區公開選拔領導干部實現三大創新

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為貫徹落實黨的十七大精神，推進干部工作公開化、民主化，根據市委關于開展市和縣（市）區聯合公開選拔領導干部的工作部署，4、5月間，江北區在全市范圍內推出了兩個區管領導職位，實施了市區兩級聯合公選，取得了較好的效果，實現了初始報名、能力評估、能力考核等三個方面的創新。目前區公選領導干部工作已進入考察階段，各項工作正有條不紊地進行。 一是創新初始報名方法，重視拓寬人才來源。本次公選面向全市進行，寧波市和在甬省部屬機關事業單位、在甬省部屬企業和大型企業內設機構或下屬企業、小型企業和新經濟組織、新社會組織等單位的符合條件人員都可以報名，由此人才來源大為拓寬。據統計，在報考區統計局副局長職位的61人中，從身份上看，機關干部53人，企業人員2人，高等院校及科研院所6人；從學歷上看，研究生以上學歷16人，博士研究生3人；從職稱上看，中級職稱44人，副高級以上職稱的8人；從年齡上看，35周歲以下的33名，占54.1%。在報名方法的選擇上，本次公選也充分考慮了種種因素，報名者既可以進行自我推薦，也可以由組織推薦、群眾推薦或領導干部署名推薦產生。據統計，報名者中自我推薦者23名，組織推薦35名，占報名者總數的57.4%。多種報名方法的推行，使得一些不愿報、不敢報的同志走向前臺，進一步開闊了組織用人視野，在干部群眾中營造了較好地氛圍。 二是創新能力評估方式，重視崗位適應能力。本次公開選拔的一項重要理念，就是“能崗相適、因崗定人”。在資格初審后、筆試前的環節，首次引入了初選評價指標體系，用量化的方法對報名者綜合素質進行測評，據此篩選出筆試入闈人選。在初選評價體系的指標設置上，正確處理統一要求與本地實際的關系，除了一些必須修改項目外，還對專業技術職務、獲取榮譽情況、基層工作經歷等指標及其權重進行了下調；對任現職時間對應條件作了更加詳細的補充等等。初選評價指標體系共設置了10個指標，每個指標都根據崗位需要和資格要求賦予了適當權重，同時每個指標又分別對應3至9個等次，等次越高分值越高。在運用初選評價指標體系時，注重對干部綜合素質的全面評價，突出任職崗位經歷，強調學習培訓經歷，重視基層工作經歷，體現績效考核理念。在初選評價的筆試、面試等后續環節，也是根據這一要求進行的，如面試評分標準重點考察考生的領導素質和崗位素質，并對決策分析能力、專業工作能力、組織協調能力等指標權重進行適當傾斜。 三是創新能力考核方法，實行差額選拔方式。本次公開選拔設置了資格初審、初選評價、筆試、面試、組織考察、差額上會六大關口，每位應試者必須依次通過方能進入下一環節。進入每個關口前，每位應試者的機會是平等的，上一環節取得的分數只對“入關”有意義，考生進入下一環節后，又和其他入闈考生一起重新回到起點，展開公平競爭，這就杜絕了“一考定終身”的現象。同時，本次公選還正確處理了崗位能力評估和組織任命的關系，根據《簡章》規定，每一職位取筆試、面試按比例折算后綜合成績由高到低取前3名為組織考察人選，組織考察不是簡單地“以分取人”，常委會表決也不是簡單地以組織考察定人選，而是充分利用組織手段深入地了解考生，以程序的公平確保選拔結果的公平，從而較好地把黨委決定、組織意圖及個人要求結合起來?？疾旃ぷ鹘Y束后的任用環節，又推行了差額推選辦法，取2-3名建議人選按規定程序采取差額考察、差額醞釀、差額表決的辦法決定最終人選。