有關完善統計的通告

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縣直各單位，各鄉鎮人民政府。各企事業單位：

提高全縣統計工作水平，為切實加強統計基層基礎建設。更好地發揮統計工作在推動全縣經濟建設和社會發展中的重要作用，根據《市人民政府關于加強統計工作的若干意見》政發〔2010〕4號）精神，結合我縣實際，現就進一步加強全縣統計工作的有關事項通知如下：

一、切實提高加強統計工作的思想認識。統計是正確掌握和判斷社會經濟情況、實行科學決策和有效管理的重要基礎。反映政府工作目標完成情況的重要標尺。近年來，縣統計工作堅持以科學發展觀為指導，反映縣情縣力、掌握縣域經濟社會發展變化、服務科學決策和管理、服務各類經濟主體經營活動和人民群眾日常生產生活等方面發揮了積極有效的作用，隨著經濟社會的快速發展，經濟結構調整步伐加快，經濟成份和經濟主體日趨復雜，統計調查對象數量成倍增加，對新形勢下統計工作提出了新的更高的要求。因此，各級各部門、各單位要提高認識，高度重視，充分認識進一步加強統計工作的重要性和必要性，切實增強做好統計工作的責任感和緊迫感，采取有效措施，全力保證統計工作順利開展，促進我縣統計事業健康發展。

二、切實加強統計網絡和統計隊伍建設。各級各部門、各單位要遵照《中華人民共和國統計法》規定。空虛本單位統計工作力量，確保全縣、鄉鎮、村、企業四級統計網絡健全完整，全面構建“以縣級為重點，以行政為主體，以事（企）業為支撐，以社會中介為補充”縣域統計工作新體系。要切實加強統計隊伍建設，各鄉鎮要配齊專職統計員，由鄉鎮長分管統計工作，統計工作經費作為基本工作支出列入財政預算。各村委會和社區要設立村級統計員，由村會計和社區主任兼任，工作經費由縣財政列入年度預算，由縣統計局統籌管理。同時適度提高輔調員、記帳員工作補助標準。各級各部門、各單位和社會團體、經濟組織也要根據統計任務的需要，依法設立統計工作崗位，明確統計工作主管領導，配備專職或者兼職統計工作人員，建立政府綜合統計、部門業務統計、鄉村統計和企業統計協調一致、相互配合的統計工作網絡。

三、切實加強統計調查管理。全縣境內的統計業務工作接受縣統計局的統一管理和指導，各級各部門、各單位統計人員向縣統計局備案，基層統計隊伍必需堅持相對穩定。二是堅持統計調查和統計報表制度，國家機關及業務主管部門向管轄系統外制發統計調查表，須經縣統計局審核批準。三是加強部門統計資料報送管理，部門統計應按規定定期向縣統計局報送以下統計資料：統計年報、定期統計報表、普查和重要的一次性調查統計數據；各項考核工作需要的數據；國民經濟核算所需要的數據（含文字材料）縣委、縣人民政府在特殊情況下決定開展的臨時性統計調查數據；重要統計分析、統計月度快報、統計年鑒》統計公報》等所需要的統計數據。四是各級各部門、各單位要建立統計臺帳，加強原始記錄資料的管理，建立健全統計資料審核交接和檔案管理制度，推進基層統計規范化、制度化建設，全面規范和完善基層統計行為，確保源頭數據的質量。五是要嚴格執行統計崗位責任制，凡上報的統計資料必需經本單位領導、統計負責人審核、簽字并蓋章后上報，不得由任何機構、個人代填代報。對強制或授意有關部門、單位和人員篡改統計資料或者偽造統計數據的一經發現，要依法嚴肅處置。

四、切實加強部門配合。切實維護統計法律法規的嚴肅性，要積極組織開展統計普法宣傳教育活動，加強統計知識培訓，增強全社會統計法制意識，提高統計調查對象接受法定統計調查、履行準確及時上報統計資料義務的自覺性。縣統計局要切實履行統計監督的職能，進一步健全統計行政執法制度，積極會同縣法制、監察等部門，開展聯合統計執法檢查，重點查處遲報、拒報和提供不真實或者不完整的統計資料等統計違法行為；加大對統計違法行為的查處和曝光力度，要有針對性地開展定期或不定期的慣例性執法檢查，對重點單位和重點指標進行專項檢查；對不依法提供統計數據的行為，要及時糾正和堅決依法查處。

五、進一步理順統計工作關系。嚴格執行“統一領導、分級負責”統計管理體制。加強對鄉鎮、行政、企事業單位的統計管理。縣統計局是履行政府綜合統計的職能部門，負責指導、組織、協調、管理、監督全縣范圍內的統計工作；組織實施全縣國民經濟核算和國情國力普查、各種專項調查和抽樣調查。各鄉鎮、縣直各部門各單位負責組織、協調外鄉鎮、本部門、本單位范圍內的統計工作，及時、準確向縣統計部門提供其統計調查所取得的綜合性統計資料和年度統計報表。各社會團體和各企事業單位要建立健全統計原始臺帳和統計資料審核、交接、失密和檔案等管理制度，做到數出有據，真實可靠。要堅持實行在地統計制度，凡在縣范圍內的所有行政、事業、企業單位及個體經營戶，不論其隸屬關系、規模大小、所有制性質，都要依照《統計法》等法律法規的規定，如實向縣、鄉鎮統計機構提供統計調查資料和數據。

一是要落實統計工作領導責任，單位行政一把手是統計工作的第一責任人，要對本單位統計工作負總責。二是要堅持統計人員的相對穩定，加強對統計人員的職稱評定和聘任工作,六、切實加強組織領導。確保統計工作的連續性。三是各單位要支持本單位統計人員的工作，解決統計工作中遇到困難和問題，為統計人員發明良好的工作條件。四是各級各部門、各單位要加強協調配合，大力支持縣統計部門開展慣例統計、大型普查、抽樣調查和重點專項調查等工作，保證各項統計業務的順利開展。五是各鄉鎮、縣直各部門、各企事業單位領導要加強統計知識的學習，提高運用統計知識管理經濟的能力，要善于使用本縣的統計月度快報》和《統計公報》來研究縣域經濟社會問題，提高決策能力。廣大統計人員要發揮實事求是調查研究、深入細致、勇于創新的作風，自覺加強思想建設和業務建設，不時提高綜合素質和業務能力，努力為全縣經濟社會發展做出更大的貢獻。