黨員深化先進性教育動員講話

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同志們：

根據《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》要求，縣委今天召開全縣副科級以上黨員領導干部和第一批先進性教育活動的黨組織負責人、組織政工干部參加的動員大會，標志著全縣保持共產黨員先進性教育活動正式啟動。我們這次會議的主要任務：一是認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，在全縣黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動進行全面部署；二是上堂黨課。

首先講第一個問題：關于全面部署黨員先進性教育活動。

一、統一思想，深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義。

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政成果，我們黨成立以來，之所以能夠在各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出，不斷發展壯大，實現掌握全國政權，并將長期執政，最根本的就在于我們黨具有與時俱進的理論和實踐的品質，能夠始終走在時代前列，始終保持馬克思主義政黨的先進性，實踐表明，黨的先進性從來是具體的，而不是抽象的；是歷史的，而不是一勞永逸的。進入了新世紀新階段，我們黨所處的內外環境，所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現狀都發生了深刻的變化，這對馬克思主義政黨的先進性提出了新的要求，也使保持黨的先進性面臨新的考驗，在全黨開展先進性教育活動，這是中央決意于在改革開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下，使我們黨與時俱進，始終保持先進性而做出的戰略決策，具有十分重大的意義。

1、開展先進性教育活動是堅持以“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措。馬克思主義政黨的先進性首先表現在理論上的先進性，表現在用科學理論武裝思想，指導行動。我們黨在八十多年的奮斗歷程中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，相繼產生了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果。“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，是當代中國的馬克思主義，是全黨必須長期堅持的指導思想。貫徹“三個代表”重要思想，核心是保持黨的先進性。在新世紀新階段，廣大黨員干部保持先進性，關鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想，并自覺從心底把先進的思想理論轉化為強大的推動力量，不斷地推進中國特色社會主義偉大事業。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是近年來全黨學習實踐“三個代表”重要思想的繼續和深化。從*年2月同志明確提出“三個代表”重要思想以來，黨中央對學習貫徹“三個代表”重要思想，多次做出了部署，各級黨組織認真落實，全黨形成了學習貫徹“三個代表”重要思想的熱潮，廣大黨員和干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質的認識不斷深化，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性不斷增強，這是黨的思想理論建設在新形勢下取得的重大進步。同時，必須看到“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學體系，深刻理解和充分掌握這一理論并用于指導實踐，這是一個長期的過程，廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想，必須長期堅持、常學常新、不斷深化。開展先進性教育活動，就是要運用我們黨堅持經常性教育同適當集中教育相結合的重要經驗，把學習實踐“三個代表”重要思想引向深入，進一步用馬克思主義中國化的這些理論成果武裝全黨，為把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定的實踐者，把共產黨人的先進性在建設社會主義三個文明以構建社會主義和諧社會的實踐中充分地發揮作用。

2、開展先進性教育活動是實現全面小康社會宏偉目標的重要保證。黨的十六大確定的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會最具體的發展目標，它符合我國國情和現代化建設的實際，反映了全黨全國人民的共同利益。團結帶領全黨和全國各族人民抓住本世紀20年的重要戰略契機，盡可能地建設一個惠及13億人口的經濟更加發達、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會是我們黨的歷史任務，也是在新的形勢下，把黨的先進性和社會主義制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來的必然要求。全面建設小康社會，使命光榮，任務艱巨。在新的發展進程中，我們面臨著難得的發展機遇，也會遇到更多的風險和挑戰，我國全面建設小康社會階段，正是人均國民生產總值從1000美元向3000美元跨越的關鍵時期，許多國家的發展進程表明，這一時期既是發展的機遇期，又是矛盾的凸現期，如果正確把握好，就能推動經濟社會協調發展，順利實現工業化和現代化，反之就會出現經濟社會發展脫節，導致各種社會差異增大、社會矛盾加劇、經濟社會發展徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。要推動經濟社會和諧發展，推進全面建設小康社會的進程，保持改革發展的良好勢頭，歸根到底取決于我們黨，取決于黨的理論和路線方針政策的正確，取決于廣大黨員帶領人民群眾艱苦奮斗。開展先進性教育活動，就是要使黨的理論和路線方針政策順應時展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望；就是要使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力、始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用；就是要促進廣大黨員要進一步牢固樹立黨員意識、增強榮譽感和使命感，自覺提高思想政治素質和科學文化素質，把黨員的先鋒模范作用體現到實現全面建設小康社會的各項工作中去，帶領群眾共同創造幸福生活和美好未來。

