市委副書記效能建設會講話

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同志們：

今年，省委、省政府提出在全省開展機關效能建設，并召開電視電話會議作了具體部署，明確了要求。前段時間，我們也召開了機關效能建設動員大會，又在市國土局召開了試點現場會，這項工作現已全面推開。剛才，8個局辦就機關效能建設進展情況進行了交流，總體感覺比較滿意。首先是領導重視，各局辦都及時召開了會議，建立了班子，制定了實施方案；其次是各具特色，各局辦都有自己的亮點，特別是市國稅局的做法值得大家借鑒。會議以后，希望大家積極學習他人經驗，并結合自身實際，認真加以貫徹落實。

下面，就下一步如何推進機關效能建設，我再談三點想法。

一、認識還需進一步提升

剛才，聽了大家的發言，感覺各局辦對機關效能建設都有了正確的認識，思想上也引起了高度重視，但還需進一步提升，特別是要充分認識當前我們面臨的新形勢和新問題。一方面，經濟社會發展的宏觀環境發生了一定的變化，黨的十六屆三中全會提出了以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，并相繼采取了一系列宏觀調控措施，力度大，速度快，要求嚴。另一方面，經濟社會發展過程中的歷史性、積累性矛盾開始凸現，給我們繁重的工作增添了新的困難和壓力，也給廣大公務員提出了更高的要求，賦予了更大的責任。因此，各級各部門要從系統性、宏觀性的角度去思考問題，緊緊抓住機關效能建設這一契機，進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感和使命感，從而扎實推進各級機關效能建設。

二、方法還需進一步改進

開展機關效能建設的主要目的是真正促使干部作風的轉變和機關效能的提高。要實現這一目標，關鍵是要找出機關效能中存在的突出問題，并加以切實解決，為此，著重要抓好三環節：一是要依靠群眾，開門整風。各級各部門要充分發揚民主，開展調查研究，廣泛聽取群眾意見和建議，從中找出問題，發現問題。二是要抓住重點，整體推進。各級各部門要以機關運作中的重點、難點問題為切入點，認真分析，查找問題根源，并研究對策措施。三是要腳踏實地，主動創新。要堅持規范動作與自選動作相結合，并根據自身實際有所創新。

三、措施還需進一步強化

第一，要加強教育。各級各部門要采取集中教育與分散自學相結合的辦法，開展形式多樣的學習活動，效能建設辦公室負責提供有關材料。在此基礎上，召開座談會，相互交流心得體會，以此端正廣大干部的思想。

第二，要找準問題。找準問題是解決問題的前提。各級各部門要通過聽群眾呼聲、聽下屬意見、聽其他部門建議、聽上級要求和反饋等途徑，主動尋找機關運作中存在的問題。

第三，要嚴肅紀律。要加強制度建設，強化責任追究，對效能低下問題失察、管理不力、整改不到位的要追究相關責任，具體請市委組織部抓好落實。

第四，要強化督查。要采取普遍督查與重點督查相結合、經常性督查與定期督查相結合的辦法，對面上工作進行督促落實。同時，要聽取每一階段工作情況的匯報，年中點評，年終驗收，并與評比先進掛鉤。

第五，要加強指導。效能建設辦公室要加強對各階段工作的指導，并明確每一階段的具體要求。對于重點部門，市里專門下派工作指導組，以確保機關效能建設取得實效。