政府加強知識產權通知

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各區（市）縣政府，市政府各部門：

知識產權制度作為保護智力勞動成果的一項重要法律制度，在經濟、科技、社會發展中發揮著激勵發明創新、規范市場競爭、調整利益分配的重要作用。為應對我國加入世界貿易組織后的挑戰，整體推進全市知識產權工作，充分發揮知識產權制度在推動科技進步、經濟增長和社會發展中的重要作用，現就加強全市知識產權工作通知如下：

一、加強對知識產權工作的組織領導和統籌協調

（一）各區（市）縣政府、市政府各有關部門要切實加強對知識產權工作的組織領導，把知識產權工作納入政府工作目標，統一安排、管理和考核。知識產權工作經費納入年度財政預算，并隨財政收入的增加而逐年遞增，以切實保證開展知識產權工作的必要條件。

（二）建立知識產權辦公會議制度，加強知識產權工作的統籌協調。市知識產權局、市工商局、市版權局等知識產權管理部門及與知識產權工作緊密相關的部門為市知識產權辦公會議組成單位。辦公會議的主要職責是：在市政府領導下，加強全市知識產權工作的宏觀管理與協調，研究制定知識產權管理的重大政策和對策，向市政府報告有關知識產權的重大問題，健全和完善全市知識產權管理制度。辦公會議由分管知識產權工作的副市長或由分管副市長委托市政府副秘書長主持。辦公會議日常工作由市知識產權局負責。

市知識產權局牽頭負責全市知識產權工作和涉外知識產權事宜，研究擬定知識產權管理的重大政策和對策，組織和承辦市知識產權辦公會議。按照國家現行知識產權工作管理體制，市知識產權局、市工商局、市版權局分別負責全市專利、商標、版權管理工作，并承擔相應的行政執法任務。市經濟、商貿、外事等部門要與市知識產權局、市工商局、市版權局加強配合和協調，共同推動我市知識產權的管理、保護和運用。

（三）市知識產權相關管理部門要逐步完善我市知識產權工作體系建設，以適應加入世貿組織后對我市知識產權管理和保護的要求。各區（市）縣及其相關部門應落實知識產權管理人員，負責管理有關知識產權工作。

（四）市知識產權局、市工商局、市版權局等管理部門要會同市級相關部門，對我市知識產權工作進行深入調研，在此基礎上，根據各自職責，研究并提出我市加入世貿組織后知識產權工作的對策和措施。

二、加強知識產權管理、保護和運用，推動我市技術創新和高新技術產業化

（一）制定和完善我市知識產權管理和保護制度，注重形成自主知識產權。在研究開發、技術改造和產業化項目的立項、評審、實施、成果鑒定及產業化中，要加強知識產權的管理和保護，并安排一定比例經費，用于知識產權相關費用。

（二）全市企事業單位要提高知識產權自我保護意識，運用市場運行機制，制定和實施知識產權戰略，在經營的產品或提供的服務進入市場前，要及時申請專利、注冊商標和明確著作權歸屬，或采取其他適當的保護措施，加強知識產權的法律保護。

企事業單位在資產重組和組建中外合資、中外合作企業時，要對本單位的科技成果、專利、商標、著作權、集成遇路布圖設計、植物新品種、原產地域保護等無形資產進行評估，作為資產的重要組成部分作價入股；授權使用、特許經營，要在合同中對知識產權無形資產和可能產生的知識產權的歸屬以及可能發生的侵犯第三方權利的責任作出明確約定，確定知識產權歸屬并及時辦理申請或注冊手續。要及時在技術、產品、服務出口或即將出口的國家（地區）進行知識產權的申請或注冊，采取知識產權保護措施。

（三）全市企事業單位要建立健全商業秘密保護制度，管理好本單位的商業秘密。要與有關人員就科技成果權屬、使用、轉讓等有關事項簽訂書面協議，約定使用范圍、期限、方式、條件等具體條款。中介機構及其人員對委托當事人的有關商業秘密負有保密義務。

（四）圍繞我市主導產業和重點優勢企業的發展，大力培育一批擁有自主知識產權、主營業務和核心作用突出的知識產權示范企業。通過有效的知識產權管理和保護，提高企業技術創新能力和在科技、經濟競爭中的實力，形成一批擁有自主知識產權的重大高新技術成果和名牌產品，搶占高新技術產業發展制高點。

