建議提案承辦工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作，保證了建議提案辦理工作有條不紊地開(kāi)展。市交委今年制定了《市交委人大代表建議及政協(xié)提案辦理工作考評(píng)辦法（試行）》，對(duì)市交委各部門辦理建議提案工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)建議提案推諉不辦、延誤辦理及逾期不報(bào)、未積極跟進(jìn)等情況，均予以扣分，保證了建議提案辦理工作的時(shí)效性。蘿崗區(qū)政府利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立了建議提案辦理工作跟蹤督辦系統(tǒng)，并指定專人負(fù)責(zé)，大大提高了工作效率，推動(dòng)了辦理工作的順利開(kāi)展。

二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)

市政府各承辦單位在建議提案辦理工作中，能緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際，對(duì)建議提案提出的問(wèn)題，積極主動(dòng)想方設(shè)法去解決，力爭(zhēng)“好事辦好、實(shí)事辦實(shí)”。如市勞動(dòng)保障局針對(duì)市人大代表《關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)居社會(huì)養(yǎng)老金交給農(nóng)村信用社發(fā)放支付的建議》（第2220號(hào)）提出的問(wèn)題，積極主動(dòng)與農(nóng)村信用合作社就開(kāi)展養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，目前已基本達(dá)成協(xié)議，將在白云區(qū)全面進(jìn)行試點(diǎn)，為參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供更方便快捷的服務(wù)。市教育局在辦理《關(guān)于重視早期干預(yù)，關(guān)注特殊兒童成長(zhǎng)的建議》（第4075號(hào)）的提案時(shí)，在局辦公會(huì)議上專題討論，并邀請(qǐng)?zhí)岚溉苏匍_(kāi)座談會(huì)，就特殊兒童早期干預(yù)的問(wèn)題進(jìn)行深入的探討，取得了很好效果。市公安局針對(duì)《加快設(shè)置或完善**市老城區(qū)通向市區(qū)外幾大出口的車輛引導(dǎo)標(biāo)志》（第3057號(hào)）的提案，專門對(duì)我市老城區(qū)通向市區(qū)外幾大出口的高速公路指路標(biāo)志設(shè)置情況進(jìn)行了一次摸查，對(duì)存在問(wèn)題逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，并提出相應(yīng)的整改措施進(jìn)行整改。市市容環(huán)衛(wèi)局將有關(guān)垃圾處理方面的建議提案作為辦理工作重點(diǎn)，專門制定了辦理工作方案，派出專人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，專題進(jìn)行分析研究，制訂了專項(xiàng)整治工作方案，并不斷創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化垃圾處理過(guò)程的管理工作，取得了很好的效果。

三、注重協(xié)調(diào)，密切溝通

加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，是做好建議提案辦理工作的重要環(huán)節(jié)。今年，市政府各承辦單位在辦理工作過(guò)程中，更加注重加強(qiáng)與人大和政協(xié)有關(guān)工作部門、主會(huì)辦單位之間以及單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，努力取得共識(shí)，形成合力。同時(shí)，以更加主動(dòng)、更加普遍、更加多樣的方式方法，認(rèn)真做好與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通。如市發(fā)改委對(duì)建議提案辦理工作建立了“三溝通”制度：辦理之前溝通了解真實(shí)情況、辦理過(guò)程溝通征詢意見(jiàn)、辦理答復(fù)后溝通跟蹤落實(shí)工作事項(xiàng)。市公安局將做好溝通聯(lián)系作為辦理工作的重要內(nèi)容，對(duì)所主辦的全部建議提案做到件件有溝通，取得了比較好的效果。市國(guó)土房管局對(duì)負(fù)責(zé)主辦的每一件建議提案，都由牽頭辦理的處室主動(dòng)上門與人大代表、政協(xié)委員溝通，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，他們所主辦的21件市人大代表建議和22件市政協(xié)提案均沒(méi)有收到不滿意的反饋意見(jiàn)。針對(duì)一些由于法規(guī)政策或地方權(quán)限等原因暫時(shí)難以解決的建議提案，有關(guān)承辦單位都積極與人大代表、提案人溝通，做好解釋工作。如市公路局在辦理市人大代表建議《關(guān)于撤消從化市內(nèi)105線太平收費(fèi)站的建議》（第2029號(hào)）時(shí)，得知人大代表對(duì)有關(guān)答復(fù)表示不滿意后，沒(méi)有因?yàn)轭I(lǐng)銜代表表示工作忙、難以安排時(shí)間就放棄溝通機(jī)會(huì)，而是反復(fù)多次地與代表相約時(shí)間，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)，詳細(xì)解答人大代表的疑問(wèn)。他們對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的態(tài)度最終取得了人大代表的理解和支持，辦理結(jié)果得到了人大代表的充分肯定。

