區堅持三個落實加強對調研員隊伍管理

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隨著干部人事制度改革進程的不斷加快，退居“二線”的調研員干部逐年增多，由于調研員干部隊伍中存在著曾經擔任領導崗位職務、工作經歷相對豐富等特殊情況，各種影響所在單位集體決策、干部隊伍作風建設等方面的問題和矛盾也日漸顯現。為積極有效應對這些問題，日前，北侖區通過對轄區內的調研員及其所在單位主要領導召開座談會、發放調查問卷等形式，對調研員干部隊伍現狀進行了廣泛調研，調研發現部分單位對調研員的使用管理出現不分配工作，工作量少，工作不予以支持，或只安排參加會議等“閑置放任”現象，致使調研員產生失落挫傷感，積極性不高，工作上得過且過、應付了事。針對這些情況，北侖區及時出臺了《關于進一步完善調研員隊伍管理的實施意見（試行）》，在管理過程中做到堅持“三落實”，通過積極探索調研員隊伍分類管理有效機制，不斷激發調研員隊伍的整體活力，發揮參謀助手的積極作用。

一、明確具體任務，落實工作職責。一是要求各單位和部門必須堅持以人為本的原則，根據單位實際、個人能力和身體狀況等情況，對調研員進行實質性的分工，明確他們的職責。在具體安排中充分體現調研員工作經驗豐富、組織協調能力強、善于處理復雜問題和矛盾等優勢，讓他們負責信訪、穩定等具體事務，參與征地拆遷、信訪維穩等中心工作或授權督辦和檢點工作，充分發揮“智囊團”作用。在處理問題、解決問題時，在職領導必須對調研員表的態和作出的決策進行負責，對他們的工作予以重視和支持。二是要求調研員要繼續保持高標準、嚴要求，認真履行單位黨委（黨組）集體確定的崗位職責和工作任務，積極支持和配合單位及全區中心工作，積極參加區級督導組或區里專項工作，發揮好“助推手”積極作用，讓調研員自身作用進一步得到體現和發揮。

二、開展專項管理，落實管理權限。明確指出調研員隊伍是全區干部隊伍的重要組成部分，是在區委領導下，由區委組織部負責統籌管理，并根據工作崗位情況，分別由所在單位具體進行有效的教育管理。一是要求各單位和部門建立調研員談心聯系制度，保持經常性地主動溝通交流思想感情，加強思想宣傳教育工作，在關心的同時，引導調研員及時調整心態，正確對待組織交給的工作任務。二是要求各單位和部門積極鼓勵和支持調研員參與區委、區政府的中心工作，切實關心調研員的生活，不定期組織他們參加學習培訓，并虛心聽取他們的意見和建議，切實保護好他們的工作熱情。

三、完善各項制度，落實相關待遇。堅持政治激勵與物質激勵相結合，以完善制度為抓手，確保調研員各項相關待遇得到有效落實。一是建立考核獎勵機制。內容主要側重崗位職責履行情況，并對參與全區性工作的調研員考核和優秀等次的評定實行單列。對作用發揮明顯、工作表現優秀、群眾公認度高的調研員，按照有關規定給予表彰獎勵，或在職級待遇上給予適當的體現。對因主觀原因未能發揮應有作用的調研員，則給予批評或誡勉。二是保留領導職務待遇。對調研員的工資獎金等政策與實職執行同一檔次；對于參加區委、區政府中心工作的，在車改政策等執行上給予一定的考慮。同時，建立健全調研員隊伍定期慰問機制，對調研員的生日、生病住院等重大事項都進行專項關注并予以慰問，從生活入手體現人文關懷。