書記效能建設(shè)年活動講話

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同志們：

今天我們召開全局“效能建設(shè)年”活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實縣“效能建設(shè)年”會議要求，動員機(jī)關(guān)全體人員開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，提升行政效能，為全面推進(jìn)和諧*建設(shè)營造良好的環(huán)境。下面，我根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求，結(jié)合我局實際，就開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講幾點意見：

一、深刻認(rèn)識開展機(jī)關(guān)“效能建設(shè)年”活動的重要性。

效能建設(shè)的根本目的就是調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨和政府的方針路線政策得以貫徹落實。開展“效能建設(shè)年”活動，意義十分重大。

第一，開展“效能建設(shè)年”活動，是貫徹*精神，提高執(zhí)政能力和施政水平有必然要求。黨的*明確提出，要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，把公共服務(wù)和社會管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。作為民政部門來講，根本職能是為人民服務(wù)。而人民群眾感受最直接、議論最集中、反映最敏感的機(jī)關(guān)人員在辦事過程中，是否辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。工作效率高、能力強，就會帶來更快的發(fā)展速度、更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。開展“效能建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想，就是以*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以改進(jìn)作風(fēng)為主線，以提高工作效率為核心，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、運行透明、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，提供有力保證。從這個意義上講，效能建設(shè)事關(guān)黨在群眾中的威信和黨委政府的形象，事關(guān)百姓生活和人心向背。因而我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政能力、維護(hù)黨和政府形象的高度，提高思想認(rèn)識，扎實開展“效能建設(shè)年”活動。

第二，開展“效能建設(shè)年”活動，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快建設(shè)服務(wù)型政府的需要。近年來，我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效。特別是去年組織開展了“講正氣，樹新風(fēng)”主題教育活動，集中解決了一批群眾反映強烈的突出問題。但我們也清醒地認(rèn)識到，機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀與人民群眾的期望值還有很大差距。突出表現(xiàn)在：少數(shù)同志不思進(jìn)取、效率不高，缺乏創(chuàng)新，墨守成規(guī)等現(xiàn)象。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但已影響到我局廣大群眾中的形象，損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。開展“效能建設(shè)年”活動，就是要切實解決民政隊伍中存在的作風(fēng)問題，著力構(gòu)建設(shè)權(quán)責(zé)一致、運行透明、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制。確保我們民政隊伍服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，人民群眾滿意度進(jìn)一步提升。

第三，開展“效能建設(shè)年”活動，是建設(shè)廉潔政府的重要舉措。“效能建設(shè)年”活動的關(guān)鍵就是全面落實政務(wù)公開，把職權(quán)職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等向社會公開，把各種行政權(quán)力的運作過程置于社會公眾的監(jiān)督之下，使各種腐敗行為無處遁形，最大限度地促使黨員干部和公務(wù)人員廉政勤政，進(jìn)而促進(jìn)我們行政權(quán)力的正確行使。

二，突出重點，把握關(guān)鍵，扎實推進(jìn)“效能建設(shè)年”活動。

第一，活動要貼進(jìn)實際，確保不走過場。一是廣泛宣傳，深入開展學(xué)習(xí)教育。要通過召開動員會、討論會等形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級精神，層層動員發(fā)動。要運用局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、墻報、板報、專欄等陣地，大力宣傳開展“效能建設(shè)年”活動的重大意義，使機(jī)關(guān)全體人員知曉活動內(nèi)容，個個參與效能建設(shè)。要認(rèn)真組織全體人員深入學(xué)習(xí)*精神、縣活動辦編印的學(xué)習(xí)資料、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識等。要采取多種形式營造氛圍、深化效果，使學(xué)習(xí)教育入耳入腦入心。二是排查整改。要采取自查和發(fā)放征求意見表等形式，開門征求各方面的意見建議，重點排查以下幾個方面的問題：一查位職責(zé)落實的好不好，是否存在“在其位，不謀其政”的問題；二查辦事效率高不高，是否存在“散、拖、難”的問題；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在態(tài)度生硬的問題；四查紀(jì)律觀念強不強，是否存在著有禁不止的問題；五查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，是否存在假公濟(jì)私，中飽私囊的問題；六查群眾觀念強不強，是否存在脫離群眾，脫離大局的問題。要針對排查出的問題，制度定行之有效、操作性強的整改方案，不搞形式，不走過場，確保所有問題全部整改到位。三是健全制度。總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，不斷規(guī)范和完善管理制度，從源頭上預(yù)防治理、從制度上防范約束機(jī)關(guān)效能存在的問題。進(jìn)一步完善崗位職責(zé)、服務(wù)承諾等制度，真正形成用制度管人、管事、規(guī)范行為的機(jī)制。

第二，全面推進(jìn)“政務(wù)公開”，建設(shè)陽光機(jī)關(guān)。一是職責(zé)要公開透明。哪是職責(zé)權(quán)限內(nèi)的事，哪是職責(zé)權(quán)限以外的事，哪些事該管，哪些事不該管，都要向社會公開，增加透明度。二是行使過程要公開透明。本著提高效率、放便群眾的原則，進(jìn)一步規(guī)范運作程序，自覺接受群眾監(jiān)督。三是辦事結(jié)果要公開透明。凡是群眾切身利益有關(guān)的重要事項，要廣泛聽取群眾意見，接受社會各方面的監(jiān)督。結(jié)合民政工作特點，向社會公開服務(wù)承諾，落實各項便民、惠民措施。制作服務(wù)導(dǎo)向牌、工作人員佩戴胸卡、公示崗位職責(zé)和聯(lián)系方式、提供茶水服務(wù)等，方便公眾辦事；通過設(shè)立工作督查崗、舉報箱，公示舉報電話等形式，接受社會監(jiān)督。

三，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保“效能建設(shè)年”活動取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要高度重視，切實把“效能建設(shè)年”活動擺上重要議事日程，我局已成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并印發(fā)了《*縣民政局“效能建設(shè)年”活動實施方案》，對于活動開展需要的人、財、物，局領(lǐng)導(dǎo)班子全力予以保障。全局上下要把活動作為今年的主要任務(wù)，明確責(zé)任，集中精力，抓緊落實，確保活動組織到位，措施到位，督促到位。

二要強化督促檢查。局“效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室室要采取多種形式，切實加強督查，定期不定期對活動開展情況進(jìn)行檢查，對好的經(jīng)驗和做法及時總結(jié)推廣，對開展不力的進(jìn)行通報批評并提出督查意見，確保活動順利開展。

三要嚴(yán)格考評總結(jié)。把活動開展情況納入全年工作進(jìn)行考評，并把個人在活動中的表現(xiàn)作為年度個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

同志們，開展“效能建設(shè)年”活動，是對工作作風(fēng)的嚴(yán)肅整改，是對干部隊伍的嚴(yán)格檢查，意義重大，我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實實地抓好活動的開展，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)*和諧社會建設(shè)做出貢獻(xiàn)。