3、開展先進性教育活動，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。黨員是黨的基礎細胞和黨的活動主體，黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎，黨的路線、方針、政策的制定和貫徹落實，要靠廣大黨員積極參與；黨的戰斗力的提高，黨的組織發展，黨的群眾基礎的擴大，要靠黨的基層組織卓有成效地工作；黨的良好形象要靠廣大黨員和基層黨組織去樹立去維護。總之，當黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后，共產黨員先進性對于保持黨的先進性就是決定困素。同志多次提出“基礎不牢、地動山搖”，深刻地指出了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的全部工作中的重要性。我黨是由340多萬基層黨組織和6800多萬黨員、按照民主集中制原則組成的統一整體。我縣到20*年底，共有1097個基層黨組織和30215名黨員。從總體來看，我縣黨的基層組織是有戰斗力的，黨員隊伍的主流是好的，廣大黨員腳踏實地、艱苦奮斗、立足本職，開拓進取，在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件和根本性的考驗面前，發揮了先鋒模范作用，許多群眾反映，他們身邊的黨員，平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來，這些年來，洞口經濟發展，社會進步，大局穩定，民主法制建設不斷加強，人民群眾安居樂業，就充分證明了這一點。但是，我們也要看到，在新的形勢下，黨員隊伍中也存在與保持先進性要求不相適應的、不相符合的問題。根據縣委組織部20*年對鄉村、黨政機關、企事業單位以及中介組織等不同類型的10000名黨員進行的抽樣調查的統計數據中我們不難發現，目前我縣黨員、黨組織中存在的突出問題有：一是一些黨員信念動搖、政治意識淡化。調查表明，一些黨員對共產主義理想將信將疑或漠不關心，對走建設中國特色社會主義道路“信心不足”或“沒有信心”，少數黨員以各種形式參與宗教迷信活動和習俗，這都是缺乏堅定理想信念的表現；在對四項基本原則、改革開放、取締、社會主義與資本主義實質區別等大是大非問題上，一些黨員持負面或搖擺不定的態度，這是缺乏堅定政治立場的表現；有的黨員以個人利益為重，有的黨員以經濟利益為重，有的黨員以私人感情為重，有的黨員對缺點、問題不管不問，遷就縱容，有的黨員長期不繳納黨費，還有一些黨員甚至忘了自己的共產黨員身份，這都是缺乏堅定組織觀念的表現。二是利己思想嚴重、宗旨觀念淡忘。在堅持全心全意為人民服務這個根本宗旨問題上，有的黨員認為“虛無飄渺”，把自己降為“一般群眾”。有的黨員只要經濟利益，少講或不講政治；只求自己賺錢，不講共同富裕，出現價值觀扭曲；有的黨員以利己為原則，出現公私觀顛倒；有的黨員追求享樂主義，出現苦樂觀嬗變；有些黨員領導干部不為群眾謀利益，只打自己的小算盤，以權謀私，出現權力觀異化。三是黨員自身素質不高，黨員的先鋒模范作用發揮不起來。據統計，全縣55歲以上的老黨員占黨員總數和31.1％，在全縣農村黨組織中，60歲以上黨員比重達25.2％，年齡嚴重老化；不少黨員文化素質較低，以農村黨員為甚，全縣農村黨員小學以下文化程序的占39.2％，運用理論解決實際問題的能力、適應市場經濟的能力以及帶領群眾致富的能力相對弱化。有些黨員得過且過，甘作“一般群眾”，甚至拖群眾“后腿”，有些黨員在工作中“唱反調”，任意散布不利于安定團結、有損黨的形象的言論。一些黨員思想觀念陳舊，仍留念著封閉的、高度集中的計劃經濟體制，沒有樹立起市場經濟的觀念、工業經濟的觀念、開放經濟的觀念，仍然死守著小富即安的小農意識，沒有做大做強的發展觀念。四是一些黨員干部事業心和責任感不強，思想落后不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出，一些黨員領導干部思想水平不高，依法執政能力不強，解決實際矛盾的本領不大，素質和能力與其肩負的責任與使命不相適應，有的甚至以權謀私，腐化墮落。五是一些黨的基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散，不起作用。這些問題歸結起來，一個是同新形勢、新要求不相適應，一個是同“三個代表”重要思想和全面建設小康社會要求不相符合。這些不適應、不符合，如不認真加以糾正，就會嚴重影響黨的先進性，影響黨的執政成效，損害黨和人民的偉大事業。開展先進性教育活動的目的，就是為了解決黨員隊伍和基層黨組織存在的不適應和不符合的突出問題，就是要進一步提高黨員素質，就是要進一步固本強基；就是要在解決不適應的過程中提高對黨的歷史方位和歷史使命的適應力，在解決不符合的過程中增強對各種消極腐敗現象的免疫力，這是加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要的基礎性工作。

