經濟委員會職能配置通知

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根據十一屆市委常委會第44次會議精神，將*市中小企業(yè)局并入*市經濟委員會。市經濟委員會是主管全市工業(yè)經濟和經濟運行的市政府工作部門。

一、職能調整

（一）劃入職責。

1．將市中小企業(yè)局的全部職責劃入市經濟委員會。

2．將市發(fā)展和改革委員會承擔的全市清潔汽車行業(yè)規(guī)劃和建設管理；全市天然氣用氣指標轉報；加油站、油庫等項目的核準和轉報；組織實施全市加油站特許經營權出讓工作等職責劃轉市能源辦公室。

3．將市建設委員會承擔的天然氣設施規(guī)劃、建設；天然氣經營企業(yè)的行業(yè)管理；CNG加氣站經營權的轉讓等職責劃轉市能源辦公室。

（二）取消職責。取消市級審批權限以上技改項目招投標審核、資源綜合利用（含電廠）認定、西部大開發(fā)鼓勵類產業(yè)確認、四川省“小巨人”企業(yè)申報、中小企業(yè)服務體系專項補助資金申請、國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金（改善環(huán)境、投資類）申請、國家和省中小企業(yè)公共服務平臺建設項目申報、煤炭技術改造專項審批、煤炭專項資金審批等非行政許可審批和登記項目。

二、主要職責

根據以上職能調整，市經濟委員會的主要職責是：

（一）監(jiān)測和分析全市工業(yè)經濟運行態(tài)勢和質量，調節(jié)全市工業(yè)經濟日常運行；編制并組織實施近期工業(yè)經濟運行目標和政策；協(xié)調解決工業(yè)經濟運行中的重大問題；指導工業(yè)企業(yè)安全生產工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家產業(yè)政策；草擬本市工業(yè)經濟地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并監(jiān)督執(zhí)行情況；制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃、產業(yè)政策、規(guī)范和標準；指導產業(yè)、行業(yè)和產品結構調整工作；組織協(xié)調全市工業(yè)經濟宣傳工作，重大經濟信息。

（三）組織推進機械汽車、電子信息、航天航空、核能、輕工紡織、食品飲料（農副產品加工）、化工、生物醫(yī)藥、冶金建材等重點產業(yè)的發(fā)展。

（四）研究提出對全市各種經濟成份的工業(yè)企業(yè)實行宏觀管理的意見，規(guī)范企業(yè)行為準則；組織協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作。

（五）研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團的政策措施，指導企業(yè)直接融資工作；負責全市工業(yè)重大產業(yè)化項目推進工作。

（六）按規(guī)定權限審批、核準、備案企業(yè)技術改造項目。

（七）負責全市工業(yè)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃的編制及修編并組織實施，指導工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設和管理；負責工業(yè)用地的配置；指導除國家撥款以外的工業(yè)企業(yè)投資、商業(yè)性銀行貸款方向和工業(yè)企業(yè)利用外資工作。

（八）負責全市能源（含：電力、成品油、天然氣、蒸汽、煤炭）的行政管理；負責節(jié)約能源工作。

（九）擬訂工業(yè)高新技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè)；組織實施有關重大科技專項工作。

（十）組織擬訂裝備制造業(yè)的規(guī)劃、政策，協(xié)調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化。

（十一）研究制定全市環(huán)保產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護工作；指導和開展企業(yè)資源節(jié)約與綜合利用、清潔生產、落后產能淘汰與改造，組織協(xié)調相關重大示范工程和新技術推廣應用。

（十二）研究制定鼓勵企業(yè)開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的政策，指導企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、技術引進工作，開展工業(yè)的對外合作與交流。

（十三）負責工業(yè)行業(yè)管理工作；負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導,協(xié)調解決有關重大問題。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市經濟委員會設立18個職能處室和機關黨委：

（一）辦公室。負責綜合協(xié)調機關政務、事務工作；承擔會議、接待及機關內務管理工作。

（二）綜合處（政策法規(guī)處、產業(yè)政策處）。負責組織編制工業(yè)發(fā)展中長期總體規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責工業(yè)經濟地方性法規(guī)、規(guī)章起草和國家、省、市產業(yè)政策貫徹實施的監(jiān)督；負責全市工業(yè)經濟目標管理和機關目標管理；負責普法、執(zhí)法監(jiān)督等涉法相關工作；負責工業(yè)經濟調研、工業(yè)宣傳和工業(yè)信息工作。

（三）經濟運行處。負責預測、分析、調控全市工業(yè)經濟運行態(tài)勢；負責協(xié)調工業(yè)運行的交通運輸保障；負責地方產品配套、規(guī)范市場秩序和扶持名優(yōu)產品工作；協(xié)助負責工業(yè)安全生產工作。

（四）投資與規(guī)劃處（行政審批處）。負責全市企業(yè)技術改造規(guī)劃制定與實施、投資管理與協(xié)調、項目審批與核準、項目上報及優(yōu)惠政策確認等工作；組織編制重點技術改造項目資金支持計劃；負責市經濟委員會政務中心窗口工作。

（五）重大項目處。負責全市工業(yè)重大產業(yè)化項目推進計劃的制定、實施和突出問題的協(xié)調解決；負責培育大企業(yè)大集團規(guī)劃及政策措施的制定并組織實施；負責工業(yè)領域對外開放政策措施的制定與實施和對外經濟合作與交流。

