儲蓄存折發放通知

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各市財政局，農委，信聯社（辦事處）：

20**年各地各部門密切配合，較好地完成了我省糧食綜合直補資金的發放工作，尤其是基層鄉（鎮）政府和農村信用聯社，克服大量困難，加班加點工作，較好地完成了資料收集和糧食綜合直補存折（以下簡稱“存折”）打印等繁重工作，為順利完成全省綜合直補資金發放工作提供了有力保證。為繼續規范管理，保證存折、賬戶真實和長期有效，從機制上杜絕擠占、挪用補貼資金現象發生，確保以后年度糧食綜合直補資金的順利發放，現就進一步做好糧食綜合直補工作的有關事宜通知如下：

一、采取有效措施，做實種糧農民存折賬戶

按照20**年糧食綜合直補政策要求，各鄉鎮農經站要會同鄉鎮財政所采取切實有效措施，按照銀行個人開戶的有關規定，健全存折建戶手續，確保應享受補貼糧農一戶一折。一是結合農民補貼管理網絡建設工作（農民補貼網建設方案另行下達），以村為單位，進一步收集已享受補貼糧農戶主姓名、有效身份證件等基礎信息，及時提供鄉鎮金融部門，補足開戶手續。二是按照存折必須全部發放到糧農手中的要求，各地要逐村逐戶清查。對于截留、挪用、扣款、存折不到戶等問題，要發現一起嚴肅處理一起，堅決杜絕村委會滯留存折問題發生，確保存折到戶。

二、杜絕糧農清戶，確保存折賬戶長期有效

為保證糧食綜合直補個人儲蓄賬戶長期有效，確保20**年發放糧食綜合補貼工作順利實施，各級農業、財政部門要會同金融機構全面摸清本地區存折賬戶情況，采取必要措施，防止清戶。

一是要求享受補貼糧農在存折賬戶中必須至少保留一元錢余額，確保賬戶長期有效；二是己清戶的存折，由金融機構根據已收集的個人開戶相關資料于發放下年度補貼資金時一并開設儲蓄賬戶和打印存折，由糧農攜帶本人身份證（或被委托人同時攜帶本人及委托人身份證）辦理領取存折手續。確認遺失的存折，按照銀行有關規定及時辦理補折手續；三是自補貼資金劃撥種糧農民儲蓄賬戶之日起，由金融機構依據賬戶實際余額，按照活期存款利率向儲戶計算存款利息；四是“糧食綜合補貼存折”既可以存入國家對種糧農民發放的糧食綜合直補補貼，也可辦理日常活期存取款業務。金融機構要切實加強糧農儲蓄賬戶管理，同時向廣大糧農提供優質的金融服務。

三、全面開展檢查工作，加大補貼資金的監督力度

在全省范圍內由各地組織開展糧食綜合補貼資金發放工作檢查，進一步重申糧食綜合直補資金發放規定，重點檢查補貼資金的兌付和存折發放工作。各地務于9月30日前將因各種原因截留的綜合直補存折發放到每個農戶手中，并且由農戶自己保管存折。

加大補貼資金監管力度，任何地方、部門和個人都不允許以任何理由、任何方式擠占和挪用補貼資金，不允許用補貼資金抵扣任何稅費和債務，堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補貼資金等違紀問題發生。

四、加強組織和宣傳工作，確保廣大農民全面了解政策

對種糧農民糧食綜合直補是黨中央、國務院一項長期的惠農政策，實行存折（卡）發放補貼是保證糧食綜合直補資金直接發放到農民手中的重要措施，各級政府及財政、農業部門和農信系統一定要高度重視，切實組織抓好這項工作。同時，各級財政部門要及時保障必要的工作經費，確保有關存折的后續工作順利進行。

各地要切實做好對廣大農民的宣傳解釋工作，通過新聞媒體、鄉村廣播、印發宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳保留存折的相關政策規定。要組織基層干部深入到農戶中宣傳講解政策，解答群眾關心的問題，把政策宣傳到位。把保留存折的重要性，存折遺失的處理辦法等相關規定向農戶解釋清楚，確保農戶理解政策規定，妥善保管存折并主動配合相關部門開展工作，確保存折賬戶長期有效。

**省財政廳**省農村經濟委員會

**省農村信用社聯合社

二OO*年九月十一日