總之，開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設一項重大的基礎工程，是關系改革開放和現代化建設全局的一件大事，在座的領導干部以及全縣黨員干部要進一步提高認識，把思想統一到中央的重大決策和部署上來，以高度的政治責任感切實把這項工作抓好，全縣廣大黨員要積極投入到先進性教育中來，努力在實踐中增強黨性、提高素質，更好的發揮先鋒模范作用。

二、積極推進，正確把握先進性教育活動的指導思想、目標要求和基本原則。

這次全黨開展先進性教育活動，涉及各行各業各條戰線的6800多萬名黨員，是改革開放20多年來，我黨在全黨范圍之內開展的一次人數最多、規模最大的集中教育活動。政策性強、覆蓋面廣、要求很高、任務繁重，我們要認真學習領會中央精神，切合實際抓好貫徹落實。

1、要認真貫徹這次教育活動的指導思想，把握貫穿其中的“四個一”的總體要求。這次先進性教育活動指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹《黨章》，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。貫徹和落實這一指導思想，關鍵是要抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針。一是要抓住實踐“三個代表”重要思想這條主線。這次教育活動是以貫徹落實“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，顧名思義，學習、實踐“三個代表”重要思想，是這次教育活動的主線。因此，此次教育活動自始至終都要貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，指導黨員實踐，要組織和引導廣大黨員認真學習掌握“三個代表”重要思想。重點是要掌握好、學好同志、同志的有關講話，把學習理論與指導實踐結合起來，與推動實際工作結合起來，要真學、真懂、真實地掌握住，切實把“三個代表”重要思想落實到黨員崗位上，體現在黨員行動上。二是要把握好保持共產黨員先進性這個主題。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，體現時代的要求，做到胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻；掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時候挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。我們要結合本部門、本單位的實際提出黨員保持先進性的具體要求，教育、引導廣大黨員對照檢查、身體力行，努力體現先進性。三是要明確提高黨的執政能力這個著眼點。開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重大責任，是加強黨的執政能力建設的一個基礎工程，要把加強黨的執政能力建設的有關要求貫穿到先進性教育活動的各個階段和各項工作中，使廣大黨員提高對執政能力建設重大意義的認識，進一步增強執政意識，自覺提高執政本領。要把抓好教育活動的成效體現到提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命上來。四是要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。所謂“黨要管黨”，就是黨的組織要管黨員，上級組織要管下級組織，黨組織主要負責人要管其他成員；所謂“從嚴治黨”，就是要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。在全縣的教育活動全過程中都要始終貫徹、高度體現這個方針。要反映突出問題，認真抓好這些問題，深刻剖析根源，切實解決存在的突出問題，要根據民主評議的情況，真正根據群眾意見和黨員平時的表現，實事求是地提出對每一個黨員的評議意見，對那些不履行黨員義務，不完全符合黨員條件的要認真給予嚴格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。對那些教育后仍不改、不符合黨員條件的，要按照《黨章》和有關規定按照正常程序進行處理。對違紀的黨員要按照《紀律處分條例》規定給予紀律處分。

2、要準確把握這次教育活動的目標要求。這次先進性教育活動要達到的目標要求是：提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。這四句話是一個有機的整體，體現了黨員受教育、群眾得利益的精神，一定要全面領會把握。一是在提高黨員素質方面著重于增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性，進一步明確對新時期保持共產黨員先進性的要求，進一步堅定理想信念，自覺與黨中央保持一致，進一步轉變思想觀念，提升操作能力，充分發揮先鋒模范作用。二是在加強基層組織方面，著重于擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執政基礎，使黨的基層組織成為貫徹實踐“三個代表”的組織者、實踐者。三是在服務人民群眾方面，著重于增強宗旨觀念，進一步增強為人民服務的本領，進一步改進作風，真正做到為民、務實、清廉。四是在促進各項工作方面，著重于結合洞口實際，把發展作為第一要務，把穩定作為第一職責，堅持科學發展觀，堅持憑實績論英雄，實施民營為主、工業強縣戰略，把招商引資和項目工程作為加快洞口發展的唯一選擇和唯一載體，始終盯住群眾增收、財政增長、后勁增強的目標，狠抓企業改制、雙百工程、做大做強、優化環境，實施計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、財政收入五個一票否決，完善社會保障體系，加強民主法制建設，推進我縣經濟又快又好地發展和社會事業全面進步。

