民政局五保供養的通知

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各縣、區人民政府，市政府有關部門：

今年，省委、省政府把提高城鄉低保和五保供養標準、實現應保盡保作為落實保增長、擴內需、促發展的具體工作和為民辦十二件實事之一。為了貫徹落實好省委、省政府的這一要求，根據**省民政廳、**省財政廳《關于落實省委、省政府為民辦實事有關問題的通知》（*民發〔2009〕31號）精神，切實做好我市城鄉低保和五保供養提標擴面工作，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。城鄉低保和五保供養提標擴面工作是市委、市政府保障民生、關注民生、促進和諧社會建設和保增長、擴內需、促發展的重要舉措，是落實科學發展觀的實際行動，直接關系著困難群體的切身利益，關系社會的和諧穩定，城鄉低保、五保供養提標擴面工作時間緊、任務重、要求高，各縣區要充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，加大工作力度，落實工作責任，嚴格按照上級要求，把政策宣傳到位，資金落實到位，確保提標擴面工作任務圓滿完成。

二、合理確定保障標準。按照上級的要求，2009年，城市低保標準在現有基礎上提高10%,白銀、平川兩區由173元/人.月提高到190元/人.月，會寧、靖遠、景泰三縣由138元/人.月提高到152元/人.月。農村低保標準提高到年人均純收入不低于728元，提標后保障人數要嚴格按照白銀市民政局、白銀市財政局《關于轉發<**省民政廳、**省財政廳關于落實省委、省政府為民辦實事有關問題的通知>的通知》（市民發〔2009〕63號）執行，提標擴面后，全市月人均補差標準不低于50.6元。農村五保供養省級補助標準由600元提高到1000元后，分散供養標準每人每年不低于1600元，集中供養標準每人每年不低于1800元。

三、摸清困難底數，確定保障范圍。各縣區要認真落實《**省城市居民最低生活保障辦法》、《**省農村居民最低生活保障制度（試行）辦法》和《農村五保供養辦法》的有關規定，嚴格按照“個人申請、村（居）民委員會調查、民主評議、鄉鎮（街道）審核、縣（區）民政局審批、三榜公示”的工作程序，根據保障標準和低保對象家庭收入情況，實事求是核定城鄉低保和五保供養對象，建立完善保障對象檔案資料，確保提標擴面工作公開、公平、公正。

四、按時足額配套，加強資金管理。提標擴面后，城市低保資金市、縣（區）繼續按照全年所需資金總量的20%比例配套。農村低保每年每個低保對象市、縣（區）配套資金不得少于67.2元，除市財政每人每年補助24元外，其余43.2元由縣（區）財政配套。農村五保供養除省級每人每年按1000元補助外，縣區財政分散供養按每人每年不低于600元、集中供養不低于800元配套。各縣區必須足額將城鄉低保、五保供養配套資金落實到位，實行專戶管理，絕不允許少配套、虛配套或空配套現象發生。城市低保資金要切實做到社會化發放；農村低保和五保供養資金要嚴格按照《**省人民政府關于推行惠農財政補貼一冊明一折統發管理的意見》規定，由縣級財政通過惠農政策“一冊明”、“一折統”的形式發放。

五、強化督促檢查。各縣區政府要加大督查力度，定期檢查核實工作進展情況。各相關部門要密切配合，加強協調溝通，搞好督促檢查，形成整體合力，確保我市城鄉低保、五保供養提標擴面工作順利開展、按時完成。市政府將對城鄉低保、五保供養提標擴面工作進度適時進行督促檢查，對工作進度慢，配套資金不到位的縣區進行通報批評。