民政局加強防旱抗旱通知

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各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，縣政府有關部門：

當前我縣已進入高溫少雨的盛夏季節。據統計，今年1月至6月全縣降雨877毫米，比去年的降雨量797毫米增加了80毫米，較歷年的降雨量1097毫米減少了220毫米。截止7月10日，我縣小（二）型以上水庫總蓄水量約4748.61萬立方米，占正常蓄水量的79.09%。受今年“5.28”、“6.9”兩次強降雨的影響，多座山塘出險，機埠、渠道、堰壩、渡槽等水利設施損壞尚未及時修復，給今年的防旱抗旱帶來一定的壓力。據氣象部門預測，我縣“出梅”后，接下來將以高溫晴熱天氣為主，午后局部雷陣雨天氣，大范圍、長時間降水明顯減少，旱情可能會進一步發展，需加大力度采取各項有效抗旱措施。為做好今年防旱抗旱工作，最大限度的減輕旱災損失，根據省、市防指要求，現就做好今年防旱抗旱工作通知如下：

一、提高認識，早做準備。各鄉鎮（街道）和有關部門要充分認識抗旱工作所面臨的嚴峻形勢，牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想，把抗旱工作作為當前一項重要工作任務來抓，早宣傳、早部署、早準備、早落實。要全面落實抗旱行政首長負責制，層層落實抗旱責任制，確保各項責任、措施落實到位。切實加強和改進抗旱工作中的薄弱環節，增強基層的抗旱工作能力。

二、加強水資源的管理和調度。各鄉鎮（街道）和有關部門要根據“先生活、后生產，先灌溉、后發電，先節水、后調水，先地表、后地下，先重點、后一般”的原則，及早編制抗旱預案，科學制定供水計劃。有生活、生產和灌溉供水任務的水庫電站，應以滿足和保證生活生產、農業灌溉為前提；以農業灌溉為主，又兼有發電的水庫，水庫運行應視降雨、來水情況或旱情的輕重緩急進行合理調度，確保群眾的生活生產用水；引、提水工程及其設施的管理要充分發揮水利工程管理單位和基層農村用水合作組織作用，在抗旱期間或用水緊張時段實行“一把鋤頭放水”的模式，統一調度灌區內群眾生活供水和農業生產用水。實行灌區輪灌、片區小輪灌制度，將有限的水資源發揮最大的使用效益。

三、積極籌措資金，全面檢修抗旱設施。各鄉鎮（街道）和有關部門要組織開展機埠、渠道、堰壩等抗旱設施的全面檢查、維護和清淤工作，確保各類抗旱設施、設備能有效投入抗旱使用，特別是在“5.28”、“6.9”兩次強降雨過程中已損壞的水利設施，要積極籌措資金，抓緊發動群眾進行清淤、修復，確保抗旱期間農田灌溉設施能充分發揮作用。同時要加強抗旱設施管理維護，落實管理責任制，防止偷盜現象發生。

四、開源節流，確保水資源正常供應。各鄉鎮（街道）和有關部門要按照建設節水型社會的要求，大力推廣成熟的節水措施，不斷創新節水設施和方法，千方百計提高水資源利用率。在農業生產用水上，要先用活水后用死水，先用江河水后用塘庫水，科學利用各種水源。要高度重視缺水地區的群眾飲用水問題，及早制定調水、送水預案，確保群眾飲水安全。

五、加強協調，嚴防發生重大水事糾紛。各鄉鎮（街道）和有關部門要嚴格依法用水、依法管水，協調處理好上游和下游、發電和供水、水產養殖和供水等各方面的關系，嚴防發生重大水事糾紛。要積極主動做好供水矛盾協調工作，及早排查、提前進入、主動協調，確保把水利糾紛隱患消滅在萌芽狀態、解決在基層。在矛盾糾紛排查過程中，各地要注重對新情況、新問題的預見和解決，如正在除險加固水庫山塘灌區的供水問題、部分村莊撤并后的用水管理問題。

六、堅持防汛（臺）抗旱兩手抓。受全球變暖的影響，當前極端氣候事件明顯增多。我縣雖然已經出梅，但局地短歷時強對流天氣出現的可能性仍很大。各鄉鎮（街道）和有關部門在加強防旱抗旱工作的同時，要繼續重視防汛、防臺工作。氣象部門要密切關注天氣變化，加強預測預報，特別要加強緊急異常氣象專項服務工作，確保信息暢通；水利、財政、農業、民政、電力等有關部門，要按照各自的職責分工，繼續加強值班工作，通力協作，形成合力，防范因臺風影響、局部強對流天氣帶來強降雨可能引發的水庫山塘出險、山體滑坡和泥石流等災害。要嚴格落實水庫巡查員、小流域預警員制度，加強預警演練，確保一旦出險，能及時有效的組織群眾安全轉移撤離，保障人民群眾的生命安全。