能否解決黨員和黨組織中存在的突出問題是衡量教育活動質量高低、成效大小的一個重要標準，也是能否實現教育活動目標要求的關鍵所在，因此，要廣泛征求意見，要對黨組織和黨員存在的突出問題深入進行剖析，認真加以解決。同時要從本部門、本單位的實際出發，努力解決影響改革、發展、穩定和影響群眾切身利益的實際問題，要堅持有什么問題，就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，黨組織和領導班子要弄清問題性質，區分輕重緩急，認真制定整改措施，明確整改期限，落實整改責任，切實搞好整改，特別要抓好群眾反映強烈，通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾看到實效。

3、要全面落實這次教育活動“五個堅持”的指導原則。中央提出的先進性教育活動的“五個堅持”的指導原則是總結我們黨開展集中學習教育活動，特別是先進性教育活動試點工作經驗的重要成果，在教育活動中一定要自始至終認真完整落實好。

一是必須堅持理論聯系實際，務求實效。理論聯系實際，求真務實，是黨的思想路線的重要體現和根本要求，也是我們黨的優良傳統和作風。在教育活動中，一定要堅持這個好傳統、好作風，堅持努力完成任務，大力弘揚求真務實的精神，緊密結合各行各業、各條戰線的實際，做到有的放矢，通過教育活動切實促進各項工作，要引導廣大黨員把科學理論運用到改造主觀世界的實踐，努力做到學以致用，用以促學。

二是必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評。這次教育活動是一次普遍的馬克思主義教育活動，必須堅持正面教育、自我教育為主，調動黨員的主觀能動性。要通過學習，提高黨員的馬克思主義理論水平，提高黨員素質，要通過關心、愛護黨員，宣傳先進典型，開展主體實踐活動等等多種形式來激發黨員積極向上的內在動力，在堅持正確教育、自我教育的過程中，正確運用批評和自我批評這個有利武器，促進黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自醒、自警、自立的意識和自我提高的能力，為黨員加強黨性鍛煉充分發揮先鋒模范作用打下良好的基礎。

三是必須堅持發揚黨內民主，走群眾路線。黨內民主是黨的生命，充分發揚黨內民主是搞好這次教育活動的重要前提條件。在教育活動中，一定要尊重黨員的民主權利，認真聽取黨員意見和建議，激發黨員參與教育活動的熱情。同時要充分相信和依靠群眾，把走群眾路線貫穿于教育活動的全過程，要引導黨員積極主動地廣泛聽取群眾意見，正確對待和接受群眾的批評和監督。要真正組織群眾參與教育活動，請他們提出意見，幫助共產黨員和基層組織搞好先進性教育活動。

四是必須堅持領導干部帶頭發揮表率作用。這次教育活動雖然不以領導干部為重點，但必須要求領導干部為黨員做好表率。要求黨員學習的，領導干部要首先學好；要求黨員做到的，領導干部要首先做好；要求黨員不做的，領導干部要首先不做；要領導干部帶頭接受教育的，領導干部必須主動接受教育。

五是必須堅持區別情況，分步引導。要根據黨政機關、城市基層、農村的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。對新的經濟和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，可采取切合實際的方式方法，開展有效的學習教育活動。

4、要嚴格執行這次教育活動“三個批次”、“三個階段”的總體安排和方法步驟。這次在全黨開展先進性教育活動大約用一年半左右的時間，從今年1月開始，分三批進行，每批半年左右，到明年6月基本結束。第一批是縣直黨政機關和部分企事業單位，時間從今年1月起到6月結束；第二批是城市基層和鄉鎮機關，從今年7月起到12月結束；第三批是農村和部分黨政機關，時間是從20*年1月開始到20*年6月結束。具體到每單位集中學習時間一般不少于三個月。每一批次的教育活動分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。各級黨組織要確保先進性教育活動覆蓋到所有的基層組織，力爭使每個黨員都參加活動、受到教育。要遵循三個階段的方法步驟有序開展教育活動，保證教育活動的健康發展。要根據中央、省委、市委、縣委的原則精神和具體部署，既要保證時間，又要保證質量，每個單位的活動安排都要以保證質量、取得實效為前提。不能片面去搶時間、趕進度、影響質量、影響實效。這里，我要強調的是，第一批的先教活動一定要精心組織好，務求有一個好的開局。第一批開展先進性教育活動的單位，大都是領導機關，領導干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也都比較高。這批教育活動搞得如何，影響重大，搞好了，可以適當總結經驗，給第二、第三批的先進性教育活動會產生巨大的促進作用，還有利于我們能騰出時間來集中精力抓好后面兩批的工作。因此我們要高度重視加大力氣抓好開局起步的工作，加強領導和監管，從一開始要堅持高標準嚴要求，務求取得實效。對于那些流于形式的活動，要切實克服，并要把形勢教育列入到先進性教育活動的一項重要內容。各級領導干部都要親自做形勢報告。