（六）工業(yè)園區(qū)處。負責全市工業(yè)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃的編制及修編，指導和評審工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產業(yè)規(guī)劃、布局規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制、建設與管理；負責全市工業(yè)用地的規(guī)劃、指標分配和用地管理工作；負責工業(yè)總部經濟規(guī)范管理；負責工業(yè)集中發(fā)展區(qū)專項目標的制定及組織實施和監(jiān)督考核。

（七）技術創(chuàng)新處。負責全市企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設工作；負責制定鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策、編制重點技術創(chuàng)新項目資金支持計劃并組織實施；牽頭上報工業(yè)和信息化部部署的工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新項目；牽頭貫徹實施工業(yè)和信息化部部署的有關工業(yè)企業(yè)科技工作；負責自主創(chuàng)新規(guī)劃的推進協(xié)調工作。

（八）環(huán)境和資源綜合利用處。負責全市工業(yè)環(huán)保、工業(yè)循環(huán)經濟、資源節(jié)約綜合利用、清潔生產（以下簡稱“環(huán)資”）的規(guī)劃、政策制定和組織實施，“環(huán)資”企業(yè)（項目）和產品（項目）的認定，“環(huán)資”重大示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；負責淘汰落后生產能力、工藝和產品工作；負責工業(yè)節(jié)能減排和環(huán)保產業(yè)推進；負責組織協(xié)調工業(yè)污染防治、工業(yè)污染企業(yè)的搬遷和區(qū)外企業(yè)向園區(qū)轉移工作。

（九）機械汽車處。負責全市機械汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施機械、汽車行業(yè)標準和行業(yè)準入制度；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題；負責對全市CNG改裝廠實施監(jiān)管；負責全市重大技術裝備發(fā)展。

（十）輕工紡織處。負責全市輕工紡織產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施輕工紡織行業(yè)標準和行業(yè)準入制度；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題。

（十一）電子信息處。負責全市電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施電子信息、光伏光電行業(yè)標準和行業(yè)準入制度；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題；指導和推進全市工業(yè)企業(yè)信息化工作。

（十二）食品飲料處(農副產品加工處)。負責全市食品飲料和農副產品加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施食品飲料和農副產品加工行業(yè)的標準和行業(yè)準入制度；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題。

（十三）化工處。負責全市化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施化工行業(yè)標準和行業(yè)準入制度；貫徹國家履行《禁止化學武器公約》工作的方針政策；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題。

（十四）生物醫(yī)藥處。負責全市生物產業(yè)及醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施生物及醫(yī)藥行業(yè)標準和行業(yè)準入制度；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題。

（十五）冶金建材處。負責全市冶金建材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和政策制定并組織實施；貫徹實施冶金建材行業(yè)標準和行業(yè)準入制度；負責行業(yè)發(fā)展研究、市場分析、行業(yè)管理、運行服務并協(xié)調發(fā)展中的問題。

（十六）人事處。負責機關和直屬單位組織、人事、機構編制、勞動工資管理；負責出國（境）安排、報批和審查工作；指導全市工業(yè)人才培養(yǎng)和職稱評定工作。

（十七）財務處。負責工業(yè)資金管理；負責機關行政經費、資產管理和直屬單位資產監(jiān)管。

（十八）紀檢監(jiān)察處。負責機關和直屬單位黨風廉政建設工作；負責工業(yè)資金、工業(yè)項目和直屬、代管單位內部審計工作。

機關黨委。負責機關的黨務、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作；負責機關精神文明建設、扶貧和班子建設工作。

四、人員編制和領導職數

市經濟委員會配備行政編制102名（含紀檢監(jiān)察專項行政編制2名、20*年度軍轉干部編制1名），其中，主任1名，副主任6名，機關黨委書記1名，處級領導職數40名。機關后勤服務人員事業(yè)編制暫定為28名，逐步調整為19名。

五、其他事項

（一）市中小企業(yè)局為市經濟委員會直屬的副局級行政機構；配備行政編制18名，其中，局長（副局級）1名，副局長（正處級）1名，處級領導職數5名。

（二）市能源辦公室為市經濟委員會直屬的副局級行政機構；配備行政編制16名，其中，主任（副局級）1名，副主任（正處級）1名，處級領導職數5名。

（三）市工業(yè)行業(yè)管理辦公室為市經濟委員會直屬的副局級行政機構；配備行政編制15名，其中，主任（副局級）1名，處級領導職數4名。

（四）將市經濟委員會離退休人員工作處、市中小企業(yè)局離退休人員工作處及管理的離退休人員一并劃入市經濟委員會離退休人員管理辦公室。劃轉后，市經濟委員會離退休人員管理辦公室的內設機構由6個增加到8個；行政編制由36名增加到41名，其中主任（副局級）1名，副主任1名（正處級），處級領導職數15名。

（五）市中小企業(yè)局、市能源辦公室、市工業(yè)行業(yè)管理辦公室和市經濟委員會離退休人員管理辦公室的黨務、紀檢監(jiān)察、人事和機關后勤服務等工作由市經濟委員會統(tǒng)一負責。