市委常委會研究部署深化拓展主題實踐活動

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市委常委會對全市深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動進行專題研究。市委決定，要以破解難題、推進創業創新為主線，貫穿始終，聯動開展深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動各項載體活動。市委書記、市長邵占維強調深化拓展主題實踐活動要真正解決一些實際問題，取得實效。一要解決好群眾反映強烈的問題；二要解決“陽光政府”中未得到徹底解決的問題，要繼續予以解決；三要解決機關干部作風問題；四要解決基層基礎工作中的一些問題。

重點圍繞推動村級組織換屆、沿海產業帶建設、大都市建設、民營經濟新發展、城鄉區域統籌發展、要素保障、節能減排、生態環境建設、勞動力素質提高、改善民生的社會建設等10個方面事關溫州全局和長遠發展的重要工作，聯動開展六項載體活動：

一是開展“創業創新專題調研月”活動。把4月份作為“創業創新專題調研月”。市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)領導干部，市、縣(市、區)部門單位主要領導干部，以市委市政府目標責任制為基本要求確定調研主題，帶著問題下去，以蹲點為主要形式開展調研，提出切實可行的破解對策和建議，撰寫“創業創新建議書”。同時，綜合運用網絡民意直通車、調查問卷、“創業創新”建議單、現代遠程教育網等多種方式，廣泛收集基層群眾意見和建議。在溫州黨建網、溫州新聞網等網站上，設立“我為創業創新獻計獻策”網絡民意直通車，發動群眾為創業創新獻計獻策。

二是開展“千名干部結對聯系”活動。市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政領導干部以個人為主開展“六結對”，即與欠發達鄉鎮結對、與重點村結對、與專業戶結對、與貧困戶結對、與企業結對、與重點項目結對；部門單位以單位為主開展結對聯系。

三是開展“咨詢服務團基層行”活動。組建農業、工業、企業上市、文化、科技、醫療等“咨詢服務團”，由領導干部帶隊，深入基層一線，開展政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面服務，為破解難題、推進創業創新提供服務。

四是開展以“聽民聲、納民意”為主要內容的創業創新民主懇談和民主聽證。各地各部門要圍繞推進決策的科學化和民主化，根據市委市政府重點工作安排，結合實際，精心選題，認真組織開展民主懇談和民主聽證會。

五是開展“十大難題、百日攻堅”活動。圍繞十方面重點問題，下決心破解一批農村基層組織建設中的突出問題，下決心解決一批推進創業創新的發展難題，下決心處理一批歷史遺留問題，下決心大幅度降低非正常信訪比例。實行破難領銜制、目標責任制、聯審聯辦制，加大破難攻堅力度。提倡領導干部撰寫“創業創新破難記實”。

六是制定出臺創業創新政策。對現有政策文件，組織一次全面分析，進行修訂完善，研究出臺有利于優化創業創新環境的政策措施，把著力點放在政策規定和體制機制的全面創新上，從體制機制和政策層面，解決根本問題、深層問題。