經(jīng)貿(mào)委加強招投標(biāo)管理的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強國有資金投資、政府融資等關(guān)系社會公共利益、公眾安全項目的招投標(biāo)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以的若干意見》、《*省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就依法加強項目招投標(biāo)管理、執(zhí)行項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格招投標(biāo)管理程序

招投標(biāo)管理工作應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。凡依照法律、法規(guī)及上級明確規(guī)定必須招投標(biāo)的投資項目，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，必須由項目審批部門核準(zhǔn)項目招標(biāo)方案，并按照已核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招投標(biāo)。

縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和工業(yè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法。在招投標(biāo)過程中，縣發(fā)展改革部門應(yīng)會同建設(shè)、交通、水務(wù)等行政主管部門認(rèn)真依法履行職責(zé)，加強對招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，加大對逃避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按法定程序開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等弄虛作假手段騙取中標(biāo)及中標(biāo)后違法轉(zhuǎn)包、分包違法行為的查處力度。行政監(jiān)察部門要加強對招投標(biāo)執(zhí)法活動的督查，嚴(yán)厲查處單位和個人直接介入或非法干預(yù)招標(biāo)活動的違法違規(guī)行為。

二、依法核準(zhǔn)招標(biāo)方案

建設(shè)單位在向項目審批部門報送項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)同時擬定項目的招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式以及國家出資項目的投標(biāo)范圍，報項目審批部門核準(zhǔn)。

項目審批后，項目審批部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向有關(guān)行政主管部門書面告知所確定的招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)范圍等情況。

三、規(guī)范開展招投標(biāo)活動

（一）招標(biāo)人的招投標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施辦法》及已核準(zhǔn)的招標(biāo)方案，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進(jìn)行，自覺接受主管部門的監(jiān)督檢查。

（二）招標(biāo)人要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施辦法》等法規(guī)要求，實行招標(biāo)公告制度，提高招標(biāo)活動透明度。

（三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行

政主管部門提交關(guān)于招投標(biāo)情況的書面報告。

四、法律責(zé)任

（一）依照法規(guī)必須招標(biāo)而未經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)或者未按照核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期整改；對全部使用或部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

（二）不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)，或者未按要求招標(biāo)公告而招標(biāo)的，招標(biāo)結(jié)果無效，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令重新招標(biāo)；對全部使用或部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；拒不重新招標(biāo)的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

（三）對不按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)活動的違法行為，有關(guān)行政主管部門要及時依法責(zé)令整改，實施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.