緩繳排污費(fèi)通知

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、計(jì)委、物價(jià)局、環(huán)保局，**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，規(guī)范排污費(fèi)減免及緩繳行為，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第369號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問題通知如下：

一、排污者遇臺(tái)風(fēng)、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害以及因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)、他人破壞等遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以按照本通知規(guī)定申請(qǐng)減繳或者免繳排污費(fèi)；排污者因未及時(shí)采取有效措施，造成環(huán)境污染的，不得申請(qǐng)減繳或者免繳排污費(fèi)。

符合本條規(guī)定的排污者申請(qǐng)減免排污費(fèi)的最高限額不得超過1年的排污費(fèi)應(yīng)繳額。

二、排污者遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件申請(qǐng)減免排污費(fèi)，由市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批。

（一）裝機(jī)容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)申請(qǐng)減免二氧化硫排污費(fèi)，按照下列權(quán)限審批：

1．減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬元以下（含500萬元）的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

2．減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬元以上的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門提出審核意見，報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

（二）除本條（一）規(guī)定以外，申請(qǐng)減免排污費(fèi)，按照下列權(quán)限審批：

1．減免排污費(fèi)數(shù)額在50萬元以下（含50萬元）的，由市（地、州）財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

2．減免排污費(fèi)數(shù)額在50萬元以上500萬元以下（含500萬元）的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

3．減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬元以上的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門提出審核意見，報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

三、減免排污費(fèi)按照下列程序辦理：

（一）排污者自遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，向本通知第二條規(guī)定具有審批權(quán)限的市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門提出減免排污費(fèi)的書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)包括排污者名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等內(nèi)容。其中，屬于國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批減免的排污費(fèi)，排污者應(yīng)當(dāng)自遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，將書面申請(qǐng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門提出審核意見，并將書面申請(qǐng)連同審核意見報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門。排污者申請(qǐng)減免排污費(fèi)數(shù)額超過負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門審批權(quán)限的，其書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。

（二）市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門收到排污者減免排污費(fèi)的書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由環(huán)保部門先進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見報(bào)同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。

（三）市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)保部門審核意見的30日內(nèi)按照本通知第二條規(guī)定的權(quán)限，會(huì)同環(huán)保部門做出是否批準(zhǔn)減免排污費(fèi)的決定，并以書面形式批復(fù)申請(qǐng)減免排污費(fèi)的排污者，同時(shí)抄送上級(jí)財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門以及負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。其中，屬于國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批減免的排污費(fèi)，由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門批復(fù)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門，同時(shí)抄送申請(qǐng)減免排污費(fèi)的排污者。

四、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中小學(xué)校（不含其所辦企業(yè)）等國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門規(guī)定的非盈利性社會(huì)公益事業(yè)單位，在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門核準(zhǔn)后可以免繳排污費(fèi)。

五、排污者有下列情形之一的，可以按照本通知規(guī)定申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)：

（一）遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件，正在申請(qǐng)減免排污費(fèi)以及市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門正在批復(fù)減免排污費(fèi)期間。

（二）企業(yè)由于經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

符合本條規(guī)定的排污者申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的最長期限不超過3個(gè)月。在批準(zhǔn)緩繳后1年內(nèi)不得再重新申請(qǐng)。

六、緩繳排污費(fèi)按照下列程序辦理：

（一）排污者自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門提出緩繳排污費(fèi)的書面申請(qǐng)，書面申請(qǐng)包括排污者名稱、緩繳理由、緩繳期限等內(nèi)容。

（二）負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出是否批準(zhǔn)緩繳排污費(fèi)的書面決定，期滿未做出決定的，視為同意緩繳排污費(fèi)。

七、批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的排污者名單，由環(huán)保部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門每半年公告一次。公告應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的主要理由等內(nèi)容。

八、對(duì)批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的排污者，不免除其防治污染的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

九、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定執(zhí)行，不得以任何名義擅自擴(kuò)大排污費(fèi)減免及緩繳的范圍，也不得超越審批權(quán)限或違反審批程序批準(zhǔn)減免及緩繳排污費(fèi)。

十、對(duì)排污者以欺騙手段騙取減免或緩繳排污費(fèi)，以及縣級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門違反本通知規(guī)定批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

十一、本通知自20**年7月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知為準(zhǔn)。

十二、各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本通知規(guī)定制定減免及緩繳排污費(fèi)的具體辦法，報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門備案。

財(cái)政部

國家發(fā)展改革委

國家環(huán)保總局

20**年6月3日