干部考核評價

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干部考核評價是黨的組織工作的重要方面。堅持以科學發展觀為指導，不斷推進干部考核評價工作的科學化、民主化、制度化，選好用好干部，建好領導班子，不僅是實現經濟社會又好又快發展的必然要求，也是解決領導班子和干部隊伍中存在問題的現實需要。

一、充分認識用科學發展觀指導干部考核評價工作的重大意義

一是以科學發展觀統領經濟社會發展全局，實現經濟社會又好又快發展的必然要求。科學地考核評價干部，是選準用好干部的前提，是領導班子和干部隊伍建設的基礎性工作，有利于引導和促進各級領導干部用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實增強貫徹落實中央關于經濟社會發展的一系列重要部署的自覺性和堅定性；自覺遵循客觀規律，把實干精神與科學態度結合起來，堅持從實際出發作決策、辦事情；進一步轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，真正把科學發展觀的要求落到實處。

二是引導廣大干部牢固樹立正確政績觀，解決領導班子和干部隊伍中存在的突出問題的現實需要。當前，一些地方、部門和領導干部中還存在著與科學發展觀要求不相適應、不相符合的問題。按照科學發展觀的要求做好干部考核評價工作，對于引導各級領導干部樹立正確的政績觀，努力創造出經得起實踐檢驗、群眾認可、歷史檢驗的政績；對于促進各級領導干部既堅定不移地貫徹落實中央的路線方針政策，又結合實際創造性地開展工作，進一步提高解決復雜矛盾和突出問題的能力、應對各種挑戰和風險的能力；對于調動廣大干部的積極性，保護他們的工作熱情，發揮他們的聰明才智，都具有重要的意義。

三是推進干部考核工作科學化，進一步提高干部工作水平的有效途徑。科學發展觀對于我們做好干部考核工作具有重要的方法論意義。科學發展觀回答了新形勢下“為誰發展”、“靠誰發展”和“如何發展”的重大問題，以科學發展觀為指導改進干部考核評價工作，能夠使我們進一步明確干部工作的目標任務、原則方法和檢驗標準，為考核、評價和使用干部提供正確的依據。

二、正確把握用科學發展觀指導干部考核評價工作的基本要求

（一）干部考核評價指導思想要體現科學發展的理念。一是樹立以人為本的理念。這里講的以人為本就是以廣大人民群眾的根本利益為出發點和立足點，要把這樣的思想貫穿干部考核評價的全過程，作為根本的價值取向。看干部首先要看他“為什么人”，同時還要充分尊重群眾在干部考評工作中的主體地位，尊重他們的意愿和意見。二是樹立全面發展的理念，善于在經濟社會發展全局中思考干部考評工作，把干部看清、認準、識透。三是樹立協調發展理念，充分注意干部考評工作的各個方面和環節，整合資源，形成合力。四是樹立可持續發展的理念，既立足當前、又著眼長遠，用發展的觀點評價干部。

（二）干部考核評價內容要體現科學發展的內涵。一要體現全面性。能夠客觀反映經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面的情況，全面考察干部德、能、勤、績、廉的情況。著重考察干部貫徹執行民主集中制、勤政為民、求真務實、廉潔自律、道德品質、心理素質、思想作風狀況。二要體現針對性。充分考慮不同區域經濟社會發展的基礎條件，根據不同系列、不同層級干部所擔負的職責任務，有區別地設置考評內容。三要體現真實性。堅持實事求是，無論考評過程的難易繁簡，都要明確規定。四要體現可操作性。內容表述通俗易懂，操作程序簡便易行，盡可能科學合理地細化、量化。

（三）干部考核評價辦法要體現科學發展的要求。一是堅持以德才素質考核為中心，注重綜合評價。在突出考察干部德才素質和工作實績的基礎上，對干部考評各個環節的結果進行綜合分析，統籌考慮，全面評價。通過分析、比較、印證，從更多的方面、更廣的角度，辯證地、深入地認識和評價干部。二是堅持擴大民主，注重群眾公認。堅持走群眾路線，把黨管干部原則與擴大民主、組織評價與群眾評價有機結合起來，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。三是堅持以定性評價為主，注重定量分析。通過量化分析，對不同干部或同一干部的某些方面直觀地進行全方位、多角度比較，較為準確地反映出干部個體的素質特點，進一步提高考核評價的客觀性、準確性，使考核評價結果更具說服力。四是堅持行之有效的傳統考評辦法，注重現代科學方法的運用。引入現代科技成果，改進考評方式，借助信息技術、線性分析手段，提高工作效率，增強考評結果的科學性、真實性。

（四）干部考核任用結果要體現科學發展的要求。突出考評的實效性，落實考評結果運用的剛性原則，決不能使干部考核評價流于形式。要把領導干部是否具有落實科學發展觀的能力，作為干部選拔任用的主要標準和管理監督的重要依據，真正把那些自覺堅持科學發展、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。

三、用科學發展觀指導干部考核評價工作需要處理好的幾個關系

（一）處理好改進干部考核評價工作與整體推進干部人事制度改革的關系。要嚴格遵循法規性文件的基本原則、基本制度和基本方法，同時，注意研究制定干部考核評價的相關制度，與干部人事制度改革相配套、相銜接。

（二）處理好改進干部考核評價工作與做好日常干部工作的關系。完善干部考核評價工作只是領導班子和干部隊伍建設的一個環節、一種方法，不能把它作為解決當前干部工作中存在的所有問題的“靈丹妙藥”，更不能簡單地認為干部工作可以“以考代管”。在改進干部考核評價工作的同時，必須扎扎實實地抓好日常干部教育管理監督工作，切實做到多管齊下、多策并舉。

（三）處理好改進干部考核評價工作與整合各方面管理資源的關系。干部考核評價工作責任重大、涉及面廣，必須注重整合各方面資源，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。搞好統籌規劃，既發揮有關職能部門的作用，又避免多頭考核、重復考核；整合考核信息資源，充分運用巡視工作、經濟責任審計、人大評議和行風評議等成果；把組織部門考核與專業機構評估結合起來，有序推進考核評價工作社會化。

（四）處理好改進干部考核評價工作與加強組工干部隊伍能力建設的關系。要提高組工干部貫徹落實科學發展觀的自覺性，全面把握科學發展觀對干部考核評價的內在要求；要提高組工干部知人善任的能力，真正做到“一流之人乃識一流之善”；要提高組工干部抵制和糾正不正之風的能力，堅持公道正派、任人唯賢，為黨和人民把好選人用人關。