環境建設是一項永不竣工的工程 ——四論以思想大解放促開局保全年

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新一輪思想大解放，是地區間、城市間的新一輪比拼。如何在比拼中勝出？環境建設尤為重要。環境建設是促進區域發展的“第一競爭點”和趕超先進地區的“最佳切入點”。只有具備了良好的發展環境，才會吸引更多的投資，才會給創業者創造更多的機會，促開局、保全年乃至實現邢臺的后來居上才不會是一句空話。

近年來，市委、市政府對環境建設高度重視，已連續四次召開了優化環境廣播電視大會。我市的環境建設雖然取得了明顯的階段性成效，但是與科學發展、和諧發展的要求相比，與人民群眾的期盼相比還有不少的差距。我們要通過解放思想大討論，把環境建設作為一項永不竣工的工程，繼續營造持之以恒抓環境、聚精會神謀發展的良好氛圍。同時我們還應該清醒地看到，環境就是生產力、就是競爭力，這已經是不爭的事實。要實現邢臺的又好又快發展，就必須營造一個有利于投資主體的潛能得到充分釋放、社會成員積極性得到充分發揮的良好環境。

我們要將環境建設視為一項永不竣工的工程，就必須在以下幾個方面下功夫、有氣力，一是營造廉潔高效的政務環境。優化發展環境，關鍵在政府部門，任務主要在政府部門。要以提高行政效能為重點，積極推進行政創新，繼續抓好市、縣行政服務中心的完善提高，進一步規范辦事程序，實行公開承諾、限時辦結等制度，清理行政審批事項，加快行政審批流程，相對集中使用審批權，縮短審批周期，嚴禁出現推諉扯皮、態度蠻橫、效率低下等現象。二是營造寬松靈活的政策環境。建立健全促進又好又快發展的政策體系，制定和執行政策既要認真履行職責又要增強靈活性，最大限度地拓展政策空間。要完善政策的協調溝通機制，保證政策的相互配套和動態協調，提高政策的透明度。要建立健全政策征詢和反饋機制，根據實際情況，適時修正政策，確保落實到位。三是營造誠實守信的人文環境。繼續深化“誠信邢臺”建設，開展創建“信用政府”、“信用企業”、“做信用公民”活動，建立健全政府、企業、個人的信用系統，采取法律、經濟、行政、輿論等多種措施，克服當前信用紊亂、逃廢債務等不良現象。四是營造規范嚴明的法治環境。加強法治政府建設，創新管理方式，整合行政資源，降低行政成本。加強對執法部門的管理，正確行使規范市場和社會秩序的行政手段，嚴肅查處亂收費、亂罰款等行為。加大對企業周邊環境的綜合整治力度，嚴肅查處破壞投資環境、侵害投資者利益的人和事，確保投資者的合法權益不受侵犯。在全社會形成“親商、護商、愛商”的良好氛圍。

我們邢臺已經具備了快速發展的基礎，同時也迎來了快速發展的機遇。而進一步優化發展環境是我們把機遇變成現實的重要保證。我們務必要樹立人人是發展環境的意識，從自身做起，從小事做起，在全社會形成“擴大開放、招商引資”的良好環境，為促開局、保全年作出貢獻。