城管執法局干部講話

前言：本站為你精心整理了城管執法局干部講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

根據市委、市政府的安排，經過組織上的考選，8月29日我被市人大常委會任命為市城管執法局局長，從8月30日報到，到今天已經20多天了。借這個機會，向同志們匯報一下這20多天的工作。30日上午組織部鐘部長找我談話后，劉部長送我上任，下午跟各黨委成員大體交流了一下，并轉了轉所有的科室。從第二天起，周局長陪同我，拜訪了人大常委會的所有副主任、政協的所有副主席，走訪了宣傳部、廣播電視局、電視臺、濰坊日報、濰坊晚報、廣播電臺等新聞宣傳單位的所有在家領導成員，同時拜會了監察局、人事局、財政局的所有在家的領導同志，走訪了軟環境中心、糾風辦等相關單位，，然后到分管的黃市長那里報了到，聽取了黃市長對城管工作的指示。一個單位要出成績，沒有一個好的外部環境不行，走訪的目的只有一個，那就是給大家創造一個好的外部工作生活環境。走訪的效果應該是非常明顯，所有被訪者都對我們表達了充分的理解和支持，這個陪同我去的周局長及班子的領導們是有共識的。從9月4日起，我又先后到奎文區、濰城區、高新開發區、經濟開發區等4個區進行了4天的調研。9月8日，接到張傳林書記的電話，趕到書記的辦公室，聽取了張書記對城管工作的指示。在這20多天中間，跟所有在家的主持工作的中層干部及班子成員談了話、學習了我們局里的所有制度、看了近1年來的城管動態，并以新任執法局長的名義發了致全市企業家的一封信,同時開了兩次局長辦公會，議決了10多個重要問題。這20多天應該說這是我參加工作以來最緊張的一段時間。

在這里向大家匯報一下我的工作經歷。我89年山東大學電子工程系畢業，直接分配到市統計局工作，95年任計算機室副主任，99年任產業調查科科長，2005年經公開選拔任統計局副局長，一直到8月30日到這里報到。有一點在這里可以跟大家承諾：我是一個正直、坦誠的人，同時是一個敢負責的人，既敢對工作負責，又敢對同志負責。

大家最關心的還是我來會怎么干，那么我來會怎么干呢？

這首先涉及對過去工作的評價，沒有過去，就沒有現在，也就無從開創未來。按說我不熟悉大家原來的工作，沒有資格評價大家的工作，但到了這個位置上，又不能不有所表態。這里，我根據自己的了解，結合市委、市政府、市人大領導的看法，談一下自己的認識。首先，我們過去的工作，成績是巨大的，成績是主要的，不能因為任何原因而否定大家的工作。我們局隨著我市實施城市管理相對集中行政處罰權制度應運而生，自2003年4月1日掛牌成立以來，在市委、市政府的正確領導下，解放思想，開拓進取，扎實推進城管執法工作，大力實施城市環境綜合整治，解決了一大批社會各界關注、群眾反映強烈、長期困擾城市管理工作的熱點難點問題，為改善我市的城市環境、提升城市形象、增強城市競爭力付出了艱辛的努力，取得了許多省級和市級的榮譽稱號，不僅贏得了市委、市政府的充分肯定，而且也贏得了省政府和省直有關部門的高度評價，走在了全省同行業的前列。市委領導找我談話時，對大家的成績是充分肯定的，決沒有因為任何原因而否定大家的成績。當然制度是根本性的東西，它不是對哪個人定的，我上任時劉部長的講話已充分表達了領導對劉局長和大家工作成績的肯定。我多次說過，看看濰坊3年前的樣子，再看看現在，就知道我們城管的巨大成績了。這些成績的取得，是局領導班子堅強領導的結果，是在座的局全體干部齊心協力、共同努力、眾志成城、奮力拼搏的結果。

因此，希望大家正確認識我們過去的工作，振作精神，鼓足干勁，以百倍的熱情迎接我們現在和未來的工作。

那么是不我們過去的工作就沒有缺點了呢？事物是一分為二的，只看成績不看缺點也不是唯物主義的態度。在肯定成績的同時，也必須看到我們存在的問題。執法中，不文明執法的現象、不公平執法的現象、不嚴格執法的現象、為利益而執法的現象不同程度地存在，這些現象的存在，盡管是局部的、暫時的，但卻嚴重敗壞了我們的形象。只有敢于正視我們的缺陷，才能改正我們的缺點，才能開創美好的未來。這個問題前期我們班子已經意識到，并采取了一些措施，下一步我們要加大解決這個問題的力度，力爭盡快杜絕這些不文明執法的現象。

