公共就業專項通知

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各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

為貫徹落實黨的十七大會議精神和《就業促進法》有關要求，進一步加強公共就業服務，促進就業，在總結過去經驗的基礎上，決定于2008年繼續在全國組織實施“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”和“大中專技校畢業生就業服務月”四項公共就業服務專項活動。現就有關事項通知如下：

一、就業援助月活動

（一）活動主題：“實現就業，穩定就業，我們真情相助”。

（二）援助對象：根據當地規定認定的就業困難人員、“零就業家庭”中目前尚未就業的人員和已實現就業但落實政策不到位或遇到新的困難的人員。

（三）時間安排：2008年元旦和春節期間的一個月，具體時間由各地確定。2008年2月底以前上報活動總結。

（四）活動內容：

1．采取專題宣傳等多種方式，深入宣傳《就業促進法》頒布實施的重要意義，宣傳國家促進就業的經濟社會政策、公平就業的原則、對勞動者提供公共就業服務、職業培訓和對困難群體實行就業援助的具體措施。

2．按照《就業促進法》的要求，確定就業困難人員和零就業家庭的具體范圍，摸清底數并登記造冊，制定有針對性的援助計劃。

3．對尚未就業的就業困難人員，提供及時的公益性崗位援助，并落實各項扶持政策；對已經就業的，特別是在公益性崗位就業的就業困難人員，跟蹤了解其就業狀況，落實扶持政策，探索解決就業不穩定問題。

4．繼續做好零就業家庭援助工作，對2007年底尚未實現零就業家庭動態清零目標的，要在援助月期間加大工作力度，確保有就業需求的零就業家庭中至少有一人實現就業。

二、春風行動

（一）活動主題：“進城務工，幫您解難”。

（二）服務對象：準備外出務工、新進城務工和已經在城市中務工的農村勞動者。

（三）時間安排：2008年春節后到3月底，各地可結合實際，適當提前、延后或延長活動時間。2008年4月中旬上報活動總結。

（四）活動內容：

1．免費發放一批“春風卡”等政策宣傳材料，大力宣傳《就業促進法》、《勞動合同法》的主要內容，以及公共就業服務機構和“放心職介服務機構”名單、求職指導和維權注意事項、舉報電話等，方便勞動者求職就業，引導企業樹立正確的招用工觀念。

2．對農村勞動者全面開展免費的就業服務，提供政策咨詢和就業信息，組織免費專場招聘會，幫助供需雙方直接見面。

3．組織開展有針對性、實用性強的技能培訓和引導性培訓，提升農村勞動者的就業能力，提供職業技能鑒定服務，落實培訓補貼。

4．結合宣傳和貫徹落實《就業服務與就業管理規定》，推薦一批服務規范、群眾滿意的“放心職介服務機構”，引導農村勞動者到合法職業中介機構求職。鼓勵民辦職業中介機構開展優質服務，指導職介機構建立服務臺帳，并加強檢查。

5．與相關部門共同組織開展人力資源市場清理整頓專項行動，重點打擊一批侵害農民工勞動權益的事件，維護勞動者合法權益。

三、民營企業招聘周活動

（一）活動組織：勞動保障部、全國總工會、全國工商聯繼續組織開展“2008全國民營企業招聘周”活動。

（二）服務對象：下崗失業人員、農村進城務工人員、大中專院校畢業生及各類求職者。

（三）時間安排：2008年5月的第三周。2008年6月中旬上報活動總結。

（四）活動要求：各省、自治區、直轄市要明確各組織方職責，制定工作計劃，按確定的100個重點聯系城市，做好民營企業招聘周活動籌備工作。要形成全國統一部署，各地聯合行動的工作格局，為下崗失業人員、農村進城務工人員、大中專院校畢業生及各類求職者提供招聘服務。具體工作要求另行通知。

四、大中專技校畢業生就業服務月活動

（一）活動主題：“職業生涯起步，我們共同努力”。

（二）服務對象：各類需要求職就業的畢業生，登記失業的高校畢業生作為重點對象。

（三）時間安排：2008年9月，各地可結合實際，適當提前、延后或延長活動時間。2008年10月底以前上報活動總結。

（四）活動內容：

1．搜集一批適合畢業生的就業崗位，廣泛，舉辦免費的分行業、分層次的專場招聘洽談活動，以多種形式促進畢業生實現就業。

2．做好返回原籍的大中專技校畢業生失業登記工作，確定一批生活困難家庭、單親家庭和“零就業家庭”中的登記失業畢業生作為重點服務對象。

3．依托街道、社區公共就業服務機構，了解和掌握就業困難和零就業家庭中的畢業生狀況和就業需求，制定針對性服務方案。

4．加強對登記失業畢業生的就業服務工作，提供職業介紹、職業指導、創業培訓、職業技能培訓等方面的服務，為有見習需求的畢業生積極提供見習機會。

五、提高思想認識，統籌安排部署，確保成效

（一）提高認識，加強組織領導。各級勞動保障部門要將組織實施公共就業服務專項活動作為落實黨的十七大會議精神，貫徹實施《就業促進法》的具體行動，調動全系統的力量，積極促進就業困難群體、農村進城務工勞動者、大中專技校畢業生等各類勞動者實現就業；要將專項活動作為檢驗就業再就業政策落實的標準和全面推進人本服務的重要措施，認真組織，抓緊抓好。各地要加強專項活動的組織領導，對每項專項活動制定具體的方案計劃，確定各項工作目標，形成目標任務明確、工作責任落實、工作結果有評估檢查的保證機制。

（二）統一安排，做好資金保障。各地要將專項活動納入全年工作計劃，統籌安排各項活動，統一制定本地區《2008年公共就業服務專項活動計劃》，提前做好工作部署，并加強對專項活動實施工作的指導和監督檢查。各地要按照《就業促進法》的規定，將專項活動所需資金列入公共就業服務支出計劃，統一納入財政預算，落實專項活動所涉及的工作資金，以及社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業介紹補貼和職業培訓補貼等政策補貼資金，保證資金及時到位。

（三）大力宣傳，營造和諧氛圍。各地要充分利用各種媒體，加大對專項活動的宣傳力度，做好輿論引導，樹立勞動保障部門履行職責、促進就業的社會形象。各地要結合開展專項活動，做好《就業促進法》、《勞動合同法》和《就業服務與就業管理規定》的宣傳工作，為今后具體貫徹和實施打下良好的輿論基礎。

（四）加強指導，及時上報情況。省級勞動保障部門要組織本地區各地市做好專項活動的全年計劃和各專項活動總結，對本轄區內公共就業服務專項活動重點聯系城市（見附件）給予重點指導和幫助。我部也將對各地專項活動開展情況進行督促和檢查。各地應在2007年底前上報2008年全年專項活動計劃，并在活動結束后及時上報活動總結，由省里統一上報本省及重點聯系城市專項活動全年計劃、各項活動總結及活動情況統計表（見附件）等材料。