四、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

各承辦單位在辦理建議提案的過(guò)程中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，集中力量抓好重點(diǎn)建議提案的辦理工作。今年，市政府系統(tǒng)共承辦了12件重點(diǎn)督辦件，其中，市市政園林局承辦了1件省府辦公廳重點(diǎn)督辦的省人大代表建議，市水利局承辦了1件省政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦的省政協(xié)提案，市文化局承辦了1件省政協(xié)提案委重點(diǎn)督辦的省政協(xié)提案，市建委承辦了2件市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦的市人大代表建議及1件市政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦的市政協(xié)提案，市交委、市農(nóng)業(yè)局、市人口計(jì)生局、市僑辦各承辦了1件市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議，市工商局、市衛(wèi)生局各承辦1件市政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些重點(diǎn)督辦件的辦理都非常重視，成立分管副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的辦理機(jī)構(gòu)，組織力量深入調(diào)研，并制定切實(shí)可行的工作方案，大力推進(jìn)辦理工作的開(kāi)展。各經(jīng)辦同志也積極開(kāi)展各項(xiàng)相關(guān)工作，與人大代表、提案單位及委員密切溝通聯(lián)系。目前，12件重點(diǎn)督辦件進(jìn)展良好，受到省市人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員的肯定和好評(píng)。如市水利局等單位在辦理省政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案《以民生為重，解決江村、西村、石門等供水廠原水水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，保障**中心市區(qū)居民飲用水安全的建議》（第318號(hào)）時(shí)，多次召開(kāi)辦理工作協(xié)調(diào)會(huì)并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研考察。在充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)周密的辦理工作方案，促進(jìn)了西江引水工程各項(xiàng)工作的開(kāi)展。市交委針對(duì)市人大代表建議《關(guān)于加快**東部公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)解決“禁摩”后群眾出行問(wèn)題的建議》（第1018號(hào)）提出的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到**東部黃埔、蘿崗等區(qū)考察當(dāng)?shù)毓步煌ǎ崂砉ぷ魉悸罚€邀請(qǐng)了市人大代表以及相關(guān)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及座談會(huì)，會(huì)后又與代表、東部各區(qū)政府部門和交通部門進(jìn)行多次溝通，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。市工商局、市經(jīng)貿(mào)委積極主動(dòng)做好市政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案《關(guān)于營(yíng)造更加寬松環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》（第1045號(hào)）的辦理工作，多次與提案人及有關(guān)部門座談溝通，共同研究辦理工作的切入點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展提出解決問(wèn)題的方法和措施，并開(kāi)展了深入調(diào)研，草擬了《**市進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》。該工作方案經(jīng)報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，已于**年11月由市政府辦公廳印發(fā)。市環(huán)保局結(jié)合辦理市人大代表建議《建議市政府盡快落實(shí)搬遷華南輪胎廠》（第2063號(hào)），與華南輪胎廠的主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議，研究落實(shí)污染整治方案，并派出專人前往上海、杭州、貴陽(yáng)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。同時(shí)還組織人大代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦案，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)，有效地促進(jìn)了該企業(yè)的廢氣治理工作。

經(jīng)過(guò)各承辦單位的共同努力，今年市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作取得了比較好的成績(jī)，得到了人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)機(jī)關(guān)的充分肯定。為促進(jìn)市政府各部門、各單位不斷提高辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作水平，特對(duì)在**年建議提案辦理工作中表現(xiàn)比較突出的市發(fā)改委等16個(gè)單位和劉健等25位工作人員予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。