論正確實施黨內(nèi)監(jiān)督的十個關系

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通過認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，我認為正確實施黨內(nèi)監(jiān)督，必須處理好相關方面的十個關系：

一、正確處理加強黨內(nèi)監(jiān)督與提高兩個水平的關系

黨內(nèi)監(jiān)督有其明確的政治目的，就是為了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。因此，黨內(nèi)監(jiān)督的心術(shù)要正，凡是有利于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的意見和建議，就要毫無顧及的發(fā)表、提出，每個共產(chǎn)黨員都要正確行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)力。

二、正確處理實施黨內(nèi)監(jiān)督與加強黨的領導的關系

黨內(nèi)監(jiān)督是在黨的正確領導下進行的，黨的領導是監(jiān)督工作有效性的政治保證，各級黨組織要增強領導監(jiān)督工作的意識，要認清對黨內(nèi)監(jiān)督工作負有的領導職責，要切實擔負起對所管轄單位開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的領導責任，使黨內(nèi)監(jiān)督工作真正做到認識到位，措施到位，工作到位。

三、正確處理重點監(jiān)督對象與一般監(jiān)督對象的關系

對黨員領導干部來講，是重點監(jiān)督的對象，既要帶頭行使好監(jiān)督權(quán)力，更應該主動自覺地接受監(jiān)督。特別是各級黨政主要負責人，更要從自身做起，嚴格要求，主動接受別人的監(jiān)督。對廣大黨員來講，是一般監(jiān)督的對象，既要行使對黨政領導的監(jiān)督權(quán)，又要接受來自各方的監(jiān)督。

四、正確處理廣大黨員參與與提高監(jiān)督素質(zhì)的關系

從目前黨內(nèi)監(jiān)督主體——廣大黨員的實際情況來看，總體情況是好的，但也確實存在黨員的監(jiān)督素質(zhì)不高的問題。因此，各級黨組織要加強黨內(nèi)監(jiān)督基本理論研究和宣傳教育，使廣大黨員明確自己的監(jiān)督權(quán)力，真正履行監(jiān)督的義務。

五、正確處理實施黨內(nèi)監(jiān)督與堅持監(jiān)督制度的關系

黨內(nèi)監(jiān)督《條例》中規(guī)定的“集體領導和分工負責”、“重要情況通報和報告”、“述職述廉”、“民主生活會”、“信訪處理”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”等十項監(jiān)督制度，是多年來黨內(nèi)監(jiān)督實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是行之有效的，必須認真堅持。在此基礎上還可以創(chuàng)造多種適用、有效的其他監(jiān)督制度。

六、正確處理實行輿論監(jiān)督與遵守新聞紀律的關系

輿論監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式，新聞媒體要在黨的領導下，按照有關規(guī)定和程序，通過內(nèi)部反映或公開報道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，同時要堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業(yè)道德，把握輿論監(jiān)督的正確導向，注重輿論監(jiān)督的社會效果。

七、正確處理貫徹監(jiān)督條例與強化紀檢職能的關系

紀檢部門要樹立科學的人才觀，建立合理的人才結(jié)構(gòu)，增強責任感和使命感，認真履行職責，努力做到敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。要做到敢于監(jiān)督、堅持原則、鐵面無私、實事求是、秉公執(zhí)紀；要做到善于監(jiān)督，認真學習，提高水平，改進方法，堅決而審慎地實施監(jiān)督。

八、正確處理接受黨內(nèi)監(jiān)督與大膽抓好工作的關系

要正確處理好接受監(jiān)督與抓好工作的關系，既要自覺接受監(jiān)督，又要堅持大膽工作，敢抓敢管敢負責，努力把自己負責和分管的工作搞上去，使兩者相互促進。黨員領導干部只要能夠堅持做到光明磊落，遵紀守法，就不會怕監(jiān)督。

九、正確處理實行黨內(nèi)監(jiān)督與實施監(jiān)督保障的關系

實行黨內(nèi)監(jiān)督的同時，實施監(jiān)督保障就顯得十分重要。因此，《條例》第四章明確規(guī)定：“鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的，黨組織和有關人員應當為其保密；對泄露的要追究責任。對檢舉、控告黨員或黨內(nèi)組織嚴重違紀違法問題經(jīng)查證屬實的，給予表揚或獎勵。對打擊報復監(jiān)督者的，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監(jiān)督中有其他違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。”

十、正確處理實施黨內(nèi)監(jiān)督與有效制約權(quán)力的關系

黨內(nèi)監(jiān)督的核心問題是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。目前權(quán)力私有化、權(quán)力庸俗化、權(quán)力商品化的現(xiàn)象比較嚴重，掌握實權(quán)的黨員領導干部，必須真正認識到權(quán)力是責任的體現(xiàn)，有權(quán)必有責任，用權(quán)必受監(jiān)督，確保各級干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。