市政府辦公室規(guī)范農(nóng)村黨員干部外出考察活動(dòng)的通知

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為規(guī)范農(nóng)村黨員干部外出考察活動(dòng)，堅(jiān)決制止借外出考察之名，進(jìn)行公款旅游或變相公款旅游等揮霍浪費(fèi)集體資金現(xiàn)象，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村黨員干部外出考察活動(dòng)規(guī)定如下：

一、各行政村黨員干部一律不準(zhǔn)以外出考察為名，進(jìn)行公款旅游；不準(zhǔn)向企事業(yè)單位拉贊助款變相公款旅游；不準(zhǔn)用土地出讓資金等專項(xiàng)資金支付外出考察費(fèi)用。

二、各行政村組織黨員干部外出考察應(yīng)辦理報(bào)批手續(xù)。

1、組織外出考察要從本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，量力而行，考察費(fèi)用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入中列支?？疾烨埃仨毺岢鰰婵疾焐暾?qǐng)，對(duì)考察地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)來源、外出渠道等內(nèi)容作出詳細(xì)說明，提交村民代表大會(huì)討論。

2、外出考察經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后，應(yīng)填寫《農(nóng)村黨員干部外出考察審批表》（見附件一）、《農(nóng)村黨員干部外出考察人員名單》（見附件二），報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批。

3、經(jīng)審批同意外出考察的，考察組在考察結(jié)束后，要向村民代表大會(huì)通報(bào)考察情況；外出考察費(fèi)用經(jīng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核后，在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示。

4、考察結(jié)束后填寫《農(nóng)村黨員干部外出考察情況報(bào)告登記表》（見附件三），連同書面考察報(bào)告于半個(gè)月內(nèi)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織審核并備案。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照程序?qū)徟?，切?shí)履行監(jiān)督職能。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到有關(guān)行政村的外出考察申請(qǐng)后，要對(duì)考察內(nèi)容進(jìn)行審核，特別要對(duì)考察目的、人員組成、費(fèi)用來源等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審核，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)不符合外出考察條件的，一律不得批準(zhǔn)。

2、對(duì)經(jīng)審核同意外出考察的行政村，考察結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織和會(huì)計(jì)核算中心要對(duì)《農(nóng)村黨員干部外出考察情況報(bào)告登記表》和考察情況、費(fèi)用開支金額及途徑進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止不合理開支。對(duì)不符合本規(guī)定或弄虛作假騙取審批外出的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)核算中心一律不予報(bào)帳。

四、紀(jì)律要求。

1、各行政村黨員干部要自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)以考察為名進(jìn)行公款旅游、用企事業(yè)單位贊助款變相公款旅游、用土地出讓資金等專項(xiàng)資金支付外出考察費(fèi)用以及弄虛作假的，有關(guān)費(fèi)用由外出考察人員自負(fù)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)違反規(guī)定審批的，將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。