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    電力局節約用電通知

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    電力局節約用電通知

    各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

    根據《中華人民共和國節約能源法》和《省人民政府關于做好建設節約型社會近期重點工作的意見》(**政發〔**〕39號),為緩解我省電力瓶頸制約,促進經濟增長方式轉變,加快建設節約型社會,經省人民政府同意,現就加強節約用電工作有關問題通知如下:

    一、充分認識加強節約用電工作的重要意義

    能源是國民經濟與社會發展的重要物質基礎,節能、節電是國家的一項長期戰略。黨的十六屆五中全會提出:**時期要達到“資源利用效率顯著提高,單位國內生產總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。我省一次能源總體自給率不足四分之一,火力發電用煤的98%需從省外購入,電力供應比較緊張,能源匱乏已成為制約全省經濟社會發展和全面建設小康社會的重要因素。多年來我省持續開展節約用電工作,取得了較好效果,但與建設節約型社會的要求相比仍然存在差距。各地、各部門要以科學發展觀為指導,堅持“開源與節約并舉,節約優先”的原則,充分認識加強節約用電工作的重要性,綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,促進節電節能技術創新和技術改造,大力推廣和使用節電技術、設備和產品,提高電力使用效率,推進全社會節能用電。

    二、明確節約用電的重點領域和重點技術

    (一)加快重點用能單位節電技術改造。改善電能質量,引導企業采用無功就地補償、智能控制、諧波濾波器等節電控制技術和產品,提高系統運行效率;鼓勵企業改造主要耗電設備和工藝,采用變頻調速和高效變壓器等高效節電設備與工藝,淘汰低效風機、水泵、電動機、變壓器、冷凍機等落后設備,提高用電效率;支持企業采用天然氣冷熱電三聯供,余熱、余壓、新能源及資源綜合利用發電,熱電聯產和遠紅外加熱等技術,提高能源轉換效率。

    (二)鼓勵大型公共建筑空調系統節能改造。指導和支持大型商場、賓館、飯店、醫院、體育館、會議中心、辦公樓、娛樂場所等的中央空調系統進行高效制冷(熱)、送水和送風技術的節能技術改造,并積極鼓勵使用天然氣、熱力和采用溴化鋰空調技術替代電力空調系統的改造。鼓勵使用冰蓄冷空調技術。

    (三)發展可再生能源,推廣綠色照明和節能型家用電器。一是推廣太陽能熱水器、太陽能光電技術等太陽能利用技術,在公園、廣場和風景旅游區等推廣使用太陽能路燈照明。二是鼓勵具有自主知識產權的風力發電機組的技術開發和制造,加快風力發電設備國產化,扶持風力發電示范項目,積極開發風力發電資源。三是鼓勵采用合理的采光和照明方式,充分利用自然光。推廣使用節能燈、半導體照明等綠色照明技術。四是認真執行國家《能源效率標識管理辦法》,鼓勵使用節能型家用電器。

    三、采取切實措施,確保節約用電工作落到實處

    (一)加強組織領導。各地要加強對節電工作的組織領導,將節電節能工作納入重要議事日程,做好檢查、監督、協調工作。黨政機關、事業單位和社會團體要強化用電管理,制訂切實可行的節電工作方案,帶頭落實各項節電措施。要積極發揮有關行業協會和電網經營企業的專業優勢,組織開展節約用電知識培訓。要開展多種形式的節電宣傳活動,向全社會廣泛深入地宣傳節約用電的意義,提高全民節電意識,在全社會形成良好的節電氛圍。對在節電降耗中成效明顯的集體和個人應當給予表彰和獎勵。

    (二)加強監管和引導。電力主管部門要切實加強電力需求側管理,做好日常節電檢查和用電檢查,依法對重點用電單位用電狀況進行監測,督促重點用戶制訂節電專項實施方案,落實各項節電措施,并做好節電示范項目及改造工程的組織實施和推廣工作。統計和電力主管部門要盡快建立主要產品電耗統計報表制度,對本地區重點用電大戶建立統計報表制度,監測能耗情況;各重點用電大戶應及時報送產品能耗及用電情況。要加強對國家規定的電解鋁、硅鐵、電爐鋼、黃磷、合成氨、燒堿、聚乙烯、電石、水泥等九類高耗電產品的用電及電耗管理,對產品單耗達不到定額標準或不參加產品單位電耗考核管理的九類產品生產企業,供電企業在供電緊張時段應依照法定程序對其實施限電。建設主管部門要加強對新建、擴建或改建工程項目的管理,項目可行性研究報告中應有電能利用評價,并由各地節能主管部門審定。項目設計電耗定額不得高于國家定額,不得選用國家已確定淘汰或應進行改造的用電設備。

    (三)加快產業結構調整。產業主管部門要嚴格執行國家和省有關電耗限額管理,加快產業結構調整,運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,依法淘汰落后生產能力。開展產品單耗管理,凡不符合電耗限額標準的,必須限期治理改造,改造后仍未達到要求的或逾期不治理的要依法關停。

    (四)制訂電價激勵措施,加大扶持力度。省價格主管部門要會同電力行政主管部門,根據全省節電工作的長遠目標和電力供需形勢,積極研究提出分時電價、季節性電價、蓄能電價、尖峰電價等各項電價激勵措施,按程序報批后組織實施,鼓勵節約用電。省財政在安排財政貼息資金、科技三項費用及新產品開發基金等資金時,要對節電重點領域、重點技術及節電產品生產,節電新技術、新產品和新工藝的推廣和應用給予重點支持。各地要多渠道籌措資金,支持節電措施的實施。稅務部門要按照財政部、國家稅務總局《關于印發〈技術改造國產設備投資抵免企業所得稅暫行辦法〉的通知》(財稅字〔**〕290號)等有關政策,對開發、生產和使用國家鼓勵的節電技術和產品,經確認后,及時辦理有關稅收抵免事項。

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