這是我對我們過去工作的初步認識，或許有不對的地方，請大家批評指正。

認識了過去，如何開創未來呢？

來的時間不長，情況還不是太了解，談幾點初步的看法：

我們原來的班子，確定了2006年城管執法工作總的指導思想，我認為是非常好的，好的東西就要繼承和發展。對我來說，城管執法工作是一項全新的工作，有許多東西需要我去認真的學習和研究。到我們執法局任職十幾天，學到了不少東西，也了解了許多情況，對城管執法工作有了一個基本的理解和認識，在與班子成員交流探討的基礎上，形成了一個初步的設想，借此機會向大家通報一下，也算是我和局領導班子下一步努力的方向。

我認為我們目前的工作主要包括3個方面，我歸結為三個好：干好工作、管好隊伍、樹好形象。

干好工作就是要盡職盡責、完成我們的本質工作，就是堅定不移地按質、按量、按時完成市委、市政府交付的任務，就是保證建設一個整潔、優美、規范、有序的文明城市的目標的實現。就是要嚴格執法、公平執法，建立保證城市高水平管理的長效機制。

管好隊伍就是狠抓隊伍自身建設，努力提高隊伍素質，制定嚴格的管理制度，規范執法行為，杜絕不文明執法、不公平執法、不嚴格執法、為利益而執法的現象，就是要以科學發展觀統領執法工作全局，堅持以人為本、實行人性化管理。

樹好形象，就是要加大宣傳工作的力度，我們出色地完成政府交付的工作，管好了我們的隊伍，還必須取得社會的理解和支持。實際上我們的工作是為絕大多數人謀利益的，譬如夜間施工噪聲污染案件，不查就是失職，廣大居民會不滿意，占道經營，不查影響交通，違章建筑，不查影響市容、市貌，查處給廣大市民帶來的是好處，是利益。但由于市民的素質還有待提高、人民對城管的認識還有個過程、長期以來人民對城管形成的印象以及我們宣傳的力度有待加大等因素，加之，社會許多深層次矛盾使人們同情弱者，而許多時候我們面對的是弱勢群體，我們的工作沒有得到應有的理解，這就需要我們注意一言一行，樹立我們的形象，同時必須加大宣傳力度，通過各種方式，爭取社會的理解、同情和支持。

只要我們做好這3個方面的工作，我市的城管執法工作就會再上一個新臺階，就會既得到領導的肯定，又得到社會的支持。我們就盡職盡責了。

那么我們如何做好這3個方面的工作呢？

我認為，我們應該以科學發展觀統領城管執法工作全局，牢固樹立“以人為本、執法為民”的理念，進一步理順執法體制，完善規章制度，健全工作機制，強化隊伍建設，堅持依法執法、科學執法、文明執法，努力營造適宜創業發展和生活居住的城市環境，打造濰坊文明城管文化品牌。

實際上打造濰坊文明城管文化品牌的過程，就是我們努力工作、改善工作、取得成果的過程。那么我們的濰坊文明城管文化品牌應該是什么樣的？文化是人類在社會發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，特指社會意識形態。從淺顯一點的意義上講，文化就是人類在生存過程中形成的并對自己生存產生反作用的習慣、經驗、作風、精神、制度的凝聚。自然地，濰坊城管文化就是我們濰坊城管執法部門在我們長期的執法實踐中形成的、為我們城管執法人員所認可的、具有我們行業特色的文化，實際上就是我們濰坊城管執法人員在工作中體現出來的作風、精神、程序、風貌的凝聚。這是一種行業文化，也就是說，走進我們濰坊城管執法系統，就應該感受到我們濰坊城管文化的氣息，就會體會到與其他行業、其他單位不同的特點，概括地說，就是我們濰坊城管執法系統在工作過程中要形成嚴謹求實、一絲不茍的工作作風，親民愛民、團結友愛的執法形象，規范高效的工作程序、積極向上的精神風貌和勇于創新的開拓精神。有了這個品牌，我們就有了旗幟，就有了靈魂，我們就知道該怎么做，為什么這么做。品牌是我們的產品，同時又是我們的向導。這樣的文化品牌，需要我們用工作、用制度、用智慧、用理念、用實踐來創造。

