衛(wèi)生局春季動物防疫的通知

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)做好動物疫病的防控工作，保障公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，縣政府決定迅速開展今年春季動物防疫免疫工作，現(xiàn)通知如下：

一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

春季是動物疫病多發(fā)季節(jié)。當(dāng)前，不少國家或地區(qū)禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發(fā)生，疫病防治形勢仍然十分嚴(yán)峻。各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，主動順應(yīng)重大動物疫病防控的新要求(由疫情發(fā)生后的被動應(yīng)急處置向完善預(yù)案、主動防控轉(zhuǎn)變和由階段性工作安排和要求向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變)，做到科學(xué)防控，依法防控，群防群控，確保各項措施落實(shí)，確保人民群眾健康安全和社會和諧發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

今年春季動物防疫的總體目標(biāo)是：禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病強(qiáng)制免疫密度100%；常規(guī)免疫：家畜免疫密度95%以上，家禽免疫密度85%以上；家畜掛標(biāo)率100%，畜禽免疫證明發(fā)放率100%。堅決控制動物疫病發(fā)生，阻斷疫情傳播，確保我縣境內(nèi)不發(fā)生重大動物疫病。

具體任務(wù)：全縣強(qiáng)制免疫禽流感220羽，豬口蹄疫19.67萬頭，牛、羊口蹄疫4.58萬頭；發(fā)放免疫證明30萬份，豬掛耳標(biāo)15萬頭，牛、羊掛耳標(biāo)3萬頭。常規(guī)防疫：免疫豬瘟19.5萬頭，豬丹毒、肺疫各16萬頭，仔豬付傷寒8萬頭，雞新城疫220萬羽，禽霍亂100萬羽，狂犬病4000匹（各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)任務(wù)分解見附表一）。

時間要求：4月上旬進(jìn)行宣傳發(fā)動、疫苗領(lǐng)購、技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。4月中旬開展實(shí)防注射，4月底進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差和檢查總結(jié)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)

春季動物防疫工作由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志是動物防疫工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人；部門一把手是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。要嚴(yán)格按照動物防疫目標(biāo)責(zé)任書要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)費(fèi)到位，防疫員到位和其他工作措施落實(shí)到位。請華陽河農(nóng)場、九成監(jiān)獄管理分局負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的防控工作。縣防指成員單位要協(xié)調(diào)配合。農(nóng)牧部門要積極組織防疫用疫（菌）苗及物資供應(yīng)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和疫情監(jiān)測。強(qiáng)化檢疫監(jiān)督；財政部門要確保防疫經(jīng)費(fèi)及時足額到位；工商部門要強(qiáng)化市場監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品行為；商務(wù)部門要加強(qiáng)屠宰管理，嚴(yán)禁私屠亂宰；公安部門要配合做好強(qiáng)制免疫和疫情處置期間的社會治安工作；交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，禁止病、死畜禽的流通；衛(wèi)生部門要做好人群監(jiān)測與預(yù)防，嚴(yán)防動物疫病在人際間傳播；新聞媒體要加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)廣大群眾提高公共衛(wèi)生防疫意識。

四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

（一）實(shí)行動物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制。縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和華陽河農(nóng)場、九成監(jiān)獄管理分局簽訂動物防疫目標(biāo)責(zé)任書，縣畜牧局與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)站簽訂動物防疫目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

（二）進(jìn)一步完善動物防疫責(zé)任網(wǎng)絡(luò)制度。在縣指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣防指成員單位分片包鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，進(jìn)行指導(dǎo)和督查；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)班子成員分片包村，駐村干部包組，村干包戶負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，落實(shí)措施。獸醫(yī)技干和防疫人員分片包戶負(fù)責(zé)免疫注射和督促消毒等綜合防治工作。

（三）完善動物防疫政企、技企聯(lián)系制度。在20*年工作的基礎(chǔ)上，各地要對規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)一步摸底調(diào)查，并登記造冊。縣政府和縣農(nóng)牧部門與全縣范圍內(nèi)年出欄1000頭以上的生豬大戶和現(xiàn)存欄5000只以上的家禽大戶建立政企、技企聯(lián)系制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與現(xiàn)存欄20頭以上生豬、500只以上家禽、10頭以上耕牛、50只以上山羊的養(yǎng)殖戶和畜禽販運(yùn)經(jīng)營戶建立健全政企、技企聯(lián)系制度，并重新簽訂動物防疫責(zé)任書，完善檔案登記資料。此項工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專職人員具體負(fù)責(zé)。

（四）確保防疫經(jīng)費(fèi)及時足額到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要保障免疫標(biāo)識、常規(guī)疫（菌）苗、防疫技術(shù)培訓(xùn)和防疫人員強(qiáng)制免疫工資報酬等經(jīng)費(fèi)及時足額到位。免疫注射有償服務(wù)收費(fèi)要按國家財政部、物價局有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（各地疫苗分配及經(jīng)費(fèi)情況見附表二）。

（五）狠抓強(qiáng)制免疫，全面開展常規(guī)防疫。今年強(qiáng)制免疫包括牲畜口蹄疫和禽流感的免疫，必須做到○型和亞洲I型口蹄疫免疫密度100%；禽流感免疫密度100%；豬、牛、羊佩戴耳標(biāo)率100%；畜禽防疫免疫證發(fā)放率100%。同時，全面開展常規(guī)免疫，規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽免疫密度達(dá)100%；農(nóng)村散養(yǎng)戶畜禽免疫密度要達(dá)到90%以上；圈養(yǎng)或拴養(yǎng)家犬狂犬病免疫密度100%。堅持常年補(bǔ)防，對漏防、補(bǔ)欄畜禽要及時補(bǔ)免，尤其是對口蹄疫、禽流感的補(bǔ)免，做到有補(bǔ)欄，必補(bǔ)免，確保萬無一失。

（六）完善督查、考核機(jī)制。縣已將動物防疫工作納入對各級目標(biāo)責(zé)任考核。各地要按照要求，建立健全有關(guān)制度，尤其要建立完善免疫檔案管理工作機(jī)制，確立專人負(fù)責(zé)《免疫檔案登記表》的規(guī)范填寫和管理工作。縣政府將組織專班對各地落實(shí)動物防疫工作情況進(jìn)行全面檢查，并將結(jié)果通報全縣，對工作不力及造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。