爭當三個發展的排頭兵

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考察期間，對*的工作給予充分肯定，提出了殷切的希望，要求*要進一步加快工作指導的重大轉變，牢記“兩個務必”，即務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風；牢記“三個倍加”，即倍加珍惜團結，倍加顧全大局，倍加維護穩定，在科學發展、和諧發展、率先發展“三個發展”方面，爭當全省排頭兵。

要進一步統一思想，牢固樹立爭當排頭兵的信心和決心。*是科學發展的先行地區。建市以來，歷屆市委、市政府始終堅持加快發展、科學發展，注重發展的質與量的同步提升，注重經濟效益、社會效益、生態效益的同步提高，沒有以犧牲環境為代價追求一時發展。可以說，與有些地區相比，我們治理與調整的包袱更小，在科學發展的道路上已經先行一步，應該也完全有可能在又好又快發展中走得更快、走在前頭。*的和諧發展一直走在全省前列。在經濟又好又快發展的同時，我市的和諧社會建設也取得了明顯成效，人民群眾生活水平和生活質量持續改善，精神文明建設、民主法制建設、社會建設與管理都走在全省乃至全國前列，許多經驗和做法在全省和全國推廣。只要我們最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，我們的和諧發展就一定能夠不斷創造新經驗，取得新成績，繼續走在全省前列。*擁有率先發展的良好基礎和條件。實現率先發展，我們既有良好的機遇優勢，得天獨厚的區位和環境優勢，又有較為雄厚的產業基礎，而且區域之間發展相對平衡，特別是在貫徹科學發展觀的實踐中，各級領導班子和領導干部解放思想，更新觀念，發展理念發生了深刻變化，市、各市區、鎮都形成了一系列符合科學發展觀要求的發展思路和工作措施，這是我們爭當排頭兵最寶貴的基礎和條件。

要進一步研究爭當排頭兵的目標體系。要在經濟發展方面領先，主要人均指標達到中等發達國家水平；要在民生和社會保障方面領先，促進社會全面和諧；要在優化環境方面領先，率先建成國家級生態市；要在城鄉建設管理方面領先，打造過硬的人居品牌；要在文化和法制建設方面領先，努力建成全國文明、平安城市。崔曰臣強調，要進一步落實好爭當排頭兵的工作思路。他說，科學發展、和諧發展、率先發展，是一個全面系統的要求，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的方方面面。在實際工作中，我們要立足實際，突出重點，把“三個發展”體現在經濟的又好又快發展上，體現在和諧社會建設上，體現在經濟與生態協調、人與自然和諧發展上。要堅定不移地推進又好又快發展。發展是第一要務，是當前最大的政治。無論是科學發展、和諧發展，還是率先發展，核心都是發展。在發展問題上，我們決不能含糊，更不能搖擺，也不要爭論。要按照省八屆十五次全會的要求，正確處理“好”與“快”的辯證關系，盡快實現工作指導由加快發展向科學發展、又好又快發展的轉變。要把結構調整作為經濟發展的主線，產業結構調整，突出發展工業和服務業；工業結構調整，突出發展先進制造業和高新技術產業；服務業結構調整，突出旅游業和物流業；農業結構調整，突出經濟作物和畜牧業；漁業結構調整，突出海珍品養殖和遠洋捕撈；所有制結構調整，突出企業改制和發展民營經濟。要把對外開放作為經濟發展的重要動力，把轉變增長方式作為落實科學發展觀的根本措施，把建設精品城市作為增強區域競爭力和影響力的重要途徑，不斷創新發展模式，提高發展質量。

要持之以恒地抓好生態環境建設。經濟與環境同步共贏、人與自然和諧發展，是我市經濟社會發展的一大特點。要在全市上下進一步強化“沒有生態化就沒有現代化”、“既要金山銀山、又要綠水青山，沒有綠水青山就沒有金山銀山”等一系列新的發展理念，始終堅持“生態立市、環境優先”不動搖，以爭創國家級生態市為抓手，堅持不懈地開展“四大行動”，加快培育綠色產業體系，大力發展循環經濟，走人與自然、經濟與環境協調發展的路子。要毫不放松地促進社會和諧進步。堅持以人為本，在推進經濟又好又快發展的同時，更加注重經濟、政治、文化和社會建設的同步推進，更加注重經濟效益、社會效益、生態效益和群眾利益的共同提升，更加注重投資環境、人居環境、生態環境的整體改善。要按照以城帶鄉、以工促農和多予少取放活的方針，加快新農村建設，逐步縮小城鄉差距。牢牢抓住利益調節這個根本，認真做好就業和社會保障工作，促進人與人的和諧相處。加強精神文明建設、民主政治建設、社會事業建設和平安*建設，促進社會的安全和諧有序。