那么我們在工作中應實現怎樣的目標、樹立什么樣的理念呢？我認為我們要力爭實現“一個目標”、做到“兩個確?！?、樹立“三個理念”。

“一個目標”：

就是要創全國一流的城管。一流的業績應該是創建文明城管文化品牌的目標和歸宿，離開一流的業績，打造品牌就會流于形式、失去價值。創全國一流的城管并不是我們一時心血來潮，前期的城管執法工作取得的成績有目共睹，我們走在了全省同行業的前列，部分工作也處于全國領先水平，在這么好的基礎上，通過我們的共同努力，成為全國一流城管的目標是完全可以實現的。一流城管，既包括我們的業績方面，也應該包括一流的管理制度、一流的干部隊伍、一流的精神風貌、一流的工作機制。為完成這一目標，我們必須創新思路、創新制度、創新機制，努力學習新知識，研究新問題，創造新經驗。

“兩個確?！保?/p>

一是要確保做到從嚴治市，嚴格執法，公平執法，為廣大市民營造整潔優美、和諧有序的城市環境。這是我們的本質工作，是我們的基本職責。城管執法局，顧名思義，就是要嚴格執法，不嚴格執法，我們就沒有存在的必要。公平執法是順利實現嚴格執法的前提，中國有句俗話：“不患貧，患不均”，只有一視同仁，才能獲得市民的理解、配合和支持。市民素質的不斷提高和社會各界的共同參與，無疑是營造良好城市環境的重要保障，但在目前的社會大環境下，充分依靠城管部門的嚴格執法、規范管理，仍然是維護好城市環境秩序的有效途徑，這也是我們城管執法工作的最終目的。當然從嚴治市，嚴格執法，存在很大的阻力和風險，但我們別無選擇，這是我們的職責所在，我們必須敢于沖破一切困難和阻力，我們的隊伍應該是一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業務精通的敢打硬仗、會打硬仗的隊伍。

二是要確保做到以人為本，文明執法，實行人性化管理。堅持以人為本是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。以人為本，就是從人民群眾的根本利益出發，牢固樹立執法為民的思想。城管執法工作直接面對廣大人民群眾，這就要求我們時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的，權為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想，應該根植于我們每一名執法人員的心中，只有這樣才能真正贏得人民群眾的理解和支持。我們是人民的公仆，不是人民的主人。

“三個理念”：

一是內強素質、求和諧。沒有一支高素質的執法隊伍難以適應任務日益艱巨、情況日益復雜的城管執法工作需要，尤其是在當前這一關鍵時期，我們更應該要加強學習和培訓，完善自我，提高素質，建設學習型機關，增強執法隊伍的戰斗力。素質的提高有三條途徑：學習、實踐和管理。下一步，我們要完善學習制度，出臺或完善有關鼓勵學習的制度，加大扶持力度，同志們愿意學，我們為什么不扶持呢？學習提高，最終會體現在工作上。倡導一種學習提高的風氣，我本身就是學習的受益者，這是最有說服力的。同時建立培訓制度，定期或不定期地培訓我們的隊伍，加強政治、法律、紀律、道德等方面的教育。實踐是最好的老師，實踐出真知，在實踐中要善于思考、善于總結，找出規律，向實踐要知識，向實踐要提高，人的認識隨著實踐的發展而提高，實踐、認識、再實踐、再認識，這是人類認識的總公式，我們要善于通過實踐獲取知識。除了學習和實踐，嚴格的管理也是提高素質的一種途徑。為杜絕不文明執法、粗暴執法的現象，樹立我們文明執法的形象，下一步我們會在適當的時候出臺關于文明執法的有關規定，靠制度來規范、來約束，靠制度來促進干部隊伍素質的提高。

