外籍地稅征管通知

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各自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局，寧夏、青海省（自治區(qū)）國家稅務(wù)局：

*年12月31日，國務(wù)院第546號(hào)令廢止了《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》。自2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人（包括港澳臺(tái)資企業(yè)和組織以及華僑、港澳臺(tái)同胞，以下統(tǒng)稱外資企業(yè)及外籍個(gè)人），依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院第546號(hào)令，做好外資企業(yè)及外籍個(gè)人房產(chǎn)稅的征管工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策落實(shí)

廢止《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》，對外資企業(yè)及外籍個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅，是國務(wù)院為深化改革開放和完善體制機(jī)制所做出的重要決策，有利于簡化稅制，進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；有利于統(tǒng)一稅政，公平稅負(fù)，創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境；有利于規(guī)范稅收征管和納稅服務(wù)，強(qiáng)化依法治稅。各地要充分認(rèn)識(shí)對外資企業(yè)及外籍個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅的重要意義，采取有效措施保證國務(wù)院第546號(hào)令的貫徹實(shí)施。要加強(qiáng)對外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收房產(chǎn)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況研究制定貫徹落實(shí)的具體工作方案；要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行匯報(bào)，爭取地方領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，形成各部門的共識(shí)與合力；要密切關(guān)注各方面的反映，有針對性地做好宣傳解釋工作；要深入基層和企業(yè)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究和解決征管中遇到的矛盾和問題，重大問題要及時(shí)向稅務(wù)總局報(bào)告。

二、加強(qiáng)政策宣傳，完善納稅服務(wù)

各地要加大政策宣傳力度，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑，將取消城市房地產(chǎn)稅、統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅的意義和政策調(diào)整的具體內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳，特別是要讓外資企業(yè)及外籍個(gè)人了解政策變化的情況和需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)的內(nèi)容和期限等。要進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)。基層征收機(jī)關(guān)要通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立政策解答窗口、開展納稅輔導(dǎo)等方式，使外資企業(yè)及外籍個(gè)人盡快熟悉房產(chǎn)稅的稅收政策，掌握房產(chǎn)稅的計(jì)算方法、申報(bào)方式和繳納程序，幫助外資企業(yè)及外籍個(gè)人及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行納稅申報(bào)；要為納稅人提供通暢的反映訴求的渠道，認(rèn)真處理納稅人提出的問題和建議，建立解決問題的工作機(jī)制。

三、摸清稅源狀況，強(qiáng)化征收管理

各地要以對外資企業(yè)及外籍個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)稅的征收管理工作。要完善房產(chǎn)稅的稅源管理，通過各種方式獲取納稅人、特別是外資企業(yè)及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅稅源信息，及時(shí)更新稅源數(shù)據(jù)庫；要開展專門的稅源調(diào)查，全面掌握房產(chǎn)稅稅源的總體狀況和分布情況，有針對性地提出加強(qiáng)管理的工作措施；要完善房產(chǎn)稅的征管辦法和工作流程，創(chuàng)新征管手段，切實(shí)提高管理質(zhì)量和效率；要健全和細(xì)化房產(chǎn)稅的減免稅管理辦法，嚴(yán)格減免稅的審批。

四、做好工作銜接，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理

各地要迅速組織相關(guān)處（科）室做好適用稅種變化的工作銜接，確保對外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收房產(chǎn)稅工作的順利開展。原城市房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅的管理工作不在同一處（科）室的,相關(guān)處（科）室要共同研究做好過渡階段的各項(xiàng)工作，保證工作不斷，秩序不亂。對原城市房地產(chǎn)稅的歷史卷宗、檔案和征管資料，要認(rèn)真登記，妥善保管。各地要優(yōu)化房產(chǎn)稅的業(yè)務(wù)管理工作,理順相關(guān)職能部門的分工，合理劃分職責(zé)，使房產(chǎn)稅的管理工作更加規(guī)范、統(tǒng)一和高效。

請各地于2009年3月31日前將貫徹落實(shí)國務(wù)院第546號(hào)令的情況報(bào)送稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司。