政府信訪事項(xiàng)復(fù)查通知

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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省市駐廬各單位：

為進(jìn)一步做好縣政府對信訪事項(xiàng)的復(fù)查工作，確保復(fù)查行為合法、適當(dāng)，根據(jù)《信訪條例》和巢湖市人民政府辦公室《關(guān)于規(guī)范市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核程序的通知》（巢政辦[*]37號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就縣政府信訪事項(xiàng)的復(fù)查工作程序通知如下：

一、復(fù)查工作對象

根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，信訪人對鎮(zhèn)人民政府和有權(quán)處理的縣直行政機(jī)關(guān)（單位）作出的信訪事項(xiàng)的處理意見不服的，可以向其上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)查。縣政府受理信訪人對鎮(zhèn)人民政府和縣政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)的答復(fù)處理意見不服提出的復(fù)查請求，復(fù)查的書面意見以縣政府名義發(fā)出。

二、復(fù)查工作職責(zé)

縣政府對信訪事項(xiàng)的復(fù)查，是辦理信訪事項(xiàng)的一個重要環(huán)節(jié)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪局全程負(fù)責(zé)、相關(guān)單位具體承辦、法制辦審核把關(guān)”的長效機(jī)制。其相關(guān)部門的職責(zé)為：

（一）縣信訪局作為縣政府負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，全程負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)復(fù)查工作，具體承辦復(fù)查程序性業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。

（二）縣政府法制辦是縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法制參謀、助手和法律顧問，主要職責(zé)是把好信訪事項(xiàng)復(fù)查意見的法律、政策關(guān)，確保縣政府復(fù)查行為的合法性、適當(dāng)性。

（三）縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府、各社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理涉及本系統(tǒng)、本區(qū)域、本單位的信訪事項(xiàng)，對涉及本系統(tǒng)、本區(qū)域、本單位的復(fù)查事項(xiàng)要具體承辦，提出初步處理意見，積極配合縣信訪局檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，以及縣政府法制辦的審核工作。

三、復(fù)查工作程序

（一）登記與受理。信訪人不服有權(quán)處理機(jī)關(guān)（單位）對信訪事項(xiàng)的處理意見，在法定期限內(nèi)提出的復(fù)查請求由縣信訪局統(tǒng)一登記、受理。此程序在受理當(dāng)日完成。

（二）呈批。縣信訪局對信訪人提交的復(fù)查申請登記、整理后，根據(jù)申請內(nèi)容擬定復(fù)查辦理意見，經(jīng)縣信訪局負(fù)責(zé)同志審核后呈報縣政府負(fù)責(zé)同志審示。自登記之日起3日內(nèi)辦結(jié)。

（三）交辦和督辦。根據(jù)縣政府負(fù)責(zé)同志批示，由縣信訪局確定具體承辦單位（牽頭單位）承辦。承辦單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出復(fù)查報告及意見，并提供相關(guān)復(fù)查資料，提交縣政府法制辦審核把關(guān)。縣信訪局要加強(qiáng)與相關(guān)承辦單位的聯(lián)系，監(jiān)督檢查辦理進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，必要時幫助承辦單位依法組織聽證程序。自交辦之日起15日內(nèi)辦結(jié)。

復(fù)查時原處理單位的原承辦人員，不得參加同一信訪事項(xiàng)的復(fù)查，應(yīng)當(dāng)另行指派人員參加復(fù)查組辦理復(fù)查信訪事項(xiàng)。

（四）審核。縣政府法制辦對信訪事項(xiàng)涉及的事實(shí)、證據(jù)、復(fù)查報告及意見初稿，對照相關(guān)法律、政策嚴(yán)格把關(guān)，必要時依法要求有關(guān)組織和個人說明情況，組織核實(shí)調(diào)查，提出審核或修改意見。自接到初稿起7日內(nèi)辦結(jié)。

（五）行文。縣政府法制辦將審核后的復(fù)查意見按行文程序擬稿，呈報縣政府分管縣長審簽，重大復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)呈報縣長審簽，在加蓋“*縣人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查專用章”后，交由縣信訪局送達(dá)信訪人。自發(fā)文之日起2日內(nèi)辦結(jié)。

（六）答復(fù)和送達(dá)。根據(jù)縣政府復(fù)查意見，結(jié)合國家法律政策和有關(guān)實(shí)際情況，由縣信訪局送達(dá)復(fù)查文件，并做好解釋、教育工作。同時做好上、下級信訪機(jī)關(guān)銜接工作和檔案工作。自發(fā)文之日起2日內(nèi)辦結(jié)。