鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講話

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一、統(tǒng)一思想，明確要求，充分認識舉辦這次培訓班的重要意義

第一，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質，是轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能的迫切要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和改革的進一步深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。特別是農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能弱化、服務職能凸顯，面臨的形勢更加復雜、肩負的任務更加艱巨。如何盡快轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，如何更好地服務一方群眾、發(fā)展一方經(jīng)濟、保持一方平安，這對在座各位提出了新的、更高的要求。在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的“火車頭”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的“領頭雁”，迫切需要不斷加強學習，更新知識結構，拓寬知識領域，提升自身素質；迫切需要進一步解放思想、更新觀念，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、協(xié)調各方的能力和務實創(chuàng)新的能力。只有這樣，才能更好地履行職責，發(fā)揮作用，推動工作；才能更好地適應新的形勢，解決新的問題，完成新的任務。

第二，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質，是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是黨的各項路線、方針、政策在基層的具體組織者和實施者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子自身素質的強弱和工作水平的高低，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，事關農(nóng)村社會穩(wěn)定，影響重大，關系全局。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導集體的“班長”，在領導班子群體活動和全局中，處于核心地位，起著關鍵性的作用。可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記地位特殊，責任重大，使命光榮，不容懈怠。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，必須首先提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的能力和素質。這次培訓班，就是想通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行強化培訓，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子建設上水平、工作創(chuàng)一流，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

第三，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質，是確保我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前，我市經(jīng)濟跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。面對國際金融危機后果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，經(jīng)濟下行壓力增大的嚴峻形勢，市委提出要“抓投資，上項目，調結構，促增長”，確定了全市GDP增長12％，地方財政收入增長12％的目標。實現(xiàn)這樣一個目標任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面臨著領導能力和執(zhí)政水平的嚴峻考驗。應該說，在座各位能夠走上今天這個崗位，充分說明大家具有較高的理論水平和較強的工作能力。絕大部分領導同志工作熱情很高，爭創(chuàng)一流工作的決心很大。但是，客觀的講，還有相當一部分同志，特別是近年來走上領導崗位的年輕同志，還不能完全適應新的形勢、新的任務和新的要求。通過這次培訓，就是幫助大家進一步明確職責，理清思路，提高領導藝術和領導水平，幫助新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位的同志盡快進入工作角色，適應工作要求，更好地擔負起領導職責。

二、勤學善思，注重實效，努力提高推動農(nóng)村改革發(fā)展的能力

吳忠作為一個農(nóng)業(yè)大市，工作的大頭在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。黨的十七屆三中全會指出，要把農(nóng)村基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。這是對農(nóng)村黨建工作提出的新要求和發(fā)展方向。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平這個農(nóng)村工作中心和增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定這兩件關乎全局的大事，堅持一手抓整頓提高，一手抓改革創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，著眼于增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著手于全面落實抓黨建工作責任制，著力于基層黨組織建設、黨員干部隊伍建設、黨內民主政治建設、黨建工作機制建設四個重點，創(chuàng)建品牌求特色，承借載體抓提升，不斷提高領導農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要認清形勢，切實增強推進農(nóng)村改革發(fā)展的責任感和緊迫感。認識決定行動，沒有清醒的認識，就不可能有切實的行動。總書記指出：“20*年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，20*年農(nóng)民增收的難度增大。這就需要我們正確分析形勢，把握工作大局，提高執(zhí)政水平，抓好改革發(fā)展，采取強硬措施，促進社會穩(wěn)定，解決好各種矛盾和問題，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作的順利進行。黨的十七屆三中全會為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來了難得的機遇，也給各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提供了展示才干、提高才能的機會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟基礎等各具特色，各有不同，如何準確地把握國情、市情、認識鄉(xiāng)情，找準結合點，推進農(nóng)村改革發(fā)展，是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應該認真思考和研究的首要問題。誰抓住了機遇，誰就能“進位”，誰錯過了機遇，誰就要“掉隊”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一定要站在科學發(fā)展的高度，認清發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，揚長避短，理清思路，制定切實可行的發(fā)展路子和措施，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，堅韌不拔的狠勁、韌勁和干勁，推動各項事業(yè)大發(fā)展。