三、加強領導，務求先進性教育活動取得扎扎實實的成效。

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事，是今明兩年我縣黨建工作的頭等大事。要保證這次教育取得實效、達到預期目的，關鍵在于高度重視，切實加強組織領導。

1、建立健全有效的工作保障機制。為加強對先進性教育活動的領導，縣委決定成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，領導小組的主要職責是：就先進性教育活動的重大事項向縣委提出建議，并對先進性教育活動做出安排、提出要求，檢查先進性教育活動的部署和落實情況，聽取先進性教育活動的情況匯報，研究解決問題、總結推廣經驗、提供工作意見，對先進性教育活動進行全面總結。領導小組由我擔任組長，姚湘武、羅建南、袁再雄、沈志定、陳建平等同志任副組長。下設辦公室，負責對先進性教育活動的具體指導。各部門、各單位都要成立相應的領導機構和工作機構，加強對本部門、本單位先進性教育活動的領導，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。開展先進性教育活動要建立以下四項制度：一是建立領導責任制，先進性教育活動的領導關系，原則上按照黨組織隸屬關系確定。各級黨委要對本部門、本單位的先進性教育活動全面負責，各部門、各單位黨委（組）書記為本部門、本單位先進性教育活動的第一責任人，要以高度的政治責任感，堅持親自抓，基層黨組織主要負責人為先進性教育活動的直接責任人，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，黨的組織關系在鄉鎮的縣屬企事業單位的先進性教育活動由鄉鎮黨委領導，上級主管部門協助配合。二是要建立領導干部聯系點制度。縣委常委會議已經根據不同批次先進性教育活動的特點，研究確定了縣委常委、縣人大、縣政府、縣政協中的縣級黨員領導干部聯系點。領導干部要經常深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導、總結經驗、解決問題，使聯系點成為先進性教育活動的示范點，并發揮以點帶面的作用。三是要建立督查制度。縣委將派出政治上強、作風過硬、熟悉黨務工作的同志組成先進性教育活動督導組，采取各種方式對先進性教育活動進行督導檢查。督導組組長一定要深入調查研究，幫助所駐單位找準、抓住、解決好黨員隊伍和組織建設中存在的突出問題，嚴把質量關，凡是每個階段達不到要求的，不得轉入下一階段。督導組要通過各種有效方式，了解所駐單位的先進性教育活動情況，提出建議，督促解決問題，防止形式主義，防止走過場，四是要建立群眾監督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾意見，及時向群眾公布有關情況，主動接受群眾監督。在先進性教育活動結束前，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評，多數群眾不滿意的，必須及時“補課”。廣大黨員要進一步樹立正確的群眾觀，通過先進性教育活動進行一次馬克思主義群眾觀念和黨的群眾路線的觀念的再教育。

2、黨員領導干部要充分發揮模范帶頭作用。縣委常委會議已經確定了縣委常委和縣人大、縣政府、縣政協中的縣級黨員領導干部參加先進性教育活動的實施方案，縣委常委等縣級黨員領導干部既要自學參加所在黨支部的先進性教育活動，又要切實抓好各自聯系點及至全縣的先進性教育活動。全縣各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭參加民主評議、帶頭制定和落實整改措施。還要參加黨委理論學習中心組的專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會，對反映在黨員隊伍中的問題，對反映在分管部門和行業中的問題，要從多方面、多層次的查原因、找教訓，對屬于領導班子的問題，領導班子成員特別是主要負責同志要自己擺進去，查找原因，總結教訓，認真分析，不斷取得進步。

3、要著重總結經驗，積極探索創新。要認真貫徹中央精神，結合實際進行探索、大膽實踐、尊重基層群眾的首創精神，要運用好先進性教育活動所取得的成功經驗，同總結新的經驗結合起來，通過多種形式，把好作風、好經驗轉化為加強黨員教育管理的經常性的做法，探索使廣大黨員經常受教育的機制。

4、要切實注重推動工作。要把先進性教育活動同推動當前工作實際緊密結合起來，真正做到“兩不誤、兩推進”。這是衡量先進性教育活動成效的重要標準。要處理好教育活動與當前工作的辯證關系，做到圍繞中心、服務大局、結合工作、統籌安排，扎實認真地開展先進性教育活動。要切實抓好先進性教育活動，把先進性教育活動成效體現到各項工作當中去。

5、要加強輿論宣傳和引導。要以中央文件精神和省委、市委、縣委工作會議精神為根本依據，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等宣傳工具大力宣傳先進性教育活動的根本目的、重大意義、目標要求、指導原則和總體安排，防止片面性和走過場，注意用先進典型來啟迪、教育和激勵黨員，用反面典型來警示黨員。加強對黨員干部先進性典型的宣傳，及時總結教育活動的新經驗、新成果，積極報道先進性教育活動取得的好成效，為教育活動的積極發展營造良好的輿論氛圍。

