交通局農村道路交通安全管理通知

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各鄉鎮人民政府，縣工業園區管委會，縣政府各有關工作部門，縣直各有關單位:

為切實加強農村道路交通安全管理，確保全縣道路交通安全，根據省、市有關文件精神，經縣政府研究，現就加強農村道路交通安全管理工作有關事項通知如下：

一、強化農村道路交通安全管理工作的組織領導

1、強化組織領導。各鄉鎮應在4月底以前成立道路交通安全工作領導小組，加強對農村道路交通安全管理工作的全面指導，形成政府領導、各部門協作配合的道路交通安全綜合治理的管理格局，定期召開會議，分析、研究和解決本地影響道路交通安全的問題。

2、建立完善協管網絡。4月底前，各鄉鎮應以行政村為單位，聘請一批有威望的村干部、群眾或運輸戶為“交通安全協管員”和“路況、氣象信息員”，授予交通秩序協管、交通法規宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執法工作監督等職責，協助開展農村道路交通安全管理工作，建立完善農村道路交通安全協管網絡。

3、強化動態管控。*交警部門應建立完善領導包片制度和“一鄉一警”工作制度，科學調整農村中隊勤務部署，將定點執勤、不定點檢查和流動巡邏有機結合起來，強化動態管控，擴大農村道路交通安全管理的勤務覆蓋面，增強管控效能，定期、不定期組織掛點鄉鎮召開交通安全協管員例會，互通交通安全管理工作信息，針對存在的問題，制定、落實整改措施。

二、強化農村道路交通安全管理基礎工作

1、積極組織開展農村道路“四個一”工作。5月15日前，各鄉鎮應認真組織開展農村道路“四個一”工作。即：選擇一個重點路段刷寫一句四個字以內的安全提醒標語；選擇一處車流、人流較大的地點，樹立一個立體或平面模擬仿真交通警察；選擇一處臨崖、臨水、陡坡、急彎、集市、學校、村莊等路段，設置一個太陽能警示燈；選擇一段交通安全設施缺乏的路段種植行道樹。

2、認真開展農村道路交通安全基礎數據摸排工作

充分發揮居委會、村委會和農村派出所的作用，力爭5月底前全面摸清轄區駕駛人、車輛、道路以及居委會、行政村、中小學校、運輸企業等基本信息，并建立相關基礎臺帳：

（1）對駕駛人的摸排，包括轄區駕駛人數量和駕駛人的姓名、住址、性別、駕駛證號、檔案編號、聯系電話、駕齡、準駕車型、實際駕車類型、交通違法情況等，并對轄區有不良生活嗜好和駕駛習慣、個性特異的客車駕駛員等作為摸排重點對象進行單列。其中實際駕車類型按照公路客運、公交客運、出租客運、旅游客運、貨運車輛、危險品運輸、校車、單位9座自備車、工程建筑用車及摩托車等劃分。

（2）對機動車的摸排，包括轄區機動車數量和車輛所有人及登記地址、身份證號碼、聯系電話、上牌情況、車牌號碼、車輛類型、實際用途、使用年限、車輛來源等。車輛實際用途按照公路客運、公交客運、出租客運、旅游客運、貨運車輛、危險品運輸、校車、單位9座自備車、工程建筑用車、家庭自用等。客運車輛包括車牌、車型、營運路線、營運時間、核載人數、車輛所有人及聯系電話等。

（3）對道路的摸排，包括公路類型、規范名稱、里程、危險隱患路段、交通安全基礎設施、客運線路和公路路權所屬的交通路政、養護、施救等部門情況，以及公路沿途的居委會、行政村、中小學校、運輸企業、廠礦企業等。中小學校包括學校名稱、地點、校長姓名、聯系電話、學生總數、在校住宿學生數等。危險隱患路段包括路段名稱、路段長度、事故情況、公路技術狀況、整改方式、整改情況、督辦等級等。公路類型按照行政等級劃分為國道、省道、縣道、鄉道、專用道。

3、強化道路交通安全隱患的排查治理。*交警部門應加強對轄區農村道路危險路段和隱患路段的排查，對排查出來的危險路段和隱患路段應及時向所在鄉鎮報告，并督促所在鄉鎮及時開展農村道路危險路段和隱患路段的治理工作，以及對縣鄉道路交叉路口的隱患排查治理。

三、強化農村道路交通管控

1、認真開展農村道路交通違法行為專項整治行動。加大對無證駕駛、超速行駛、超員超載、酒后駕駛、無牌無證上路和農用車、三輪摩托車、拖拉機非法載客等嚴重交通違法行為的整治力度，最大限度地消除路面交通違法行為帶來的安全隱患，預防和減少農村道路重特大道路交通事故的發生。

2、加強重點路段的管控。對車流量大、道路情況復雜及事故多發地段等重點路段，特別是警力薄弱、管控面很難涉及到的縣鄉道路沿線的村莊、學校、廠礦企業以及運輸企業等，要加大巡邏密度，并充分發揮交通安全協管員作用，及時發現并報告道路障礙以及發生的交通事故和突發交通事件等情況，以便及時采取措施消除道路安全隱患，切實消除管理盲區。

3、加強對重點車輛的專項整治。把對摩托車的整治作為預防農村道路一次死亡3人以上交通事故的重要手段，將摩托車專項整治從縣城向鄉鎮延伸，嚴肅查處摩托車超員、無證駕駛、不戴頭盔、無牌無證上路等違法行為。加強重點時期農村集貿、婚喪的客運、低速貨車及中小學校車的安全監管，嚴查嚴處酒后駕駛、客車超員和非客運車輛載客等違法行為，堅決杜絕一次死亡10人以上重特大交通事故的發生。

四、強化農村道路交通安全宣傳工作

1、加強對重點違法行為及典型案例的宣傳。*交警部門應加強對農村地區拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人，占道堆物、打谷曬場，無牌無證，酒后駕駛，闖行高速路、騎乘摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為的整治宣傳。認真制作《農民交通安全手冊》、交通安全提示卡等向社會發放，并經常性的深入農村，以圖文并茂的形式對典型案例進行巡回宣傳。

2、加強道路交通安全預警信息的宣傳。要根據天氣變化和道路狀況，利用手機短信及電視廣告等形式，及時向廣大群眾提供道路交通出行信息。縣*交警、廣電部門要定期在電視臺刊播一些比較典型的交通事故案例。

3、加強重點時段的宣傳。各鄉鎮要根據集場和傳統節日等時段為農民出行高峰的特點，充分利用農村廣播、有線電視等載體，廣泛開展“不坐超載車和非客運車輛、不酒后駕車、不無證開車”等警示宣傳，并在本轄區公路沿線主要路口刷寫2條以上關于提醒村民參加紅白喜事酒后不駕車、駕乘摩托車戴安全頭盔、摩托車不超員、不坐非法載客車輛等內容的長期固定宣傳標語。

4、加強對重點人群的宣傳。把農村的機動車駕駛人，尤其是從事客運、貨運的職業駕駛人，以及摩托車、低速載貨汽車、三輪車等機動車的駕駛人作為重點人群，結合具體情況進行面對面的宣傳教育。加強對農村中小學生的交通安全教育，通過開展“交通安全主題班會”、創建“交通安全示范學校”等活動和印制中小學生交通安全知識手冊等方式，加強對學生的教育，輻射整個社會，不斷提高廣大人民群眾遵守交通法規的自覺性。