探索規(guī)律中提高執(zhí)政能力

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黨的十六屆四中全會《決定》強調(diào)，要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業(yè)。這一重要論述，對于我們正確理解和深刻把握黨的執(zhí)政規(guī)律和黨的執(zhí)政能力之間的關系，更科學、更有效地提高黨的執(zhí)政能力，具有重大的指導意義。

提高黨的執(zhí)政能力必須尊重客觀規(guī)律。規(guī)律，是事物發(fā)展進程中所固有的本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，是事物發(fā)展的必然趨勢。規(guī)律具有客觀性，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但可以為人們所認識和利用。能力，是素質(zhì)在實踐中的綜合體現(xiàn)，是指能夠勝任某項任務的主觀條件，表示具備某種本領以及能夠達到的程度和效率。能力既具有主觀能動性，又具有鮮明實踐性，是在實踐中造就和積累的，并運用于實踐，接受實踐的檢驗。同志曾說過，“不論做什么事，不懂得那件事的情形，它的性質(zhì)，它和它以外的事情的關聯(lián)，就不知道那件事的規(guī)律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”這說明，規(guī)律與能力具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，二者相輔相成，辯證統(tǒng)一。遵循規(guī)律，就能提升能力，就能進步，就能成功；違背規(guī)律，就會削弱能力，就會倒退，就會失敗。因此，只有深刻認識、準確把握、自覺運用客觀規(guī)律，特別是深刻認識和自覺運用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，才能把握歷史發(fā)展的趨勢和走向，有效地提高黨的執(zhí)政能力，出色地完成黨所肩負的歷史使命。在全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中，我們應當科學把握尊重黨的執(zhí)政規(guī)律與提高黨的執(zhí)政能力的辯證關系，不斷增強遵循規(guī)律、運用規(guī)律的自覺性和堅定性。只有遵循規(guī)律、運用規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，才能減少失誤，少走彎路，事半功倍。

“三個代表”重要思想揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。面對新世紀、新形勢、新任務，“三個代表”重要思想把共產(chǎn)黨的執(zhí)政同當今中國先進生產(chǎn)力、先進文化的發(fā)展趨勢，同實現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標聯(lián)系起來，從中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境和目標任務出發(fā)，從新的視野和新的高度揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的真諦：共產(chǎn)黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政，歸根到底，就必須不斷解放和發(fā)展中國社會的生產(chǎn)力，增強綜合國力，推進經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高人民的生活水平；就必須不斷建設和發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培育“四有”公民，弘揚民族精神；就必須全心全意為人民服務，立黨為公、執(zhí)政為民，維護和實現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。這既闡明了我們黨執(zhí)政的內(nèi)容、執(zhí)政的任務和執(zhí)政的要求，集中概括了我們黨治黨治國的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略方向，又概括了黨的先進性的本質(zhì)特征，揭示了在改革開放的環(huán)境下長期執(zhí)政對執(zhí)政主體的客觀要求；既揭示了共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎，明確了黨和人民群眾的內(nèi)在聯(lián)系，又揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本標準，明確了保持黨的活力的關鍵所在。從這個意義上講，遵循客觀規(guī)律特別是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律來加強黨的執(zhí)政能力建設，最重要的是深刻理解和全面貫徹“三個代表”重要思想。

按照“三個代表”重要思想的要求加強黨的執(zhí)政能力建設。加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨員干部的執(zhí)政能力，關鍵是黨員干部在實際工作中應自覺地把遵循客觀規(guī)律與提高自身的能力和素質(zhì)有機地結(jié)合起來。首先，按照“三個代表”重要思想的要求，努力提高自身的能力和素質(zhì)。要真正當好“三個代表”，就必須正確認識、努力把握和善于運用生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、文化發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，自覺按照客觀規(guī)律辦事，自覺實踐“三個代表”重要思想，使執(zhí)政能力的提高真正建立在對“三個代表”重要思想深刻認識和科學把握的基礎上。其次，一切工作都應講求科學性，按客觀規(guī)律辦事。要改革和完善黨的領導體制和工作機制，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，明確黨的領導主要是政治、思想、組織領導，主要通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進行思想宣傳、發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用來實現(xiàn)，把主要精力放在謀全局、把方向、抓大事上，集中精力解決好全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，從體制和機制上實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，真正做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。再次，必須保持與時俱進的精神，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。我們黨執(zhí)政已經(jīng)55年。在這55年里，我們黨解決了許多重大問題，積累了不少經(jīng)驗，形成了許多規(guī)律性的認識。但是，實踐沒有止境，探索也沒有止境。中國特色社會主義事業(yè)還在繼續(xù)發(fā)展，新情況新問題層出不窮，這就決定了我們在黨的執(zhí)政能力建設方面還將碰到許多新的課題，還有許多規(guī)律性的認識需要進一步探索。我們只有堅持以“三個代表”重要思想為指導，始終保持與時俱進的精神，在新的實踐基礎上不斷深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認識，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力。