城市建設檔案管理通知

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*市建委，各地級以上市、順德市建設局、規劃局（規劃國土局）、房地產管理局：

城市建設檔案（簡稱“城建檔案”）是城市規劃建設管理工作的重要組成部分。為貫徹落實建設部《城市建設檔案管理規定》（部令90號）和《城市房地產權屬檔案管理辦法》（部令101號）等規定，進一步加強城建檔案的管理，適應我省加快城市化進程的需要，特通知如下：

一、提高認識，健全城建檔案管理機構。加強城建檔案管理工作是保證城市規劃建設和管理安全、正常運作的重要保障，城建檔案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的環節，各級城市規劃建設行政主管部門要提高對城建檔案工作重要性的認識，抓住機構改革的有利時機，采取措施進一步建立健全城建檔案管理機構，充實管理人員，配備相應專業技術人員。設市城市應設立城市建設檔案館；中心鎮及經濟發展較快、建設量較大的鎮也應設立專門的城建檔案館（室）。未設立專門城建檔案館（室）的城鎮，城鎮規劃建設行政主管部門要指定專人負責收集和管理本地區的城建檔案，并接受上級城建檔案館的業務指導，加強對城建檔案的收集和管理。要多渠道爭取城建檔案館的經費來源，探索城建檔案有償使用的途徑，爭取將城建檔案的管理經費列入地方財政。各市城建檔案館要加強對縣、鎮城建檔案館（室）的業務指導和人員培訓工作。

二、進一步做好城建檔案的收集和管理。各級城市規劃建設行政主管部門要把城建檔案工作列入建設事業發展規劃，發揮其在城市規劃、建設和管理中的作用，促進城建檔案事業與城市建設同步發展。建設工程竣工驗收備案制度是保證城建檔案完整、準確、及時接收的重要手段，各級建設行政主管部門要認真貫徹省建設廳印發的《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字[*]35號）和《轉發建設部關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令，切實加強工程檔案管理工作的通知》（粵建管字[*]105號）精神，支持城建檔案館（室）對竣工工程進行檔案預驗收。無城建檔案主管部門出具的建設工程竣工檔案驗收認可證明的，不能辦理竣工驗收備案手續。同時，要積極做好有關文件的宣傳工作，進一步提高建設單位以及勘察、設計、施工、監理等單位對工程檔案工作的認識，督促做好工程檔案收集和整理，并按規定及時向城建檔案館移交。

城建檔案的收集和管理要嚴格按照建設部第90號、101號令的要求進行。城建檔案的著錄和歸檔整理必須嚴格按照國家頒布的《城市建設檔案著錄規范》、《建設工程文件歸檔整理規范》的要求進行。

三、加強作風建設，提高服務水平．

各級城建檔案管理部門要切實加強作風建設，提高服務水平。（一）要樹立“有為才有位”的思想，提高服務意識，由坐等建設單位報送檔案轉向積極主動上門、跟蹤指導服務，對建設工程檔案提供必要的技術服務，有條件的城建檔案館要提前介入建設工程，派專業技術人員深入現場，指導建設單位、施工單位收集和編制工程檔案。（二）要加強建章立制工作，按照國家頒布的有關規范、規定，結合實際在城建檔案的接收、歸檔、管理及利用等方面制定具體的工作制度和程序，并向社會公布，進一步規范辦事程序，提高辦事效率。（三）進一步提高工作人員素質，增強工作人員的社會責任感，要有計劃地安排業務人員參加各類崗位培訓，實行持證上崗制度。（四）推廣城建檔案的自動化管理，提高城建檔案的自動化管理水平和利用率。有條件的城市要結合城市地理信息系統的開發利用，實現城建檔案資料的動態管理，實現城建檔案即時更新，提高服務質量和水平。要按照建設部的要求建立起城建檔案統計制度，各城建檔案館（室）要指定專人負責此項工作，并按時報送統計資料。（五）進一步搞好城建檔案館的達標升級活動，各級城建檔案館要結合實際，把達標升級列入工作計劃，通過達標升級活動全面提高城建檔案管理工作上臺階。