同志們，搞好這次先進性教育活動意義重大，影響深遠，我們要在以同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，依靠市委的正確領導和縣委先進性教育活動派駐我縣督導組的具體指導，以飽滿的精神、良好的作風、扎實的工作，把先進性教育活動抓好，進一步提高黨的基層組織和黨員隊伍建設水平，大力推進黨的執政能力建設，為實現全面建設小康洞口的宏偉目標提供堅強的政治和組織保證。

下面講第二個問題：就是上一堂黨課，黨課的題目是：正確理解黨的先進性與共產黨員先進性的內在關聯，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，推進黨的建設新的偉大工程，推進洞口經濟社會又快又好地發展

黨的十六大提出要在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動。根據十六大提出的要求，中共中央專門下發了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》，中央政治局就這一工作進行了專題部署。總書記同志親自給中直機關的黨員領導干部上黨課，政治局常委、委員、離退休的原黨和國家領導人中的黨員老同志都以普通黨員的身份參加所在支部的保持共產黨員先進性教育活動。目前，保持共產黨員先進性教育活動在黨中央和各級黨組織領導下已在全黨展開。要開展好保持共產黨員先進性教育活動，首先要弄清什么是共產黨員的先進性，它與黨的先進性是什么關系，黨員先進性對保持黨的先進性有什么作用等等理論問題，只有把這些問題搞清了，才能夠增強我們搞好保持共產黨員先進性教育活動的自覺性和針對性，才能夠使保持共產黨員先進性教育活動真正取得實效。下面，我結合上海市鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心這方面的研究成果，和大家一起來談談這方面的認識，共同學習，共同提高。

一、正確認識黨的先進性與黨員先進性的科學內涵

要弄的先進性與共產黨員先進性的內在關聯，首先要正確認識黨的先進性與共產黨員先進性的科學內涵。

黨的先進性和共產黨員先進性是有機聯系在一起的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，共產黨員是具有共產主義覺悟的先鋒戰士。黨的先進性是共產黨員先進性的前提條件，共產黨員先進性是黨的先進性的堅實基礎。黨的先進性和共產黨員的先進性互為前提和條件。保持共產黨員的先進性對于黨保持先進性具有極其重要的意義。

黨的先進性是政黨作為一個政治集團、作為一個政治組織在整體上表現出來的先進性。它的先進性由許多要素組成，主要的要素體現在黨的指導思想、黨的綱領、黨員標準、黨的組織制度、黨的紀律等方面，體現在黨的各項主張始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。實踐證明，中國共產黨正是把最廣大人民的根本利益作為制定路線、綱領和方針政策的出發點與落腳點，把發展著的實踐作為自己制定路線、綱領、方針、政策的基礎，不斷完善自身建設，始終做到“三個代表”，體現時展的要求，才在各個歷史時期成為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊。而蘇聯、東歐國家的共產黨喪失執政地位，根本原因在于丟掉了馬克思主義，其綱領和路線不能反映廣大人民的根本利益，喪失民心，或其綱領和路線不能適應發展著的實踐，自身建設不能與時俱進。這表明，黨的先進性，歸根結底看它在推動歷史前進中的實際作為，看黨的綱領和路線代表什么樣的方向，反映什么人的利益，自身建設能否與時俱進。黨的先進性是多要素的組合，涉及到黨的指導思想及其理論基礎、黨的組織、黨的制度和共產黨員。只有這些方面都解決好了，黨的先進性才能長期保持。

共產黨員的先進性主要體現在每一個黨員按照黨的先進性要求，發揮先鋒模范作用的素質、能力和實際行動上。由于不同歷史階段黨的綱領和路線隨著時展和任務變化而調整，因此，黨員的先進性帶有鮮明的時代特征。革命時期，共產黨員的先進性集中體現在為中華民族的獨立和中國人民的解放事業英勇斗爭上。改革開放時期，共產黨員的先進性集中體現在努力實踐中國特色社會主義理論，身體力行黨在社會主義初級階段的路線和綱領，為推進社會主義現代化建設發揮先鋒模范作用上。正如同志指出的：“在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；認真學習馬克思主義，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。”這是從思想和行為兩個方面對新時期共產黨員先進性內涵作出的科學概括。黨員的先進性既有鮮明的時代特征，即一個時代對共產黨員先進性的共性要求，又有鮮明的個性特征，即同一個時代，對不同崗位、不同身份、不同性別、不同民族、不同年齡等單個黨員的個性要求。對單個黨員來講，先進性是具體的，它是共性要求和個性要求的有機結合。