（五）將*高新技術產業開發區（含*高新技術產業開發區西區）、大學科技園區作為知識產權工作的重點，使之成為知識產權密集、創新能力領先、具有國際競爭力的知識產權示范基地。

（六）選擇部分大專院校、科研院所、高新技術企業進行知識產權試點，通過試點示范，全面推進我市知識產權工作。

三、營造良好環境，鼓勵形成自主知識產權

（一）加強知識產權戰略研究，為企事業單位提供知識產權決策咨詢服務，引導、幫助其正確運用知識產權法律規則，參與市場競爭，發揮知識產權服務于經濟建設的決策支撐作用。

（二）鼓勵和扶持知識產權中介機構的發展，規范知識產權中介服務機構及從業人員行為，以適應知識產權工作發展的需要，切實為社會提供良好的知識產權服務。

（三）加快我市知識產以信息化建設，提高知識產權管理工作效能。建立全市知識產權管理信息系統，實現與全國知識產權信息互通、資源共享。

（四）有關部門要將擁有知識產權的數量、質量及其保護情況，作為高新技術企業、企業技術中心以及高新技術、技術創新成果等認定和評價的重要條件；作為各級政府計劃支持、中小企業技術創新基金、風險資金和擔保資金使用的重要指標和條件。

（五）市科技行政管理部門要對擁有知識產權特別是發明專利的科研機構和高新技術企業實行有效的政策傾斜。科技計劃項目立項、研究開發應進行項目知識產權信息分析，將知識產權管理貫穿于立項、執行、驗收等科技計劃管理的全過程。要將知識產權管理納入科技成果管理體系。對于需要申請專利的科技成果，應在申請專利后再組織鑒定。

科技獎勵要強化高新技術成果產業化導向，側重自主知識產權和經濟社會效益。獲得發明專利權，應作為推薦參評國家、省科學技術獎和評選市級科學技術獎的重要條件。

（六）市版權行政管理部門要支持企業積極開發自主版權，開展軟件著作權登記工作。各區（市）縣政府、市政府各部門要各級推進計劃機軟件正版化。

（七）市工商行政管理部門支持企業爭創中國馳名商標和四川省、*市著名商標，搞好名牌商標的注冊。建立馳名商標、著名商標資料庫。

（八）科技成果、專利權擁有單位轉讓科技成果、專利權或許可他人實施專利技術的，應當從轉讓和許可收入中或股份中提取不低于20%的比例，獎勵給發明人、設計人和為專利技術轉化作出重要貢獻的人員，也可以采用銷售收入提成、期股、期權或其他方式獎勵專利技術的發明人、設計人。科技人員以調離、辭職、離崗、兼職等方式領辦、創辦科技企業時，不得將原單位擁有的知識產權特別是技術秘密，擅自提供給其他單位和個人，侵害原單位的技術權益。

四、加大執法力度，有效保護知識產權

（一）市知識產權局、市工商局、市版權局、市質監局、市文化局等部門要認真貫徹國家有關知識產權保護的法律、法規，嚴格履行各自職責，依法查處各種知識產權侵權行為，及時有效地處理各類知識產權糾紛，保護知識產權權利人的合法權益，維護良好的市場經濟秩序。市公安機關要加大力度，積極查處侵犯知識產權的犯罪案件。

(二)建立完善在市知識產權辦公會議統籌協調下的信息通報制度、案件移送制度和聯合執法制度，設立知識產權舉報電話，接受舉報、投訴，提供咨詢服務。

(三)加快全市知識產權行政執法隊伍建設，培養一批業務精、效率高、素質好的知識產權行政執法人員。知識產權有關部門要積極配合司法機關審理知識產權案件，加強知識產權司法保護。

五、加強知識產權宣傳培訓工作，提高全民知識產權意識

(一)知識產權、科技、文化、教育、新聞出版、廣播、電視、報刊等部門要密切配合，要利用各種傳媒，采取各種形式，大力開展知識產權宣傳普及工作，舉辦知識產權培訓班，為企事業單位培養知識產權工作骨干，提高其知識產權管理和保護水平。

(二)市行政學院和本市有條件的大專院校應把知識產權納入其教學活動中，作為在校學生的選修課程和干部培訓的必修課程。

(三)加強知識產權的對外宣傳和交流，學習國外先進的知識產權管理方法，宣傳我市的知識產權保護政策，妥善處理國際貿易中的知識產權關系，公平、公正地解決涉外知識產權糾紛，樹立我市保護知識產權的良好形象。