和諧對內就是團結，團結就是力量，團結就是生產力，團結出成績、團結出干部、團結出健康。一個好單位，最明顯的標志就是同事間的和諧。有的領導說：你是在特殊的情況下，通過特殊的任命方式上任的受到社會特別關注的干部。我身有同感，倍感壓力，我們面臨的任務很重，我沒有退路，我們全局也沒有退路。目前，我們工作的主要任務就是創造一流的業績、建設一流的隊伍、樹立一流的形象，為完成我們的中心任務，團結和諧是基本條件。長時間一個鍋里摸勺子，肯定有磕磕碰碰的時候，希望大家以大局為重，有寬廣的胸懷，消除一些不和諧的音符，心往一處想，勁往一處使，力爭我們工作任務的圓滿完成，大事講原則，小事講風格，沒有過不去的檻。在維護團結方面，局黨委是堅定不移的，我的態度也是非常鮮明的。誰拉幫結派鬧不團結，到處造謠生事，無中生有，吃虧的肯定是自己。用干部要五湖四海，都是我們的同志，還是那句話：團結出干部。局里要理順體制、健全機制、完善制度，引導機關形成昂揚向上、追求卓越的風氣，同時要褒揚先進，鞭策落后，弘揚正氣，祛除歪風，營造和諧的工作氛圍，使人能盡其才，物能盡其力；科室之間也要和諧，要相互主動配合，以全局利益為重，決不能為了局部利益而犧牲全局利益；對外也要和諧，要加強交流溝通，善于處理跟相關單位的關系，逐步建立跟有些相關單位的聯席會議制度，密切與社會各界和廣大市民的聯系，暢通監督渠道，加大宣傳力度，為城管執法工作創造和諧的外部環境。

三是外樹形象，講服務。城管執法隊伍的形象直接關系到黨和政府的聲譽，是城市經濟社會發展的重要軟環境。樹立形象不是一句空話，需要我們去實實在在地做，從身邊的一點一滴抓起，以卓有成效的工作業績、人性化的執法方式和健康向上的團隊精神，樹立城管執法隊伍良好形象。怎么樹？我們準備用最短的時間出臺文明執法的有關規定，用鐵的手腕管理隊伍，決不允許不文明執法現象的存在，完善有關監督職能，將嚴格管理的措施堅決落到實處。管不好隊伍，樹立形象，得到好的評價，是不可能的空想。同時，加大宣傳力度，通過各種方式和途徑，獲得群眾的理解和支持。

服務方面，城管執法工作與群眾的利益息息相關，而群眾的利益無小事，這就要求我們始終把維護群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為判斷是非、決定取舍的基本標準，城管也可以服務，也有幫助群眾的責任和義務，扶弱助殘是我們民族的優良傳統。農民進城，溫總理為他們賣西瓜，我們為什么不能征得市政府及相關部門的支持，為農民多想一條出路呢？辦法是人想的。出臺一些季節性的規定是可行的。服務還有個對違法者服務的問題，違法了，我們是一罰了之呢，還是告訴違法者應該怎么辦，變違法為合法呢？譬如有些違章建筑，處罰以后補辦規劃手續就會合法，我們能不能主動聯系規劃部門呢？對違法行為的提前介入實際也是一種服務，因為我們發現早了，提早告之、制止，可以減少違法者的損失。廣告審批，我們一直實行一條龍服務?？傊覀円袑嵽D變工作作風，不斷增強為民服務的意識和能力，經常進行換位思考，變被動管理為主動服務，講誠信、重承諾，扎扎實實地為群眾多辦事、辦實事、辦好事，服務于民、取信于民。

三是依法執法、科學執法、文明執法。執法工作關系到政府的威信和法律的尊嚴，神圣而嚴肅，來不得半點馬虎。作為城管執法部門，我們的一切活動和行為必須在法律法規規定的范圍內進行，絕不能違法行使職權和濫用職權。因此，依法執法是執法工作的生命線，加強執法培訓、完善執法程序、規范執法行為，應該是一項我們常抓不懈的工作，這也是城管執法工作順利進行的重要保證。