通過對共產黨先進性和共產黨員先進性內涵的分析，可以認為，第一，黨的先進性不完全等同于黨員的先進性。構成黨的先進性的要素要比構成黨員先進性的要素復雜。黨的理論、路線、綱領，黨的組織結構，黨的制度和黨員都是構成黨的先進性的要素。而黨員的先進性則主要由黨員個人的思想和行為構成。第二，黨的先進性必然要求黨員具有先進性，從這個意義上說，兩者是統一的。但是，兩者又不是自然而然地統一。只有當黨員的思想和行為符合黨的先進性要求，兩者才是統一的。第三，黨的先進性必須通過黨員的先進性才能被廣大人民群眾所認同。人民群眾看一個黨是否先進，不只是看理論、綱領和路線，更重要的是看共產黨員的行動，看這些行動給他們帶來什么結果。盡管不能因為一個黨缺乏或喪失先進性，就否認其擁有具有先進性的黨員，也不能因為一個黨中有少數缺乏或喪失了先進性的黨員的存在，就否認這個黨具有先進性，但畢竟，從根本意義上說，黨員先進性是黨的先進性的重要載體。保持共產黨員先進性，是實現黨的先進性的必由路徑。黨員先進性離不開黨的先進性，黨的先進性也離不開黨員先進性。正因為黨的先進性不完全等同于黨員的先進性，黨的先進性與黨員的先進性唇齒相依，因此，我們不僅要從黨的指導思想及其理論基礎、黨的組織、黨的制度上保證黨的先進性，而且要從共產黨員先進性上保持黨的先進性。

二、黨員先進性對保持黨的先進性的作用

十一屆三中全會以來，我們黨開創了中國特色社會主義道路，在世界社會主義發生嚴重曲折、國內外風云變幻的局面中，砥柱中流，巋然不動，展現出蓬勃的生機和活力，始終保持自身的先進性。當黨有了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有了符合社會主義初級階段國情和時展要求的基本路線和基本綱領，當黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后，共產黨員先進性對于保持黨的先進性就是決定的因素。

第一，黨的正確的理論、路線、綱領，只有靠廣大黨員發揮先鋒模范作用，團結帶領人民群眾貫徹落實，才能體現出先進作用。黨制定的正確的路線、方針、政策，是為了最廣大人民群眾的根本利益，是要推動社會歷史向前發展。而實現最廣大人民群眾的根本利益，推動社會歷史向前發展，光有正確的路線、方針、政策還不行，還需要廣大共產黨員通過自己的模范帶頭作用，把正確的理論、路線、綱領轉化為廣大人民群眾的自覺行動，落實到建設中國特色社會主義的偉大實踐中去。離開了廣大黨員的先鋒模范作用，黨的理論、路線、綱領無論怎樣正確，也不可能轉化為人民群眾的實踐活動，當然，也就不可能體現黨的先進性。

第二，黨的全心全意為人民服務的宗旨，“立黨為公、執政為民”的理念，只有靠廣大黨員的行動來體現，才能為廣大人民群眾所認識。人民群眾通常是根據他們身邊的黨組織和黨員的言行來了解和評價我們黨的。黨員和黨員領導干部堅持“立黨為公、執政為民”，帶頭執行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的紀律和國家的法律，吃苦在先，享受在后，做到為民、務實、清廉，群眾就會真心實意地擁護我們黨。如果黨員特別是黨員領導干部不能與群眾同呼吸、共命運，不能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，那么，群眾怎么會相信我們黨是以全心全意為人民服務為宗旨，是“立黨為公、執政為民”的呢？只有依靠黨員的覺悟，依靠黨員對黨和人民事業的忠誠和奉獻精神，依靠黨員在一切工作和社會生活中發揮先鋒模范作用，黨的全心全意為人民服務的宗旨，“立黨為公、執政為民”的理念才能實實在在地為廣大人民群眾所體會。

第三，黨員先進性是鞏固黨的執政地位的關鍵和基礎。我們黨是一個擁有6800多萬黨員的長期執政的黨。但是，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。要長期執掌好政權，關鍵在于黨員特別是黨員領導干部保持先進性。廣大黨員、特別是黨員領導干部真正掌握了“三個代表”重要思想，具有堅定的理想信念，始終保持先進性，那么，廣大人民群眾就會擁護和信賴我們黨，黨的執政地位就會不斷鞏固。反之，如果黨員不能起到模范帶頭作用，黨員領導干部不是把人民賦予的權力用來為國家和人民謀利益，而是為個人或小集團謀私利，那么，人民群眾就不會擁護我們黨，這也就會影響甚至動搖我們黨的執政地位。正如同志所說的：“全黨同志始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，永遠與人民群眾心連心，我們黨的執政基礎就堅如磐石。”

