統計局經濟普查的通知

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全國各鄉、鎮人民政府，各辦事處，市人民政府各部門:

根據《*市人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知》(*政〔2*〕33號)精神，為切實做好我市經濟普查工作,現就有關事項通知如下:

一、普查的指導思想和主要目的

（一）普查的指導思想。

深入貫徹落實科學發展觀,科學設計，精心組織，依法實施,全面準確地提供基本市情市力數據,為各級黨委和政府宏觀管理和科學決策服務。

（二）普查的目的。

通過經濟普查,將全面調查了解我市第二產業和第三產業的發展規模及布局;了解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成;摸清我市各類企業和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋我市國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過經濟普查,進一步夯實統計基礎,完善國民經濟核算制度,為制定中長期發展規劃提供科學準確的統計信息支持。

二、普查對象和范圍

（一）普查的對象。

經濟普查的對象是：在我市境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

（二）普查的范圍。

經濟普查的具體范圍主要包括:制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,以及公共管理與社會組織等。

三、普查的主要內容和時間安排

（一）普查的主要內容。

包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動以及個體經營戶基本情況等。

（二）普查的時間安排。

1.普查的標準時點。

普查的標準時點是：2*年12月31日,時期資料為2*年度。

2.普查工作分三個階段。

普查準備階段(2*年12月31日以前)。主要工作是:組建普查機構,落實普查經費,制定普查方案,進行普查試點,準備數據處理環境,選調和培訓普查人員,開展單位和個體戶基礎工作整頓和清查摸底,組織宣傳動員等。

普查登記及數據處理階段(2009年1月至9月)。主要工作是:對所有普查對象進行普查登記。市、鄉級普查機構在這一階段完成普查表的整理、審核和上報工作。統計部門要做好普查數據的審核匯總、數據質量評估、數據質量抽查等工作。

數據、開發階段(2009年*月至20*年)。主要工作包括:普查公報,編印普查資料,開展分析研究,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。

四、普查的組織和實施

為加強對這次經濟普查工作的組織和領導,市政府決定成立項城市第二次全國經濟普查領導組(名單附后)，領導組下設辦公室,辦公地點設在市統計局，具體負責普查的日常組織和實施。普查經費方面的事項,由市財政局負責；物資保障方面的事項,由市發展和改革委員會負責協調;企業和個體工商戶名錄方面的事項,由市工商局、國稅局、地稅局、工業局負責;機關和事業單位名錄方面的事項,由市編辦負責;社團和非企業單位名錄方面的事項,由市民政局負責;組織機構代碼方面的事項,由市質量技術監督局負責;各有關單位及其普查工作人員在普查工作中違紀行為的事項,由市監察局負責;教育、衛生、建筑、交通運輸單位名錄及有關普查事項,分別由市教育局、衛生局、建委、交通局負責;市政府其他各有關部門和上級駐項單位要充分發揮各自的職能,各負其責,通力協作、密切配合。

鄉鎮和辦事處、大中型企業要成立相應的普查領導機構和辦事機構,認真做好本地、本單位普查工作的組織和實施。普查范圍內的法人單位、有填報任務的產業活動單位要選派人員作為普查員,負責本單位普查表的填寫、審核和上報。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。

五、普查的經費保障

第二次全國經濟普查所需經費由各級財政共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付，確保到位。經濟普查所需其他物資,要提前準備,按時到位。

六、普查的工作要求

（一）堅持依法普查。

所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》(國務院令第415號)和《河南省統計管理條例》、《河南省經濟普查辦法》(省政府令第88號)的規定,按時、如實地填報普查表，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。市統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據質量。經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。對在普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,各級普查機構及其人員要履行保密義務。

（二）加強宣傳工作。

各級普查機構應主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯網等媒體要廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利開展創造良好輿論環境。