生物產業發展改革專項通知

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各有關單位：

為實現我市“*”規劃目標，按國家要求建設好*國家生物產業基地，將生物產業培育成為我市支柱產業，我委決定組織實施2009年*市生物產業發展專項。現將有關事項通知如下：

一、專項的主要內容：

根據國家發展改革委對*國家生物產業基地的發展要求，結合我市實際，重點支持具有自主知識產權和國內外重大市場前景的生物技術產業化項目和相關創新平臺建設。本專項支持的重點領域為：

（一）生物醫藥。根據防治重大疾病和傳染病的需要，重點支持現代中藥、新型疫苗、診斷試劑、創新藥物、新型醫療器械，支持中藥標準化相關重大技術支撐條件建設。

（二）生物農業和生物制造。緊緊圍繞保障糧食安全和促進農產品結構調整的目標，按照走新型工業化道路的要求，重點支持綠色農用生物產品、生物育種、林業新品種、海洋生物資源開發；重點支持生物基高分子新材料、生物基綠色化學品、糖工程產品和新型炭質吸附材料等生物基材料，生物色素、生物香料等食品與飼料添加劑和新型酶制劑等微生物制造；重點支持能源植物、燃料乙醇、生物柴油、生物質致密成型燃料等。

（三）公共服務條件和創新能力建設。重點支持對加強*國家生物產業基地服務基礎設施建設、提升生物技術新產品研發能力、提高研發效率、增強市場競爭力等具有重要推動作用的生物技術研究開發平臺和生物技術公共服務平臺建設。

二、專項實施目標

通過實施*市生物產業發展專項，加快實現一批具有自主知識產權產品的產業化，提高自主創新水平，培育品牌名牌產品；促進產學研聯合、培育大企業；提升生物技術公共服務能力，加強基地創新平臺支撐引領作用；促進產業集聚，提高我市生物技術創新能力和國際競爭力，保持我市中醫藥的全國領先地位和優勢。

三、專項實施原則

為確保*市生物產業發展專項實施目標的實現，在專項的組織實施過程中，要把握好以下幾項原則：

（一）符合規劃原則。專項應與《*市科學技術和高新技術產業發展第十一個五年規劃》、《*國家生物產業基地總體發展規劃》及區域經濟發展規劃相銜接。

（二）突出重點原則。產業化項目應符合提高廣大人民群眾醫療健康水平的重大需求，重點針對嚴重威脅人民群眾身體健康的重大疾病和傳染病，推進新型生物技術產品、特別是已經具備一定技術基礎產品的產業化進程，并為應對突發性公共衛生事件提供技術和生產能力儲備；創新平臺要重點支持整合生物技術研發資源、提升生物技術支撐服務能力、完善生物產業鏈的公共平臺建設。

（三）自主創新原則。項目應著重實現具有自主知識產權產品的產業化，提高產業自主創新能力，重點解決影響產業發展的重大問題，加速發展我市具有技術基礎和優勢的產業領域，形成產業突破。

（四）提高國際競爭力原則。著力培育具有較強國際競爭力的大型企業和企業集團，促進產業規模化、集約化發展；著力打造各類生物技術創新平臺，推動*國家生物產業基地建設，面向國際市場，提高產業國際競爭力。

四、具體要求和進度安排

（一）專項項目按照《*市本級基本建設統籌資金投資管理辦法》、《*市生物產業發展引導資金管理暫行辦法》開展組織和申報工作，項目申報單位必須委托有資質的咨詢機構編寫資金申請報告。

（二）主管部門要嚴格審查項目的產業化基礎和申報單位的建設條件。申報單位（包括技術依托單位）必須是在我市行政轄區內依照我國法律登記、注冊的事業或企業法人，具有較強的技術開發、經營管理、資金籌集等方面的能力。

（三）項目需提供*市級以上部門出具的技術鑒定文件。醫藥類產品還需提供有關部門出具的藥品生產許可文件且是近3年取得新藥證書的新藥。

（四）項目主管部門應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

請根據上述要求，對符合專項重點內容的項目進行認真審查，組織編寫資金申請報告（見附件1）和項目基本情況表（見附件2），并于4月13日前將項目簡介、項目資金申請報告和有關附件、基本情況表等材料一式三份報送我委，同時提供電子文本。

在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優支持。