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根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作考核的通知》(辦號(hào)),為迎接省、市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,2月16日至26日,統(tǒng)計(jì)部門對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一次專項(xiàng)督查和考評(píng),現(xiàn)將督查、考評(píng)情況通報(bào)如下(考評(píng)結(jié)果見附表表一、附表二):
一、工作成效
(一)進(jìn)一步健全了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了統(tǒng)計(jì)站,配備了專職統(tǒng)計(jì)員,村(居)委會(huì)排了村(居)委會(huì)文書兼管統(tǒng)計(jì)工作,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。1、機(jī)制進(jìn)一步完善。一是有領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為站長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副站長、統(tǒng)計(jì)員、村(居)委會(huì)文書為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作。二是健全責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站長、副站長責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)員崗位責(zé)任制,明確分工和職責(zé)。三是有激勵(lì)措施。城關(guān)、龍海、新洲、竹山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(居)委會(huì)文書的統(tǒng)計(jì)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)工作年終考核內(nèi)容之一,與工資獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)罰。2、硬件設(shè)施進(jìn)一步完善。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站刷新了辦公房子,添置了新桌子,換新了牌子,整理了柜子,統(tǒng)計(jì)辦公條件進(jìn)一步改善。3、軟件管理進(jìn)一步規(guī)范。一是進(jìn)一步抓好了基層報(bào)表上報(bào)。城關(guān)、新洲、龍海、平、龍市、排山、竹山、平背、靈官、牌樓、羊腦、洋際、華王等多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)例會(huì)制,每季定期召開村文書、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員、項(xiàng)目業(yè)主會(huì)議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各項(xiàng)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)抓好基層報(bào)表上報(bào),做到基層報(bào)表齊全,上下數(shù)據(jù)一致。二是資料整理進(jìn)一步規(guī)范。城關(guān)、排山、龍市、竹山、新洲等大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能以時(shí)間為順序,把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分門別類整理歸檔,裝訂成冊(cè),存入檔案盒,專人專柜保管,做到有憑有據(jù),有據(jù)可查
。三是資料上墻齊全。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、七項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上墻張貼、上墻公布。
(三)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作進(jìn)展順利。絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按省、市統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)制度的通知》,裝了寬帶、路郵器,做到統(tǒng)計(jì)微機(jī)專機(jī)專用。從年6月份開始對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的報(bào)表和固定資產(chǎn)投資報(bào)表及時(shí)向省市網(wǎng)上直報(bào),網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)90%。
二、存在的問題
(一)少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有辦公場地。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至今還沒有解決統(tǒng)計(jì)站辦公用房,資料無處存。二是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)上報(bào)的綜合報(bào)表不審簽,甚至在上報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》時(shí),在一些重要指標(biāo)空缺情況下亂簽字,不蓋章。三是遲報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。年豪山鄉(xiāng)遲報(bào)缺報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表達(dá)10次以上,在第二次經(jīng)濟(jì)普查登記階段報(bào)表嚴(yán)重滯后。四是統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)十分緊缺。不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幾乎沒有排統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。必要的辦公設(shè)施無法添置。為節(jié)省經(jīng)費(fèi),少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法定的統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議也不召開,村級(jí)、企業(yè)、項(xiàng)目單位的年報(bào)表、季報(bào)表無法布置。
(二)一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)報(bào)殘缺不齊,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。基層報(bào)表殘缺不齊(具體情況見附表表三、表四),投資項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))GDP等一些反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)錯(cuò)統(tǒng)漏統(tǒng),數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
(三)資料整理存檔不規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)資料從不整理,少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連檔案柜、檔案盒都沒有,既不裝訂,又不入檔,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表十分散亂,無處可查。
(四)統(tǒng)計(jì)崗位混亂。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)定統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編的不搞統(tǒng)計(jì),搞統(tǒng)計(jì)的不定統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編,嚴(yán)重挫傷統(tǒng)計(jì)員的工作積極性、責(zé)任心。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)快,調(diào)整后又不打好移交。
(五)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作發(fā)展不平衡。到目前為止,少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)配置的統(tǒng)計(jì)微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī),沒有做到專機(jī)專用;個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))借經(jīng)費(fèi)緊缺之由,還沒有裝寬帶網(wǎng)、路郵器,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作無法進(jìn)行,已嚴(yán)重影響全縣統(tǒng)計(jì)形象和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(政發(fā)[]11號(hào)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人,對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要親自審簽,具體抓,負(fù)總責(zé)。二是專人負(fù)責(zé)管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配備專職統(tǒng)計(jì)員,村(居)會(huì)文書兼管統(tǒng)計(jì)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)員的變動(dòng)要征求統(tǒng)計(jì)局的同意,保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)員的相對(duì)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理。
1、依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》及《湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,對(duì)遲報(bào)、缺報(bào)、拒報(bào)、偽造等統(tǒng)計(jì)違法行為堅(jiān)決糾正,依法查處。
2、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排專門的辦公地點(diǎn),添置配套的辦公設(shè)施,建立規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)站。二是要抓好基層報(bào)表上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計(jì)例會(huì)制,每個(gè)季度要召開一次村文書、項(xiàng)目業(yè)主、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員會(huì),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各項(xiàng)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。采取行之有效的辦法,抓好村、企業(yè)、項(xiàng)目單位各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)。尤其是扎實(shí)抓好新型工業(yè)化、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,不得遲報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)。三是抓好統(tǒng)計(jì)資料的整理和歸檔,尤其是為民辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)資料要專人、專柜、專檔保存,對(duì)照附表(表三、表四)按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則,補(bǔ)齊村級(jí)資料,認(rèn)真搞好資料整理歸檔,做到制度齊備,報(bào)表資料齊全,數(shù)據(jù)上下一致。確保上級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查不出問題。
3、做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必裝統(tǒng)計(jì)專用寬帶網(wǎng)、路郵器,對(duì)配置的統(tǒng)計(jì)微機(jī)做到專機(jī)專用,督促轄區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)上審核、反饋的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資報(bào)表要認(rèn)真及時(shí)審定,查詢核實(shí),再網(wǎng)上直報(bào)省、市統(tǒng)計(jì)部門。
(三)切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)際問題。一是解決工作經(jīng)費(fèi)。本著保證必需的原則,及時(shí)、足額排統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。二是保證工作時(shí)間。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要排足夠的時(shí)間給統(tǒng)計(jì)員做統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)報(bào)表期間,享受駐村、下鄉(xiāng)的同等待遇,妥善解決好統(tǒng)計(jì)員加班津貼每月50元。三是糾正混占統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編制的現(xiàn)象。搞統(tǒng)計(jì)的人員要定統(tǒng)計(jì)崗位、定統(tǒng)計(jì)編制,對(duì)占統(tǒng)計(jì)編制而不搞統(tǒng)計(jì)工作的人員要予以調(diào)整。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取統(tǒng)計(jì)人員的工作匯報(bào),在年報(bào)會(huì)議上、季報(bào)例會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,親自抓,切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中協(xié)調(diào)難等實(shí)際困難。
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