二是要加強學習，努力提高自身素質和能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要適應推進農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，就必須不斷加強學習，切實提高推進農(nóng)村改革發(fā)展的本領。當前，我們正處在一個時代大進步、經(jīng)濟大發(fā)展的時期，不學習，政治上就不可能成熟；不學習，勢必導致思想空虛；不學習，表現(xiàn)在工作上就會認識問題沒高度，分析問題沒深度，解決問題沒辦法，工作就會出現(xiàn)被動和失誤。因此，在學習培訓過程中，大家要在準確把握科學理論體系、領會理論的基本觀點和運用理論指導實踐上下功夫，把這次學習培訓同當前的新形勢、新任務結合起來，同今年確定的各項工作結合起來，認真研究和思考經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，特別是對于建設十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快推進農(nóng)村改革發(fā)展等關鍵問題，要從理論和實踐的結合上，過細思考，認真研究。通過這次學習培訓，真正把大家的思想統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委三屆六次（全體）擴大會議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)吳忠跨越式發(fā)展的總體目標上來，不斷增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性。

三是要改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。推進農(nóng)村的改革與發(fā)展，必須要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，用改革的思路推進創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，首先要有改革創(chuàng)新的意識。要深刻認識改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性，自覺地破除“三種意識”。即破除無所作為的思想意識，自覺地根據(jù)黨的建設的總要求，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作；破除因循守舊的思想意識，堅持實踐標準，勇于開拓創(chuàng)新，對有利于黨的事業(yè)發(fā)展的事情敢試、敢闖；破除消極等待的思想意識，充分發(fā)揮主觀能動性，忠于職守，不等不靠，從現(xiàn)在做起，從自己做起。其次要有改革創(chuàng)新的行動。改革創(chuàng)新不能只停留在思想上、認識上，必須放到實踐中才能取得進展和成果。要著力推進農(nóng)村基層黨建工作的創(chuàng)新，探索農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)揮作用的路徑和方式，努力實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織先進性建設與推進農(nóng)村改革發(fā)展的有機結合、有效融合。再次要有改革創(chuàng)新的制度安排。改革創(chuàng)新是我們做好工作、推動事業(yè)發(fā)展的永恒主題。搞好改革創(chuàng)新，不能僅憑一時的熱情，也不能僅靠個人的自覺。要建立鼓勵改革創(chuàng)新、支持、宣揚改革創(chuàng)新的制度和政策，充分調動廣大干部、黨員和群眾的創(chuàng)造熱情，激發(fā)他們改革創(chuàng)新的內在動力，努力營造有利于改革創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍。

三、嚴格要求，遵守紀律，確保這次培訓班達到預期的效果和目的

這次培訓班是市委安排的一次重要活動，市委組織部和黨校都作了精心準備，希望參加培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志從嚴要求自己，自覺遵守培訓紀律，確保這次培訓班達到預期的效果和目的。

一要放下事務專心學習。市委已經(jīng)明確要求，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，要確保全員參與，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在學習期間不得請假。希望大家既來之則安之，集中精力，正確處理好工學矛盾，排除各種干擾，全身心地投入到學習中去，認真完成學習任務。

二要堅持做到學用結合。學習的目的是為了應用，培訓的關鍵在于落實。這次培訓安排的內容，是經(jīng)過認真篩選最后確定的，重點比較突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，對照所學知識，回顧總結前段工作，找出存在的問題和差距，制定改進措施，用學到的知識指導好實際工作，真正做到學有所得，學有所用。

三要嚴格遵守培訓紀律。這次培訓考慮到大家都很忙，所以安排的是一次短訓，只有3天時間。大家在這幾天的培訓時間里，要嚴格遵守考勤制度，不遲到，不早退，不曠課。要嚴肅課堂紀律，保持課堂秩序，維護和樹立好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的良好形象。對違反學習紀律的，要嚴厲批評，并向所在縣（市、區(qū)）通報。

同志們，市委舉辦這期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，體現(xiàn)了市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高度重視，體現(xiàn)了市委在政治上對大家的關懷。希望大家認真珍惜機遇，奮發(fā)學習，圓滿完成學習培訓任務。同時也祝愿大家通過這次學習培訓，自身的理論素質能得到新的提高，精神境界得到新的升華，工作能力得到新的提高。