第四，黨員先進性關系到黨的執政任務和執政使命的完成。黨的各項任務只有靠廣大黨員帶領群眾去奮斗，才能實現。黨領導的事業要取得勝利，不但必須有正確的理論、路線和綱領，還必須有能夠堅決貫徹執行黨的理論、路線和綱領的黨員，特別是高素質的黨員干部隊伍來領導人民群眾奮斗。如果沒有廣大黨員領導干部把“三個代表”重要思想宣傳到群眾中去，組織、帶領群眾落實正確的路線和政策，如果黨員、黨員領導干部不能在群眾中發揮先鋒模范作用，黨就會失去聯系群眾的橋梁和紐帶，黨的任務就會落空。因此，黨要領導人民群眾實現全面建設小康社會的目標，就必須依靠黨員先進性作用的發揮。

總之，黨的先進性需要共產黨員通過自己的先進思想和先進行為來保持。在黨的路線、綱領正確的前提下，共產黨員先進性對于保持黨的先進性具有決定性作用。

三、保持黨員先進性教育是保持黨的先進性的重要舉措

既然新時期黨員的先進性對于保持黨的先進性具有特殊重要的意義，所以，黨中央決定在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是保持我們黨的先進性的重要舉措。

首先，黨員隊伍的現狀決定了開展保持共產黨員先進性教育的必要性。進入新時期，黨員隊伍不斷壯大，廣大黨員發揚黨的優良傳統，并在新的實踐中形成了新的精神風貌，在改革開放和現代化建設中發揮了先鋒模范作用。但也要看到，由于社會環境和條件的變化，黨員隊伍也出現了一些新情況新問題：有的黨員理想信念不堅定；有的淡忘黨的宗旨，考慮個人利益多，履行黨員義務少；有的組織紀律觀念淡薄；如此等等。這些問題，不同程度地影響和削弱了黨的先進性，影響了黨的形象，如果不加以解決，任其發展，就可能使黨的先進性喪失，動搖黨的執政地位。開展保持共產黨員先進性教育活動正是針對這些問題進行的。

第二，經受執政和發展社會主義市場經濟的考驗，要求開展保持黨員先進性教育活動。黨處在執政地位不僅為廣大黨員干部提供了為人民謀利益的條件，同時也增加了脫離群眾的危險。對外開放和發展社會主義市場經濟的環境，有利于黨員、干部開闊眼界、增長才干，同時也增加了受腐朽思想和生活方式侵蝕的危險。如何趨利避害？根本途徑就是真正用“三個代表”重要思想武裝全體共產黨員的頭腦，堅定理想信念，增強黨的觀念，提高自身素質。只有這樣，才能經受住歷史性考驗，保持先進性。這就必須開展保持黨員先進性教育活動。

第三，新形勢、新任務要求開展保持共產黨員先進性教育活動。形勢與任務的變化，環境與條件的轉換，要求黨根據實踐的需要全面提升自己黨員的素質。黨的十六屆四中全會提出，要使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，促進廣大黨員發揮先鋒模范作用，這是新時期黨員隊伍建設的根本要求。新形勢、新任務要求廣大黨員和基層組織與時俱進推進工作方式、工作內容的改革創新，提高工作水平和質量，提高素質和能力；要求黨的基層組織、廣大黨員與群眾心連心、同呼吸、共命運，把廣大群眾團結在黨的周圍。開展黨員先進性教育，就必須用創新精神來探索保持黨員先進性的新途徑，建立一套適應新形勢、新任務的保持共產黨員先進性的制度和機制。

四、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，推進黨的建設新的偉大工程，推進洞口經濟社會又快又好地發展

關于全縣開展保持共產黨員先進性教育活動已作了全面部署，在這里再強調三點：

1、全體黨員特別是黨員領導干部務必在思想上引起高度重視，克服保持共產黨員先進性教育可搞可不搞的思想，克服開展保持共產黨員先進性教育活動耽誤工作的思想，一定要認識到，開展這一活動，是加強黨的自身建設，也同時是推進其他各項工作的一個契機。全黨普遍開展，既是黨中央的一個重大戰略部署，也是地方各級黨組織推進工作的一次機遇。

2、要嚴格按照中央和省、市、縣委的部署，一步一步地推進，不能拖后腿，不能走過場。對開展這次活動，規定了許多的程序措施，這些程序措施都不能省。

3、要把保持共產黨員先進性教育活動的開展和完成其他各項工作任務有機地結合起來。要兩手抓、兩手都要硬，要雙豐收。