以優(yōu)良的黨風促政風帶民風

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黨的十七大號召全黨，切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。黨風正則政風清，政風清則民風純。黨風對政風、民風具有十分重要的示范和引領(lǐng)作用。

以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，是由黨風的重要作用和影響決定的。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其作風直接影響和決定著政風與民風的狀況。黨風的狀況直接決定著政風的走向，各級黨的組織和廣大黨員所表現(xiàn)出來的行為作風和道德風范，直接影響著各級政府機關(guān)和廣大公務員的工作作風與精神面貌，關(guān)系國家各項事業(yè)的進退成敗。黨風不僅決定和影響政風，而且是整個社會風氣的風向標。廣大黨員和干部身上反映出來的黨風、政風，對于在全社會形成良好的民風具有強烈的示范和引領(lǐng)作用。沒有優(yōu)良的黨風，就沒有優(yōu)良的政風和民風。樹立良好的政風和民風，關(guān)鍵在黨風。

以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，是營造和諧的黨群干群關(guān)系的迫切要求。從總體上說，我們的黨風、政風是好的，黨群干群關(guān)系是和諧的。同時也要看到，黨風建設的任務仍然十分艱巨。黨內(nèi)存在的不正之風和腐敗現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但其消極影響和后果不可低估。優(yōu)良的黨風能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍，產(chǎn)生揚善抑惡的重要作用。黨風不正，必然會損害黨群干群關(guān)系，甚至會激化社會矛盾。營造和諧的黨群干群關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎和前提。以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，就是要通過解決黨風、政風建設中存在的問題，實現(xiàn)黨風、政風、民風的良性互動，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，是進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容。黨的作風狀況，既是衡量黨的執(zhí)政能力和先進性的重要標志，也是評判政風、民風及整個社會風氣好壞的重要依據(jù)。黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導同志又是全黨的表率。只有堅持不懈地抓好黨風建設，才能促使政風、民風和整個社會風氣的健康發(fā)展，才能更好地提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性。

貫徹落實十七大精神，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，當前應著力抓好以下幾方面的工作：

進一步抓好領(lǐng)導干部作風建設，充分發(fā)揮他們的表率作用。各級領(lǐng)導干部的作風如何，對全黨全社會有著很強的示范性和導向作用。領(lǐng)導干部的作風好，就能影響和帶動黨員，樹立和形成良好的黨風，并以此促進政風的改善和社會風氣的好轉(zhuǎn)。相反，領(lǐng)導干部不能以身作則，率先垂范，消極影響也是很大的。一個領(lǐng)導干部如果腐敗墮落，就可能影響一個單位、一個部門、一個地區(qū)的風氣，就會使黨和政府的形象受到損害。領(lǐng)導干部要講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法，嚴于律己，一級抓一級，一級帶一級，就能在全黨和全社會形成文明、健康、和諧的良好風尚。

進一步落實黨員主體地位，調(diào)動廣大黨員在黨風政風建設中的積極性和主動性。黨員是黨的主體，也是黨風建設的主體。不論是黨的先進性還是黨的優(yōu)良作風，都要通過廣大黨員的先進性和他們的良好作風表現(xiàn)出來。黨的優(yōu)良作風，從根本上說，取決于黨員自身的主體行為，即黨員主體是否具有形成和保持良好作風的內(nèi)在動力。這種內(nèi)在的動力來自哪里？就來自于黨員的主體地位和主體意識，即來自于黨員對黨的事業(yè)的自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的主人翁精神。黨員有了崇尚先進、爭當先進、保持先進的強烈愿望和自覺追求，才能高標準地要求自己，才能充分展現(xiàn)自己良好的精神面貌和工作作風。可見，堅持黨員主體地位，是加強黨的作風建設的根本基礎和內(nèi)在動力。不尊重黨員的主體地位，就不能充分調(diào)動廣大黨員在黨風政風建設中的積極性和主動性，就無法實現(xiàn)黨風政風的根本好轉(zhuǎn)。

進一步糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。要把解決群眾關(guān)心的突出問題作為黨風政風建設的重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決群眾反映強烈的食品藥品安全、生產(chǎn)安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，認真解決征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務、企業(yè)重組改制、社保基金管理、環(huán)境保護、庫區(qū)移民等方面存在的嚴重侵害群眾利益的不正之風。把治理和糾正損害群眾利益的不正之風，作為加強干部隊伍建設和密切黨群干群關(guān)系的重要任務，花大力氣來抓，抓緊抓實，抓出成效。要以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事，多為群眾辦好事、辦實事。

進一步查處違紀違法案件，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子都依法嚴懲，是向人民群眾表明我們黨反腐敗的堅強決心，做到取信于民的有效途徑。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和要求，當前應抓緊對領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件的查辦；抓緊對利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利案件的查辦；抓緊對官商勾結(jié)、權(quán)錢交易案件特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款案件，政府投資項目中虛假招標投標案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益等案件的查辦；抓緊對以各種手段侵吞國有資產(chǎn)案件，特別是在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等案件的查辦；繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，認真查辦發(fā)生在工程建設、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件等。

進一步抓好體制改革和制度創(chuàng)新，逐步形成加強黨風政風建設的長效機制。黨風政風的狀況同制度體制的完善與否有著密切的聯(lián)系，加強制度建設和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機制，是促進黨風政風建設的治本之策。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。通過深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性，從而把以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的要求和任務落到實處。