交通局車輛通行費征收管理的通知

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各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

根據國家統一部署，我省自2009年4月30日24時起，取消全省103個政府還貸二級公路收費（含二級公路橋梁、隧道）。為貫徹執行《收費公路管理條例》（國務院令第417號）、《*省高速公路管理條例》，加強公路車輛通行費征收管理，維持正常的車輛通行秩序，促進全省公路交通事業持續健康發展，經省人民政府同意，現就有關問題通知如下：

一、充分認識加強車輛通行費征收管理的重要性

國家實施“貸款修路、收費還貸”政策，是促進交通事業持續健康發展的重要基石。國家實施燃油稅費改革、逐步有序取消政府還貸二級公路收費后，我省高速公路、一級公路（含一級公路橋梁、隧道）和經營性二級公路車輛通行費成為我省高速公路大建設、大發展的重要保障，成為建立高速公路與國省干線、農村公路“統貸統還”機制的重要基礎。加強車輛通行費征收管理，不僅關系到我省收費公路的持續健康發展，更關系到全省國省干線、農村公路建設目標的順利實現。各市、州、縣人民政府要切實加強對車輛通行費征收工作的領導，組織相關部門定期開展車輛通行費征收環境綜合治理，規范收費行為，優化收費環境，維護收費公路的經營管理者和使用者的合法權益，支持、促進公路交通事業的發展。

二、嚴格執行車輛通行費征收法規政策，做到“應征不漏、應免不征”

各地、各有關部門要認真組織學習《收費公路管理條例》和《*省高速公路管理條例》，加大相關法規政策的宣傳力度，依法收取車輛通行費。除《收費公路管理條例》明確規定的通行費減免范圍以及國家七部委確定的“五縱兩橫”通道（即我省境內107、318國道以及*長江大橋）上行駛的整車合法裝載鮮活農產品運輸車輛，可以享受“綠色通道”減免優惠政策外，凡通行我省收費公路的其他車輛，必須按規定繳納車輛通行費。任何單位和部門不得出臺車輛通行費減免政策，嚴禁擅自提高收費標準或另行加收其他費用，切實做到“應征不漏、應免不征”。各有關部門、單位和個人車輛在通行收費公路時，要自覺繳納車輛通行費，不得以任何理由拒繳車輛通行費。對拒交、逃交、少交車輛通行費，故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費公路管理人員，破壞收費設施或者從事其他擾亂收費公路經營管理秩序活動的，要依照《收費公路管理條例》、《*省高速公路管理條例》予以查處。

三、努力提高車輛通行費征收工作質量和服務水平

交通部門及各收費管理單位應遵循“集中統一、安全高效、生態環保、以人為本、便民利民”的原則，加強收費現場管理，完善應急預案，確保收費站點開足道口，保障車輛安全便捷通行，提高車輛通行效率。要積極采用電子支付、不停車收費（ETC）等科技手段，完善收費服務設施，優化收費站點環境。要加強職工隊伍建設，規范服務流程，提高服務質量和服務水平，樹立良好的“窗口”形象。

省交通部門要進一步加強全省高速公路行業管理，制訂和完善全省高速公路聯網收費的技術規范和管理辦法，確保聯網收費網絡運行管理的統一、安全和完整。各收費管理單位必須按照聯網收費管理的要求，嚴格執行行業規范和服務標準，提高征收管理水平。全省高速公路聯網收費實施統一賬戶管理，聯網管理機構和各收費管理單位要按照“統一解繳、據實拆分”的原則，及時足額上繳、清分車輛通行費，不得以任何理由滯繳、挪用車輛通行費。

四、齊抓共管，營造良好的車輛通行費征收環境

監察、*、宣傳、物價、財政、交通等部門要切實履行各自職責，加強協作，整合資源，共同營造良好的車輛通行費征收環境，增強對突發事件的防控能力和處置能力，構筑一體化聯防網絡。要深入開展路警共建活動，定期開展專項整治，依法查處“特權車”、“人情車”以及各種擾亂收費秩序的行為，對嚴重阻礙道路暢通的駕駛人員，按照規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要聯合武警、軍隊開展軍地共建活動，按照《*部、交通運輸部、總參謀部、總政治部、總后勤部印發〈關于加強涉及軍車號牌及相關證件違法犯罪活動查處工作的意見〉的通知》（政保〔20*〕7號）規定，依法查處利用假冒軍車號牌進行非法營運的行為，堅決遏制假冒軍車違法犯罪活動。要加強相關法規政策的宣傳、解釋工作，營造自覺按章繳費、文明規范服務的社會氛圍。