當今社會迅猛發展，科學技術突飛猛進，城管執法工作也應該跟上時代的步伐。在不斷總結經驗的基礎上，充分依靠科學的技術、科學的手段、科學的管理，創新執法方式，改進執法工作，不僅能夠提高執法效率、降低執法成本，達到事半功倍的效果，而且也必將會對我們事業的健康發展產生積極而深遠的影響。我們的應急聯動，已經能監控部分街道，能不能加大投入，提高技術水平，隨著科技的發展，實現對主要干道的全方位監控呢？這樣可以減少人力，實現靜態管理與動態管理的有效結合，在最短的時間內發現和查處違法行為。在執法的方式上也可以創新，對違法行為的提前介入，就可以減少執法的成本，可以防患于未然，減少群眾的損失。我的辦公自動化也要加強，爭取盡快實現無紙化辦公。

文明執法的意義在于使管理者和被管理者之間建立起一種相互理解、相互配合、相互支持的關系。從目前社會上反映的情況來看，執法方法簡單、粗暴，態度蠻橫，甚至為利益執法，這是我們執法工作中存在的突出問題，群眾意見很大。因此，文明執法的問題應該是我們必須要下大力氣解決的問題，通過各項措施制度的落實，引導廣大執法人員用文明的言行去詮釋文明城管文化品牌的真正含義。能不能文明執法，關鍵在于心里是不是真正裝著群眾，是不是把人民群眾當成自己的衣食父母。文明執法，根本的是要親情執法，可以試想一下：如果被執法者是自己的親戚，是自己的父母，是自己的兄弟、姐妹，你會如何做呢？還會不文明執法嗎？

創建文明城管文化品牌是一項長期而艱巨的任務，打造品牌的過程，就是我們城管工作和城管文化改革發展進步的過程。我想，只要我們同心協力，勇于開拓，埋頭苦干，我們的工作就一定能夠取得新突破，實現新跨越，推動我們城管事業健康、順利發展。

在我上任的20多天里，大家安于職守，勤奮工作，沒有因為班子的更替影響工作。在我熟悉工作期間，班子成員、中層干部更是給予了很大的支持和幫助，全體干部表現出了高度的責任心，在這里謝謝大家！

關于當前的安排，我和黨委成員研究的意見是穩定壓倒一切，目前我們的主要任務是創造一流的業績、建設一流的隊伍、樹立一流的形象，為完成這一任務，必須凝心聚力解決主要矛盾。希望大家看準自己的位置，安于職守，盡職盡責。根據市委組織部的安排和黨委研究的意見，黨委成員的分工不變，各科長、各科室負責人保持不變，工作程序和制度在新的制度和程序出臺前也保持不變。

當然，將來有些東西肯定會變的，我們以前取得了很大成績，今后我們應該取得更大的成績。十六大報告有句話很精彩：“創新就要解放思想、實事求是、與時俱進，實踐沒有止境，創新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們，這是社會前進的必然規律”。

能成為城管執法大家庭的一員，我感到非常的榮幸和高興，我感謝市委、市人大、市政府對我的肯定和信任，感謝各級領導對我的關懷和鼓勵。作為新一任的城管執法局長，我深感自己肩負的責任重大。市委、市政府的重托，市領導的信任，前期城管執法工作取得的成績，廣大執法人員和廣大市民的期望，使我深深地體會到前所未有的壓力和面臨的巨大考驗。當前的城管執法工作處在一個比較困難的時期，由于體制、機制等方面的原因，執法工作和隊伍建設中還或多或少的存在著這樣和那樣的問題，需要我們在今后的工作認真研究加以解決。我堅信，有市委、市政府的正確領導和堅定支持，有我們團結務實、堅強有力的領導班子，有我們雷厲風行、作風頑強的中層干部隊伍，有我們朝氣蓬勃、奮發有為的全體執法人員，在前任班子已經取得很大業績的基礎上，我們一定能夠沖破前進道路上的各種困難險阻，實現創全國一流城管的目標，再創輝煌。在這里我也向大家表個態：在今后的工作中，我一定會牢記市委、市政府和人民的重托，堅持堅定正確的政治方向，保持求真務實、開拓創新的工作作風，嚴于律己，清正廉潔，一身正氣，兩袖清風，繼承和發揚城管執法隊伍特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良作風，深入貫徹民主集中制，團結班子成員，與大家一道埋頭苦干，開拓進取，扎實工作，努力開創城管執法工作新局面，為建設一支全國一流的城管隊伍、為建設一個現代化的、文明的濰坊而努力奮斗！

謝謝大家！